浅谈粮食企业战略规划及滚动预算管理

冯慧

摘要：随着我国经济的高速发展，人们的物质生活水平得到了非常大的提升，对各种粮食的需求量不断增加，对粮食企业生产和经营活动开展，提出了更高的要求。企业战略规划和滚动预算管理在企业发展过程中，发挥着非常重要的作用，一旦相关工作出现不到位的现象，就会对企业的长远发展，构成非常不良的影响。为此，笔者将要在本文中对粮食企业战略规划及滚动预算管理进行探讨，希望对促进我国粮食企业的发展，可以起到有利的作用。

关键词：粮食企业;战略规划;滚动预算管理

1前言

战略规划和滚动预算管理是现代企业新的管理模式，是现代企业管理企业的新的手段。粮食企业具有肩负国家粮食的重要责任，为了提升企业管理效果，将企业战略规划和三年滚动预算密切结合起来，提出了建立以战略规划和全面预算引领的三年管理责任目标，对企业管理进一步进行强化，为实现企业采取集中管控，提供了更加有效地保障。

2粮食企业实施战略规划与滚动预算的重要作用

2.1在企业发展的过程中，企业只要做好战略规划和预算工作，才能保证企业管理效果。粮食企业编制战略规划和制定滚动预算能够有效结合起来，才能更好促进各种业务目标的实现，提升各部门开展工作的融合程度，让企业内部资源得到更加有效的共享和应用，让资产更加保值。通过战略规划和滚动预算的分析、制定、实施、控制、评价和调整，能够让各种政策战略得到更加有效的落实，充分发挥市场调控的作用。当前中储粮企业的管理水平在同类企业当中，已经处于相对较高的水平，其中战略规划和滚动预算工作发挥出了非常关键的作用【1】。

2.2强化企业管理的方法。粮食企业开展战略规划和滚动预算工作可以为企业实现长远发展，奠定一个非常好的基础。通过开展相关工作可以直接有效反映当前市场的动态情况，将粮食企业战略经营、战略决策和控制职能更加充分发挥出来。在这个过程中，通常需要做好四个阶段的工作：一、认真做好战略环境的分析，通过对内外部环境、竞争对手、政策制定环境进行分析，来制定相应的战略目标。二、进行战略规划和滚动预算目标的设定工作，从而对财务指标、非财务指标、关键指标进行预算。三、开展战略预算执行和控制环节，通过对财务工具和相关方法的应用，来对实际执行情况，进行全方位的监控。四、对战略规划和滚动预算进行更加及时的调整，并对预算执行情况进行更加及时的反馈，根据内外环境变化、预算执行情况，来对战略目标进行及时的调整。通过对这四个阶段的合理应用，让企业的战略管理水平得到有效的提升。

2.3化解企业运营风险的重要手段。实施战略管理和滚动预算是粮食企业开展管理工作的重要手段。通过将中长期发展战略规划和滚动预算有效搭配起来，可以及时发现企业运营中目标实施的可行性。粮食企业通过不断修订中长期管理目标，从而有效规避企业发展过程中可能遇到的风险。此外，企业通过开展战略规划与滚动预算制定、实施、考核、评价工作，可以让企业内外环境变得更加平衡，并及时发现企业发展中存在的风险，真正能够实现各种政策看得见、管得住、用得好。

2.4战略规划和滚动预算的实施，可以更加有助于企业实现预算管理目标的分解和落实，保证企业分层管理能力。粮食企业通过对市场形势进行分析，并和企业的各项优势资源融合起来，可以有效规避各种发展劣势，以预算作为工作开展切入点，对各种资源进行更加合理的配置，各种工作责任得到更加有效的落实。粮食企业通过层层传导目标和责任，从而形成科室有预算、员工有工作目标、结果有考核的良好局面，更加深化落实各种预算管理，提升企业业财融合程度，将预算管理的控制和协调作用更加充分发挥出来。同时，结合企业战略规划的要求，将预算管理工作全面落实到各种具体工作当中，及时发现企业发展短板，将战略规划的靶向修复作用发挥出来【2】。

3粮食企业战略规划与滚动预算管理的完善对策

3.1树立牢固的战略思维，结合预算管理的实际要求，合理对管控目标进行设定。企业管理人员在开展管理工作过程中，应该具有较强的战略思维，能够真正做到“站得高一点、看得远一点、看得全一点”，战略思维是现代企业管理者应该具备的能力，只有科学对战略思维进行应用，才能保证企业管理效果。粮食企业通过开展战略预算工作，可以为达成企业使命打下一个非常好的基础，是保证管理预期目标实现的重要基础。企业管理人员在开展相关工作中，应该牢固树立战略预算管理的理念，合理对政策环境、购销市场、自身资源配置因素认真进行考虑，明确当前企业发展的目标，并将目标逐层分解到职能部分以及利润中心，通过战略规划与滚动预算来判断企业当前管理效果，为提升企业管理水平，创造必要的条件。企业通过开展战略规划工作，可以将滚动预算目标分解到部门岗位当中，将战略預算作用充分发挥出来。

