制造企业成本节约方案建议和探讨

王丽

摘 要：当下，许多涉及外贸的制造企业，销售订单量下降对企业影响巨大，在销售动力不足的情况下，企业开始着眼于控制公司内部成本，该文章以所在任职公司的数据分析和实际成本控制为例，积极运用国家政策，企业内部人力结构优化，环保方面以及在公司内控方面从战略战术上探讨可以有效地节约成本、控制成本的一些建议，使企业能有效地实现成本节约和优化内部运营环境的目的。

关键词：成本节约;控制成本;战略;战术管理;内部控制

一个公司或者企业的正常运营，开源节流是个永恒的话题，这里先不谈开源，因为自2019年1月起至今受经济和社会环境的影响，开源已经受到了限制，主要靠内需支撑着，那么节流就会被老板们盯得很紧，缩减支出、节约成本、控制成本就是目前的重中之重。从哪些方面去着手实施成本控制，达到理想的目的，我就从目前在任职公司的成本节约的案例或者数据为引子，有成功的或者不成功的，结合目前市场的实际经济情况，有些明面上的，或者隐藏着的可节约成本的空间，一起探讨一下，或许每个公司和企业都可以找出一条可以拿来关注的点，合理运用，达到节约成本、控制成本的目的。

一、积极运用国家政策减税和税务筹划

一直以来，国家鼓励国内制造业的发展和中小企业的发展，出台了很多减税减负的政策。例如：财政部、税务总局针对支持新冠肺炎疫情防控和复工复业联合出台了一系列增值税和消费税优惠政策，主要包括支持物资供应、鼓励公益捐贈、支持复工复产和扩大内需四方面;《人力资源社会保障部 财政部 税务总局 关于阶段性减免企业社会保险费的通知》，国家税务总局广东省税务局关于应对疫情房产税和城镇土地使用税困难减免税收优惠政策的通告等。根据礼恩派公司统计，2020年享受到的国家政策性社保/税金的减免金额达128万元，占比当年营业收入的1.75%，且这个比例根据公司的规模大小直接受益。需要注意的是，纳税人享受免征增值税、消费税优惠的，无需办理有关免税备案手续，只需要自主进行免税申报即可，但应将相关证明材料留存备查;还有一部分政策是当地因新冠疫情影响需要企业主动申请，例如广东省税务局房产税和城镇土地使用税优惠政策，受新冠疫情影响生产经营出现严重困难的企业，可申请缓缴社会保险费，缓缴期限原则上不超过6个月，期间免收滞纳金，这些政策需要公司财务人员积极主动，让企业享受政策优惠。积极梳理自身企业是否充分享受到国家或者当地一直给予的所得税优惠政策。例如：聘用残疾人100%加计扣除，延续执行企业研发费用税前加计扣除75%政策，将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%等。根据财政部发布2021年上半年中国财政政策执行情况报告，财政部按照中央经济工作会议精神和政府工作报告部署要求，优化和落实减税降费政策，2021年预计全年新增减税降费超7000亿元。企业要密切关注国家政策和积极享用政策给企业带来的利好，这是一条企业直接受益，节约成本的道路。

