建筑工程施工成本管理与控制探究

2021-01-12黄景筑

散装水泥 2021年5期

黄景筑

（厦门安能建设有限公司，福建厦门 361000）

1 引言

施工成本管理和成本控制，可提高工程施工技术水平、确保工程质量、优化资源配置、保证人员配置科学性、降低企业成本、缩短施工周期，为企业创造更高的经济收益，促进企业稳定发展。另外，可使项目管理更科学、更有预见性，一旦施工中出现问题能及时解决，提高整体管理水平。文章以厦门大学翔安校区学生活动中心、福建漳州古雷港经济开发区（杜浔镇）前埔污水处理厂项目为例，对该项目的施工成本管理与控制进行了详细分析。

2 工程概况

厦门大学翔安校区学生活动中心项目位于厦门大学翔安校区。该项目是新建的学生活动中心，总建筑面积约6 701.26m2，3层，高度为18.75m，总投资约1 692万元。

福建漳州古雷港经济开发区（杜浔镇）前埔污水处理厂项目位于漳浦县杜浔镇前埔村，总占地面积36 000m2，项目处理能力10 000m3/d，总投资3 667.02万元。

3 建筑工程施工成本管理与控制原则

3.1 权责明确原则

建筑工程施工管理中应遵循责权明确原则，进而为实施成本管理和成本控制创造良好条件。通过实现权责明确，将成本控制工作充分落实到每一个部门，使各部门的权责义务更加明确，对成本预算有一定的认识和了解，从而减少成本支出。

3.2 项目与经济效益相结合原则

经济效益是进行经济活动的根本出发点和落脚点，建筑工程项目经济效益的提高，能够在较大程度上提高工程行业的竞争力。要想获得更好的发展，就必须降低劳动消耗，以最小的投入获得最高效益，只有这样才不会被市场淘汰，才能获得更广阔的发展空间。建筑工程中，施工成本对经济效益的实现有很大影响，因此，在进行成本控制时，要遵循项目与经济效益相结合的原则。要进行严格的财务管理，每一项支出、每一个环节都要有人把关，从而保证经济效益目标的实现。

3.3 全面控制原则

为确保成本管理和成本控制的有效性，必须树立全局观念，坚持全面控制的基本原则，对项目的整个施工过程及施工人员进行控制，从而使成本控制取得比较明显的效果。在控制过程中，可从决策、设计、施工、竣工结算等阶段着手实施。

在决策阶段，结合工程实际进行可行性分析，应着重分析影响成本管理和成本控制的因素，包括建设规模、建设地点、设备方案、技术方案等，在此基础上，要做好成本预算，保证成本管理与成本控制的整体水平。

在设计阶段，应对工程结构进行优化和改进，严格控制工程进度，确保工程方案的科学性和合理性，从而有效控制成本。

在施工阶段，由于建筑工程项目多、结构复杂、工期长，因此，需要对施工阶段进行成本动态评估。要做好与成本相关的信息收集工作，合理开展信息分析，运用动态手段进行成本管理和成本控制。要做好变更处理工作，对工程变更进行科学的造价控制。要重视材料管理，详细填写施工中所用材料的数量、规格和日期，确保材料的合理使用。

在结算阶段，要实施资金审计，核算资金的使用情况，结合合同和工程清单，对成本进行细致分析和把握，加强对各环节的控制，确保各环节都经过严格审核，从而保证经济效益最大化。

4 建筑工程施工成本管理与控制现状

4.1 未形成统一成本管理与控制体系

目前，建筑行业实施的成本管理模式已有很大改进，主要是采用定额方式，但并没有在先进技术基础上进行升级，在这种情况下，预算结果与实际结果都会产生较大偏差，从而影响成本管理的准确性。大多数施工项目在施工过程中并未制定长远规划，以致自身的发展很难与市场经济有效结合，其主要原因是没有形成统一的成本管理体系。

4.2 成本管理步骤严重脱节

成本管理实施过程中，存在各步骤脱节的问题，施工部门、设计部门、管理部门之间的协作有待提高，迫切需要加强彼此间的联系。受此影响，成本管理工作在施工过程中难以得到有效实施。如果施工部门与设计部门不能进行深入沟通，最终所得成本管理结构就会出现较大偏差，影响企业的经济收益。

4.3 信息化程度较低

信息时代背景下，各行各业都加大了对信息技术的应用，这是行业发展的重要方向。但在施工过程中，信息化应用程度并不高，难以及时将成本信息反馈给各部门，从而在成本管理的实施上存在缺陷，成本管理的相关方案难以得到有效改进。

