资源型地区农村电商经济发展策略研究

白雨欣 邵榕 陈钰

摘要：资源型地区的形成是一个时代的印证，转型也是新时代社会发展的要求。资源型地区作为一种特殊类型的地区，因自然资源的开采而兴起壮大，为城市的发展及国家的建设做出了重要的贡献。但因其自身的特殊性，多数资源型地区面临着资源枯竭和经济、社会、环境等问题，资源优势反而成为了阻碍其发展的因素。山西省煤炭资源丰富，是我国的资源大省，但随着煤炭资源的开采，其也面临着资源枯竭带来的种种问题。本文通过对山西省农村地区现状研究，探寻如何充分发挥山西农村地域优势及自然禀赋，倡导发展电子商务，培育电子商务成长，力求在丰富了资源型地区转型发展理论的同时也能为其他资源型地区的转型发展提供可借鉴经验。

关键词：资源型地区 农村电商 转型发展

引言：2017年环保部联合六省市下发《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》，明确了“2+26”京津冀大气污染传输通道城市范围，截至目前，全国共有28个城市划出“禁煤区”。禁煤成常态，“去煤化”成为一些地方政府的关注焦点。习近平总书记明确指出，推动高质量发展已经成为适应我国社会主要矛盾变化、遵循经济发展规律的必然要求。因此，山西省必须正确认识和把握现阶段存在的问题，不断适应、把握、引领经济发展新常态，优化经济结构，实现经济转型创新升级。

一、什么是农村电商

农村电子商务是利用因特网、计算机等现代信息技术，为从事涉农领域的生产经营主体提供在网上完成产品或服务的销售、购买和电子支付等业务交易的过程。这种新的电子模式能推动农业的生产和销售，提高农产品的知名度和竞争力，是新农村建设的催化剂。电商，在大部分人的眼里就是网上购物，但实际上它并不局限于此，它更倾向于运用数字信息化技术对旧有的商务活动进行持续优化。

发展电商重要的是运用互联网+思维改造农村，推动农村建设的信息化进程，推动互联互通三农大战略的持续发展。它涉及到县域经济发展的方方面面，可以说是要在当地建立一个良性循环的生态圈，实现信息资源的共享，提高生产效率，增加生产总量。

二.山西省发展农村电子商务的重要性与必要性

1.加速推进现代农业发展与提升

发展农村电子商务，有利于山西经济发展转方式、调结构，加速推进现代农业发展与提升。电子商务大大推动了农村传统流通方式的转变，促进了生产供销产业群形成，化解了小生产与大市场的矛盾。农村电子商务突破了时间、空间的限制，不再受实体市场交易时间、市场占地面积等限制，网上市场大大拓宽了交易双方的空间，革新了农村多年以来面对面交易市场形态。同时农村电子商务的发展，使得生产者直接向消费者销售，实现直供直销，减少了中间环节，提高了流通效率，畅通并拓宽了流通渠道。

2.扩大农村消费、释放潜在需求

农村网络消费市场的潜力大大激发得益于互联网的逐渐普及和农村网民数量的持续增长，而且网络消费带来的便利化和创新性等特征还能释放居民、尤其是農村居民潜在消费能力，创造新增消费。

3.推进新农村建设、促进城乡发展一体化

电子商务为农民提供便捷的购物体验，享受互联网技术的成果与红利，让政府服务更为便捷地延伸到农村，让农民享受到更为便利的服务。依托“互联网+”加速农村发展，从生活、工作、娱乐等方面给农村居民生活带来便利，可以引发农村对生活方式的新追求，提升农村生活品质，加快推动城镇化进程。

三、山西省农村电子商务发展过程中存在的问题

1.山西农村电子商务发展滞后

山西地处黄土高原，地势东北高西南低，起伏不平，河谷纵横，地形地貌复杂多样，有着天然的自然环境的限制。同时山西省流通产业仍处于粗放发展阶段，个体工商户分散经营特征明显，在农村市场中大量分散的个体商业仍占主导地位。再加上农村地区较为闭塞与落后，联网人才严重紧缺，存在高端人才“引不来”和“留不下”情况，导致山西省农村地区可操作技能型人才严重不足。这种种原因限制使山西省农村电子商务发展滞后、缓慢。

2.山西省消费动力不足

一是市场消费环境变化，导致部分商贸企业销售下滑。近几年来，由于消费环境变化，大型住宿、餐饮，公共用品销售出现大幅下滑;二是经济下行的影响。山西省经济主要以煤矿为主，近几年，煤炭市场不景气，受其影响消费品市场也相应地发展放缓;三是购买力提前释放。系列促消费活动如“家电下乡”、“汽车以旧换新”等，透支了家电、汽车等耐用性商品消费;四是新型营销模式对传统模式的冲击。近年来电商、微商发展迅速，对传统消费形成了很大的冲击，而山西省电商、微商发展相对滞后，对山西省消费品市场有很大影响。

3.山西省农村电子商务营商环境需要改善

充分发挥农村电子商务战略性新兴先导产业的潜力，还需要考虑产业发展中的行业准入、质量监督、土地税收、基础设施建设等关键问题，进行有效的专项政策调查研究。在充分利用好现有政策的基础上，商务、发改、财政、工商、质监、税务、食药监、通信管理、金融、银监等多部门联合发力，进一步出台切实可行的优惠政策及指导意见，严格执行相关税收优惠政策，优化改进相关审批事项，缩短审批流程，研究制定相关财政政策，统筹整合相关促进发展配套资金。

四、加快山西省农村电子商务发展的对策与建议

1.加强农村电子商务在经济转型中的地位

要努力做到加快农村电子商务发展，促进经济良性运行;进一步深化开展电子商务进农村综合示范工作，加大加强电商人才培训力度，将“互联网+”现代农业纳入新型职业农业培训，培养既懂农业生产经营又懂电子商务的现代农民，加强电子商务实际应用。

2.营造健康的营商环境

要做到加快农村电子商务标准化、信息化建设;实施资源整合，努力推进机构新型化;同时提高管理水平，实现执法队伍专业化，执法检查严格化，促进市场经济秩序新型化。

3.大力推动农村地区电商就业创业

创新创业担保贷款模式，引导支持贫困村青年、妇女、残疾人依托电子商务就业创业;提供就业创业服务，将有创业意愿的贫困劳动力和电商创业人员纳入公共创业服务体系，为其提供有针对性的政策咨询、创业指导等创业服务。同时，发挥各级公共就业服务机构的职能作用，为电商企业招用贫困劳动力提供免费的对接服务平台。

结束语：资源型地区的转型发展是一项长期且复杂的任务，不同形势下也面临不同的问题，新常态背景下资源型地区农村电商经济发展要综合考虑多方面因素推进其成功运行。本文在研究过程中对资源型地区农村电商发展的相关理论归纳的还不够全面，对电商经济发展的现状也存在一定的不足，需要在以后的研究中投入更多的时间和经历加深探究，持续了解山西省电商经济发展动态，加深对其发展的了解。

参考文献：

[1]王晓华. 打造中国电子商务“山西版”[N]. 山西经济日报，2016-09-06（005）.

[2]窦鹏鹏. 农村电子商务对县域经济作用机制研究[D].中国社会科学院研究生院，2021.

[3]贾晓波. 山西省农村电子商务发展模式及对策研究[D].山西大学，2017.

[4]李明明. 资源型地区农村电子商务发展研究[D].山西大学，2017.

[5]山西省人民政府办公厅关于促进农村电子商务加快发展的实施意见[J].山西省人民政府公报，2016（07）：23-27.