二、优化企业内部各部门人力结构成本

人工成本，狭隘的讲是指支付的工资或者劳务、人力结构成本，注重分析整个公司的直接人员和间接人员比例是否合理，是否与公司的产销量相匹配，公司各部门的岗位职能是否有重复设立，工作量是否饱和。这里讲的优化人力结构成本不是指一味地去调减员工工资，人力结构不合理，必然给企业带来沉重的负担，人员配备与产销量不一致，且又碰到销售恶化则可能直接导致破产。很多企业对员工岗位职责的定位和工作量是否饱和不够清晰，造成有的岗位工作忙，有的岗位工作清闲，这也是一种人力浪费;也有很多企业经过扩展期，业务量逐步稳定且进入成熟期，企业在成立初期、扩展期、成熟期以及业务萎缩期，不同时期对企业的人员总量和人员结构要求是不一样的，不同行业的制造企业可以参考本行业内的平均配比情况，结合企业自身的实际管理情况，管理人员素质高，管理能力强，则间接人员的比例就会更小，如果企业对于部门职能划分得比较精细，则可合并重组或者删减。例如，很多企业设置了行政部、人事部，则可以根据实际情况合并成一个部门，则可以减少一个部门经理/部门主管的岗位设置，有的企业业务拓展时期，储备了很多人力资源，把一项工作分得很细，可能原本一个人的工作分成两个人做。总之，定期检讨每个岗位、每个部门的工作量，以及工作人员的工作能力和工作效率，进行科学的分析，做到正确的删减。本人所在的公司生产规模不算大，销量年平均在人民币1个亿左右，2016年-2017年人员总数在180人-190人波动，在2018年-2019年经过两轮的人事调整和裁减政策，在减少总人数达40%左右并保证了预期的销售和利润率，可见之前的人力资源浪费的成本之高，公司在实施人事调整和裁员政策肯定会产生一定的赔偿成本，但是经过分析比较，基本1至2年就可以看到人力成本的节约效益。企业应根据企业自己的战略前景规划，定期检讨优化人力结构，是一项可以长期坚持控制成本的方法。

三、关于电力节省方案

向供电局查询企业的电费收取的组成项，以礼恩派（广州）有限公司（公司所属地是广州）为例，该公司电费由四个部分组成。

1.电量电费：当月所用电量乘以电度单价（每日分峰、平、谷三个时段不同电价，具体见《广州地区电价价目表》）

2.力率调整电费：按当月平均功率因数计算金额，当功率因数=0.9时，力率调整电费为0;当功率因数>0.9时，力率调整电费为负数（减收）;当功率因数<0.9时，力率调整电费为正数（增收）。

3.基本电费（按变压容量计算）：1600KVA*23元/KVA= 36800.00元。此项是按公司建厂选择的变压器容量1600KVA 为固定计算费用。

其中1-2项以现有条件无法变更，第3项可按公司生产用电情况自主选择将基本电费计费方式变更为按最大需量计算。具体计算方式：当月抄表所见的最大需求功率*互感器计算倍数（该公司为2000倍）*32元/KW

实例：该公司3月份最大需量产生时间是2020年3月25日数值0.3117KW;3月份第三项电费0.3117*2000*32=19948.8元，当月可节约电费36800-19948.8=16851.2元。

这项适合制造企业因业务生产量减少导致实际的用电消耗量减少可以灵活变更的计算方法，企业的行政人员可以咨询当地供电局变更处理，当月即可节约成本，在短期内即可实现的成本节约。

从长期投资来看，积极利用国家可再生能源政策方面，中国已将光伏产业发展作为能源领域的一个重要方面，并纳入了国家能源发展的基本政策之中。2006年 1 月 1 日正式实施的《可再生能源法》明确规范了政府和社会在光伏发电开发利用方面的责任和义务，发布了一系列的制度和措施，鼓励光伏产业发展，支持光伏发电并网，优惠上网电价和全社会分摊费用，并在贷款、税收等诸多方面给光伏产业种种优惠。2009 年 12 月 26 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过了全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国可再生能源法》的决定。修改后的可再生能源法进一步强化了国家对可再生能源的政策支持，该决定将于 2010 年 4 月 1 日起施行。采用光伏发电技术开发利用太阳能资源，符合能源产业政策发展方向。《国家能源局关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》（国能新能[2012]298 号）为契机，积极发展分布式光伏发电，形成整体规模优势和示范推广效应。财政部发布2021年上半年中国财政政策执行情况报告中明确提出优化可再生能源发电补贴政策，下达可再生能源电价附加补助资金预算890亿元，支持光伏、风电等可再生能源發电。加快补贴清单公布确权，缓解可再生能源发电企业融资难题。2021年起，新增集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和陆上风电项目实现平价上网，将进入大规模推广应用的新阶段。特别是广东省太阳能资源丰富的优势，充分利用建筑物闲置空间资源，发挥削峰填谷作用，通过利用厂房的建筑物屋顶，积极开发建设分布式光伏发电低压端并网自发自用项目，结合公司生产用电规模，做好投资的可行性分析，长期来看，节能减排有一定的投资收益，有可能达到节约电力成本的目的。对企业的生产环境和厂房条件、投入产出做可行性分析，目前市场上有自投和第三方投资可做选择。长期来看，对于有一定生产规模的制造企业，在电力成本节省方面是个不错的方案，还有一定的长期投资收益。