4.4 成本管理被忽视

厦门大学翔安校区学生活动中心和福建漳州古雷港经济开发区（杜浔镇）前埔污水处理厂项目施工管理时，会设置预结算部门，但在管理过程中，受人员素质、技术水平的影响，很难提出指导性意见，成本超支是比较常见的问题，而在工程施工时，多数人只关注进度管理，忽视成本管理。施工人员是工程施工主体，他们在正式上岗前可能没有接受过技术培训或培训较浅，导致其责任意识不强，难以参与成本管理和成本控制，同时，管理部门对成本管理和成本控制的认识不足。

5 建筑工程施工成本管理与控制对策

5.1 执行科学决策

根据有关统计资料，在项目决策阶段和设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30%～75%，而在项目实施阶段，影响建设项目造价的可能性只有5%～25%。因此，在有限的可能范围内，更应该加强决策、管理的作用。为确保决策的科学性，可采用小组活动形式进行探索，集思广益，从而得到最优方案。利用体系分工实现降低成本或提高价值的目标，同时，通过体系分析，做好施工中各要素之间的统筹工作，从而使工程在保证使用功能的情况下，结合不同专业的分配投资额进行设计，确保工程总成本比总投资低。

5.2 增强成本意识

在施工过程中，施工人员对成本管理的思想认识会直接影响人工、材料、机械设备使用的成本。施工人员在正式进入施工现场前，需要进行成本管理和成本控制方面的培训，了解成本控制对工程施工的重要性以及成本与企业利益之间的关系，以规范自己的行为。在设备和材料的使用上，以不破坏、不浪费为基本原则，注重材料质量和设备数量。回收可二次利用的材料，促进设备、材料的可持续利用，降低设备在使用过程中所产生的养护费用和维护费用。在施工过程中，要充分发挥全体人员的主观能动性，严格执行成本控制和核算制度。核算人员应完善工程施工所产生的成本及相关手续，并做好上报工作。

5.3 施工造价控制

材料是施工管理的重要组成部分，对工程的影响也较大，因此，需要加强施工材料成本管理。福建漳州古雷港经济开发区（杜浔镇）前埔污水处理厂项目的土建工程量占比较大，通过市场询价，清单单价与市场单价相比毫无优势，如当地只有一家商品混凝土供应商，市场单价甚至比清单单价还高，土建工程几乎没有利润空间；在采购设备时，借鉴存货管理ABC法则，对设备单价高、数量品种少的厂家进行重点询价对比，选择质量可靠、价格合理的厂家作为供货单位。此方法确保了设备采购价格具有较强的可比性，选择的主动权也掌握在买方手中，为项目成本控制提供了实质性的帮助。

成本管理还与安全、质量密切相关。如果工程质量没有达到标准，在发生安全事故时，将增加更多的不必要成本。因此，各部门要形成联动，做好设备检查，要求施工人员穿戴护具，认真对待紧急问题和安全预警工作，充分保证现场施工安全。项目管理人员应在此过程中牢固树立安全第一、质量优先的理念。每道工序实施三检制度，工序完成后，施工人员先进行自检、复检、终检工作，确认无误后，由监理部门进行验收，验收合格后再签字，在此过程中，要对材料用量和预算进行对比，发现问题及时解决，并确保项目顺利进行。

5.4 利用信息手段

建筑工程成本管理要取得良好效果，必须应用信息化技术，保证成本管理的效率，利用信息技术有效存储建筑工程施工时的数据信息，方便后期的使用和借鉴。要提高工作人员的信息化技术水平，使施工企业在激烈的市场竞争中占据优势，获得更持久、稳定的发展。

5.5 完善制度体系

在建筑工程成本管理和控制过程中，需要积极制定科学、合理、可行的成本管理体系，通过体系建设促进成本管理的实施。要确保管理体系的科学性、合理性，使其符合工程实际和具体要求。要对成本管理结果进行评定，指出在实施过程中存在的缺陷，不断提高成本管理的整体水平。

5.6 控制工程变更

建筑工程设计图纸变更时，项目管理人员应按照合同规定的变更程序进行。计算变更价款时，需将约定变更价款作为依据，确定变更价格后，及时提交申请报告和评估报告。确保相关文档资料变更的系统性、完整性。变更后的工程量需及时更新，并与原工程量进行对比，确保工程变更后的费用在合理范围内，做好相关的技术、经济设计等工作，为工程结算提供充分支持。由于设计变更影响会造成工期延误、费用增加等诸多问题，要做好相关记录，进行费用索赔和工期索赔。现场签证属于经常性工作，一旦签证不严格，就会造成造价失控，因此，要保证管理现场签证的严肃性。