3.2认真做好企业内部沟通工作，对企业发展战略更加准确进行定位。沟通工作是各种预算工作执行好坏的关键环节。各个部门通过开展有效的沟通工作，才能为管理层战略定位实施，提供更加有力的支撑，也是战略规划和滚动预算工作开展的关键环节。粮食企业在开展战略预算管理工作中，应该建立有效的沟通平台，避免部门单方面预算而导致战略失衡情况的发生。只有各部门之间充分做好沟通和信息沟通工作，才能为管理者提供各种必要的信息，从而执行出有价值的预计目标。例如，企业在开展设定储备数量、补贴预算工作中，需要仓储部门在购销部门做出轮换计划基础上，根据新的储备结构，才能测算出企业政策补贴收入，对现金流情况进行更加准确的预测，帮助企业实现各种经营管理目标。

3.3认真做好战略导向工作，保证各项预算编制水平。战略规划是编制滚动预算的前提。为了保证战略规划制定的有效性和可行性，粮食企业就需要认真做好企业之间的横纵向对标分析工作。一、对现有国家政策进行跟踪分析，保证粮食数量的真实性，确保国家急需调粮食时可以及时到位。例如，在2020年，根据国家相关指令，中储粮企业及时开展复工复产工作，为支持当地经济发展，作出了较大的贡献。企业在开展中期全面预算调整工作过程中，应该充分做好目标调整、修正工作，能够尽量与当前企业的战略任务保持一致。二、认真做好粮食企业所处环境的分析工作，与当地竞争对手全面进行对比、分析和调整【3】。三、通过预算执行偏差、吨粮数据等指标，来对企业战略规划与滚动预算可行性进行评价，对企业战略规划目标进行更加及时的纠正，保证企业各项任务得到有效的落实。

3.4建立战略规划与滚动预算的考评和激励制度，保证各项制度可以有效执行到位。通过建立科学的考评体系是保证战略预算执行效果的重要保证，建立必要的层层考核机制，创造人人有预算、人人有责任、人人有考核的工作氛围，将企业管理的激励作用充分发挥出来。粮食企业应该建立科学的考核指标，考核指标的制定应该满足上级和企业的实际需要，认真做好任务指标、部门指标、检查指标和督办指标的分裂工作。粮食企业还应该研究出切实可行的预算考核办法，并监督其日常工作中的执行效果。预算考核项目应该尽量细化，将月考核、季考核、年考核都包括进来，保证预算奖惩的实效性。月度或者季度预算应该与年度考核有效结合起来，将预算考核与职工薪酬分配很好结合起来。

3.5认真做好预算管理队伍建设，不断提升各种战略规划的实施水平。在粮食企业开展战略规划和滚动预算管理工作中，经常会出现人员不固定、制定了解程度不够、管理工作做不到位的问题。为了有效解决这些问题，就需要认真做好预算管理队伍建设工作，将那些业务水平高、管理能力强、具有大局意识观的管理人员纳入管理人员队伍当中，保证预算管理人员的执行能力。同时，对于那些培训合格的预算管理人员应该统一颁发“预算管理员聘书”，保证预算管理人员的工作水平，提升预算管理人员的管理责任心。在预算管理人员确定之后，不应该随意进行调整，如果其工作确实需要调整，就需要及时向粮食企业预算管理委员会进行报备。另外，企业需要做好人才招聘工作。为了吸引更加优秀人才加入到队伍当中，就需要采用更加优厚的待遇来吸引人才，解决人才就业当中的各种顾虑，并给人才打造合理的工作环境，将人才的作用充分发挥出来。

结语

随着时代的不断发展，对粮食企业开展战略规划和滚动预算管理工作，提出了更高的要求。为了能够将这两方面的工作真正做好，就需要认真分析相关工作开展的具體要求，掌握工作开展的内在要求，设定更加完善的管理体制和制度，将这部分工作作用充分发挥出来。

【参考文献】

[1]柴渭滨.滚动预算在国有企业预算管理中的应用研究——以国有企业L公司为例[J]. 财会研究. 2018（02）：22-23.

[2]刘玮玮.浅谈滚动预算在航空企业的运用[J]. 民航管理. 2017（09）：33-34.

[3]霍全平，赵冬梅.浅谈全面预算管理[J]. 河北理工大学学报（社会科学版）. 2006（02）：55-57.