四、梳理公司内部控制流程

从采购、生产、销售、运输、售后、库存、企业日常运营管理，每个环节都有关键的流程控制点，先列示出公司的内控关键点以及内控薄弱环节，或者在公司扩展阶段制定得比较宽松的内控流程，然后每项逐步梳理，加强内控管理。

采购流程（包含固定资产的购买，项目的实施与改进）一直内控的关键点，许多公司的采购质量问题和腐败回扣问题都使在这个环节上的控制不严格导致公司成本增加，公司可以根据实际情况建立一个独立的内控流程，实行采购、项目实施前严格的三方报价或者多方报价，关键点并要有报价确认落实流程，以防虚假的三方报价。

生产环节对于生产设备的维护所需要的备件消耗值得重点关注，以下是实例礼恩派近三年的备件库存，呆滞和每年备件耗用情况，从下表可以看出，机器备件的呆滞量非常之高，根据政策机器备件一般采购回来两年没有领用按100%计提呆滞。为什么会存在这么高的呆滞库存？有重要的两个控制点没有做好，一是备件的库存管理和安全库存没做到位，二是机器的备件需求完全取决于机器维修技术人员，没有人管控。企业在2019-2020年做了这方面有效的管控，备件的耗用已经由2018年占营收的3.48%，降为2020年的2.84%，成本得到了有效的控制。

运输环节的管控也是企业要关注的重点，如果公司是自己有运输车队，请列示每辆车辆的行驶公里数及油费和维修保养，定期检讨，多备选几家保养维修公司的价格，避免司机虚高公司的车辆的维修保养成本支出，综合考虑公司的维护成本和外包发货的成本，选择最佳方案。同理，选择外包运输的企业，严控运输公司的选择，根据市场情况，定期监督更新运输价格。

五、环保成本

1.企业关注环保成本的必要性

首先，是可持续发展的政策要求，保护环境是我国的基本国策。从2020年最新修订的环境保护法实施细则以及2021年政府工作报告中，制定2030年前碳排放达峰行动方案，加快发展方式绿色转型，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%，把环境保护已经列为重中之重，国家投入了大量资金去改善和修复因过度开发和经济飞速发展时导致的环境损害。那么，同样对于目前存在严重环境污染的企业，国家鼓励关停，迁移;对于环保不过关的企业，严厉督导改善，处罚之严厉，县级及以上人民政府对本地区的环保负责，已经纳入当地政绩考核。

再次，社会责任、保护环境是每个人和每个企业的责任和义务，新的社会环境和经济环境下，制造企业不应该再触碰国家的法律红线，以环境为代价去获取利润，不偷排乱排废水、废气。目前，社会都提倡绿色产品、绿色出行、健康生活，特别是城市空气污染、水污染，以及各种农产品重金属超标，环境便恶化，谁都不能独善其身。因此，企业环保方面达标是企业的绿色可持续发展道路。

2.企业控制环保成本的对策

（1） 严格按照国家环保标准采购原材料，包装物料，减少使用一次性物料;

（2） 根据企业的生产周期，定期查验生产机器设备的排放标准是否达标;

（3） 增加/升级环保处理设备;

（4） 定期做好废气、废水、噪音等检测，保留数据，以备环保局监察;

