高校财务管理的风险成因及防范

李晓菊

摘要：伴随我国教育体制的不断改革，高校的办学规模越来越大，且办学的形式上也呈现出日益多样化的态势，由此使得高校财务管理工作不得不面临越发复杂的现实。从高校财务管理来看，发展得越来越完善，然后却依然存在一些问题需要加以改进和不断完善，从而促进财务管理工作有效性的提升。

关键词：高校;财务管理;风险成因;防范措施

引言

随着高等教育的普及，高校办学的规模也在不断扩大，资金来源渠道也有了明显的增加，高校不但可能出现筹资风险和资金管理的风险，还可能出现投资的风险，这些问题的存在都会增加高校财务管理的难度，也提高了对于高校财务管理的相关要求。

一、高校财务管理风险出现的主要原因

（一）风险管理意识不足

首先，在高校财务管理当中，存在着授权体系不够规范或是明确的问题，风险管理意识不足。在明确职责分工的过程中，没有对彼此不兼容的职责加以分离问题给予足够的考虑，在财务管理中存在的风险没有进行系统且全面的了解。其次，一些财务管理人员风险管理意识较为淡薄，突出表现在有的人员调离或是轮岗时没有依照相关规定进行交接手续的办理;有的财务电脑和网络进行违规相连，没有进行防病毒软件的安装，在U-key或是用户密码的管理上存在不规范的问题，严重的还存在对移动存储设备或是外来的优盘随意使用的问题。

（二）财务管理信息化建设相对滞后

高校财务管理与风险控制无法高质量开展还有一个关键原因是：高校财务管理信息化建设相对滞后。随着我国互联网信息技术的飞速发展，互联网信息技术已经逐渐造福于社会的多个行业和领域，并在其中发挥着不可替代的作用。同样，互联网信息技术在高校的财务管理与风险控制中发挥着至关重要的作用。但是当前财务信息种类和数量日益增多，业财融合的趋势也越来越明显，我国许多高校的财务管理信息化建设较为落后，难以适应新的形式，许多重要的财务管理信息化操作不能够得到很好的实现，信息化技术在财务数据采集与集成分析的应用程度不高，也没有建立相应的数据分析模型，难以充分利用财务信息来进行有效分析。甚至有些高校根本没有进行财务管理的信息化建设，没有通过信息化技术整合相关财务信息，因此导致实际的财务管理与风险控制的效率和质量低下。

（三）高校缺乏科学性的预算管理

在高校财务管理工作过程中，预算管理就是对资金收支情况进行提前的规划安排，可以有效地进行资金使用的规划指导，明确各项资金的年度安排。如今，高校的招生规模在不断地扩大，国家和政府对高校教育建设的资金投入量在增加，但是很多高校停留在以往传统的财务管理模式，没有系统化地建立起专门的预算管理模式，严重地缺乏科学的预算管理意识，使得高校财务预算管理环节停滞不断。高校的财务管理活动侧重点在于后期资金的使用和核实上，前期的资金预算管理没有真正地开展开来。预算编制和执行环节脱节，高校的预算没有充分地结合自身的发展战略，缺乏清晰明确的规划目标，致使预算编制和实际情况出现不符的情况，进行预算执行时极易出现偏差。高校预算控制不到位，缺乏科学的预算绩效评价，对于后期的财务预算管理结果难以做出有效的评价，遇到突发情况，预算资金额度需要进行相应的调整，但对应的预算资金调整程序不完善，削弱了预算管理的计划性，影响后期高校各项工作的稳定进行。

二、高校做好财务管理风险防范和控制的措施

（一）高校必须提高财务风险防范意识

高校想要做好财务风险防范工作，必须从实际的情况和需要出发，有针对性地采取措施来应对。首先，高校必须进行风险防范意识的增加，真正地认识到财务管理风险防范的重要性，并主动积极地参与到风险防范工作中来，根据实际情况和需要来开展研究活动，根据出现的问题，有针对性地进行风险防范措施的创新，提高风险防范部门人员的风险防范意识，对其进行专业的训练，切实提高风险防范的实际效果。其次，需要提高高校全体员工的风险防范意识，并将风险防范意识很好地落实到工作中去，提高高校财务管理风险防范的重要性，做好相关的教育工作，只有这样才能够提高财务风险防范的实际效果，给高校更好的发展奠定基础。

（二）增强财务预算管理的科学性和准确性

当前很多高校财管预算及管理当中缺少科学性，预算意识淡薄。作为高校来说，要增强预算管理的思想，尽可能地增强财务预算管理的科学性和准确性，从而促进财务预算管理有效性的提高。首先，高校自身应该根据实际状况进行基于预算的编制工作，把全部的收支状况都纳入预算中，只有这样才能够让财务管理的功效得以更为有效地发挥。其次，重视预算严谨性的提高。预算管理的严谨性能够让资产使用结构更加的优化，让资金得到合理化的利用。再次，重视对上年度采购预算编制当中存在的不足和经验进行总结，深刻分析预算的执行状况。最后，重视预算编制当中的信息化建设。作为高校来说，应该强化政府采购的信息化建设，创建政府采购预算信息管理平台，对学校中的资产管理部门、采购管理以及执行部门当中的资源信息管理系统进行整合和共享，提高采购申请、预算以及实施和货款验收、支付等所有环节的透明性，建立预算管理所有环节的跟踪制度，对采购执行以及预算的执行状况及时地了解和掌握，从而促进预算编制的科学性和准确性。

（三）加强高校财务管理信息化建设

加大高校财务管理工作中信息化技术的应用，可以高效地处理财务管理工作，提高管理效率，促进财务管理信息化建设的完善。一方面，高校应该提高对财务管理信息化技术应用的重视，综合运用计算机软件技术、大数据技术等多项技术，依据高校的财务活动情况，进行系统内容划分，构建一个完善的高校财务管理数据库系统，将高校各项业务活动数据和财务部门资金收支的数据信息在系统中设置对应的子系统科目，全部囊括到该数据库系统之中，并且要求财务人员动态实时地收集并且更新高校各个职能部门的业务和财务活动信息，整合高校财务管理的各项数据信息，为高校财务管理工作提供强有力的数据服务支持。另一方面，高校应加强业务流程整合工作。高校的各项业务活动都会产生对应的资金流，财务管理工作就是要对资金的流动进行全方位地管理。对此，高校领导层要有促进业务财务一体化的思想，严格要求财务部门促进业务流程的整合和结构。财务部门通过财务管理信息系统，以精简、操作便捷为主，设计出符合高校运行的各项业务流程环节，优化财务管理业务流程，推动实现业务管理和财务管理的深度融合，让财务管理渗透到高校运行的经费获取渠道、资金使用以及科研成果价值研究等各个环节之中，形成高质量、高效率的高校财务管理工作模式。

结束语

随着高校改革和高校扩招的进行，高校财务管理的内容也在不断地增加，在高校进行财务管理的时候，面临的风险也在不断地增多，这种情况下，高校必须认识到财务风险防范的重要性，进行财务管理风险防范意识的树立，完善财务制度，落实全面预算管理，做好财务管理信息化建设，从而确保财务管理风险能够得到更好的控制，给高校可持续发展的实现奠定基础。

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