（5） 管理层及时调整发展战略路线，及时淘汰调整拖后腿的产品线。

以上这些对策要求，近期来看，似乎增加企业的成本，但是中长远和可持续发展来看，对企业是一个良性的循环，企业的产品质量更好，竞争力会越强。反之，因产品质量和环保不合格的风险就会减少，同样企业在环保措施到位后，也减少了环保机构的处罚成本。

六、废旧物资

废旧物资即陈旧（闲置）的东西或废弃的，可以作为再生资源的可回收利用的物资。制造企业的废旧物资一般主要有如下几大类：闲置/报废的机器设备;废钢铁;废旧有色金属类;废纸皮、塑胶、木箱、布袋等包装物类;废旧橡胶;废玻璃、办公类可回收物品。

企业要从废旧物资上达到控制成本的目的，首先要对废旧物资进行分类整理，分类整理做好了就成功了一半，很多企业对废旧物资这块的管理是比较混乱的，在回收废旧物资的初始就没做好规划，甚至归为废品一类，一起打包处理，当然也没有获得合理的处理收益。针对闲置/报废的机器设备，根据公司生产技术部门的鉴定和机器的账面价值，进行单独定价售卖;废钢铁和贵金属这类回收是最具有市场价值的，这类回收也是目前做得最好的，它会随着原材料的价格涨幅而波动，据相关报道，我国炼钢所需的材料有50%以上来自各地回收的废旧钢铁，与德国等欧洲国家回收利用70%以上相比，还有很大的回收利用空间;造纸业所需材料的50%以上是从各地回收来的废纸和废旧纺织物，各种包装有60%-70%以上是靠回收运用的，全国所需要的滑润油有20%以上是从回收的废油中经提拣而获得的。因此，企业做好废旧物资的分类处理，分类出售，就可直接达到增加收益的目的。

另外，企业要做好废旧物资出售的监管。第一，根据企业废旧物资的属性和体量，做好三方报价和定期报价制度（特别是贵稀金属）;第二，在售卖过程中，不能一个部门单独处理，可由财务或行政部门人员轮流进行过磅监管，使得企业的废旧物资处理效益最大化。

七、人人节约

把人人节约写入企业制度文化中，做到浪费节约，奖惩有罚。一个企业就是一个小的社会团体，企业要生存，可以说成本无处不在，浪费也无处不在，因此处处可以节约，人人可以节约，人人都是企业成本节约的义务者。很多员工一般都认为，一个企业无论大小，如果在这些办公用品、水电节省控制显得很小气。每个人在自己家里可以做到出门关电灯、空调，节约用水，为什么在公司就做不到，因为成本是公司支付的，好似不关个人的事，其实则不然，个人的成长一定是离不开公司的良好的可持续发展，企业是需要承担运营中的合理支出，长期的浪费会像沙漏一样，时间久了就是一座大山，而且给企业树立一个自由散漫的企业氛围，那么在生产管理上也会无视浪费支出，久而久之，成本增加，企业的竞争力一定会逐步下降，企业没有良性发展，企业的员工也不会有好的发展机会，这是共生存共命运的统一体。

怎样做好人人节约？制造企业一般可以分成两大类，一类是生产部门员工的节约，做好每个员工的物料领用登记，根据一段时间的领用分析，做好物料领用上限值管控。例如，有的工人一双手套可以用一天，有的工人用半天就丢掉了。当确定一个合理的领用比例后，企业可以对节约的人员进行一定的奖励，这样可以形成好的节约习惯。生产部门的物料领用人多、量多，能够进行有效发放，控制节约，是一笔不小的成本节约。另外就是办公人员的节约，办公用品的耗用是最大的一块，办公用品的滥用、私用、浪费，有效的领用管理可以立即见效果;打印机硒鼓的回收，或者重装使用;办公纸回收使用机制，下班断电源等，处处可节约。

八、结论

总之，一个企业根据自己的行业属性，在生产经营中，控制成本可以从方方面面做起，但考虑人力、物力的投入，企业梳理出重点，重要環节做到重点监控，一般环节用制度监控，有效管理，相信企业在成本节约和控制这块可以张弛有度，持续探索。

参考文献：

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