健康中国战略下体育产业与健康产业融合发展现状与策略研究

朱晓亮 江南大学体育部

随着城镇化发展进程的不断加深，人口老龄化逐渐加重，人们在医疗方面的消费支出越来越多，因此我国社会对健康有着越来越强烈的需求，我国政府针对健康产业的发展颁布制定了一系列的政策文件，以期为我国的健康产业发展给予政治上的支持，促其不断地向前发展，2015年，国家正式提出“推进健康中国建设”的全新目标，同时，也将健康中国的基本战略升级成为国家战略，2016年，国家于10月25日发布了《“健康中国2030”规划纲要》，正式提出向健康中国发展的战略任务，并对于我国的体育产业与健康产业二者之间的融合做出了相应的战略规划。在当今这个人们不断地追求健康、国家政府大力支持的背景下，我国的健康产业本身便有着非常良好的发展空间。同时，我国的体育产业与健康产业，这两个产业之间也存在着非常紧密的联系，二者之间有着很强的融合性，能够彼此促进与融合发展，二者的融合发展既有利于实现自身的产业升级与转型，又有利于自身竞争力的增强。基于此，本文结合国家的“健康中国”战略任务，对我国体育产业与健康产业之间的融合发展的详略路径进行深入探讨。

一、我国体育产业与健康产业之间融合发展的现状

体育产业对于人体健康的促进与维持具有十分重要的作用，站在对健康所产生的影响程度上看，不管是体育产业的哪个组成部分，与健康产业之间都有着十分紧密的联系，但是从心理的角度上讲，体育产业中的体育服务业与健康产业之间有着更加直接的联系。学术界通常用产业融合度来反映各个产业之间的融合状况，关于体育产业中的各个组成部分与健康产业之间的融合度，相关资料表明：体育产业中的各个组成部分与健康产业之间的融合度由大到小依次为：体育培训业、体育用品制造业、体育用品销售业、体育传媒业、体育场馆服务业、体育竞赛表演业、体育中介服务业、体育健身休闲业、体育管理活动业以及体育场地建设方面。由此可以看出，体育培训业、体育用品制造业以及体育用品销售业和健康产业之间有着相对较高的融合度。对于体育培训业而言，主要是因为近几年来我国各种类型的体育培训机构数量越来越多，尤其是青少年体育培训业正处于非常良好的发展状态，广大青少年通过体育培训来促进自身健康发展的意识不断增强。对于体育用品制造业、体育用品销售业以及体育传媒业而言，之所以与健康产业之间有着较高的融合度，主要是因为这三个行业大力宣传体育在促进人体健康发展方面的作用。然而，我国体育健身休闲业与健康产业之间的融合度却相对较低，这主要是因为我国体育健身休闲业的发展水平还比较低。总的来讲，在目前我国的体育产业中的各个领域已经开始实现与我国的健康产业之间的融合以及发展，并且国家统计局于2019年将体育服务划入健康服务内容体系中，但是由于人们消费意识、科学技术、政策制度等方面因素的影响，体育产业中的体育健身业、运动康复业、体育场地服务业等领域与健康产业之间的融合度仍然比较低。

二、我国体育产业与健康产业的融合发展策略

（一）加强舆论宣传，引领消费需求

如今，在我国进行体育锻炼的群体之中，普遍存在锻炼方法不够科学、损伤防护意识不够强的问题，因而很容易出现各种运动损伤，在体育锻炼中有很多人会因为科学锻炼意识不够强的原因而出现运动损伤，这类人群中有很多是因为本身就患有糖尿病、低血糖、高血压、冠心病等慢性疾病，这就需要锻炼者根据自身的实际情况进行科学锻炼。健康中国战略下，国家应该充分利用大众传媒、学校、家庭与社区等途径来加大对科学锻炼理念与方法的宣传力度，增强人们科学锻炼的意识，令人们能够清楚地明白科学地进行体育锻炼的重要性，具体而言可以从以下四个方面进行：首先，通过大众媒体特别是新媒体来加大对科学锻炼的宣传力度。如今我国各个媒体对科学锻炼方面的宣传比较零散，缺乏系统性，这就需要借助影响力大的主流媒体来对科学锻炼的价值与方法进行系统性与专门性宣传；其次，通过社区来加大对科学锻炼理念与方法的宣传与普及力度。社区是人们日常生活中经常活动的范围，因此，可以通过在社区中张贴宣传栏、张贴标语、组织开展各种社区活动等方式来不断增加人们对科学锻炼的重视；再次，通过家庭来加大对科学锻炼的宣传力度。由于我国大多数的全民健身活动均是以家庭为核心基础而展开的，因此，有必要充分发挥家庭在宣传科学锻炼知识方面的作用；最后，借助学校加大对科学锻炼知识与方法的宣传与普及力度。学校除了通过与健康相关的课程来宣传科学锻炼知识之外，还应该充分利用体育课来对学生实施科学锻炼方面的教育。通过多样化途径来加深人们对科学锻炼的认识与重视，并引领人们产生科学锻炼的消费需求，从而使我国的体育产业与我国的健康产业之间的融合得到进一步的发展。

（二）借鉴现代科技，推动体育健身休闲与运动康复技术创新

不同行业的技术融合能够在很大程度上消除产业间的技术壁垒，进而更好地促进各个产业间的融合发展。由于我国的体育产业与健康产业二者之间有着非常紧密的联系，体育健身休闲业对于促进人们身体健康等方面具有非常明显的作用，运动康复业在治疗运动损伤等方面也有着十分重要的作用，因而常常作为治疗疾病的重要手段。如今各种先进的信息技术已经开始广泛运用于健康行业中的医疗服务业、医疗器械业等方面，但是相对于健康产业中的其他领域，医疗技术与体育产业之间的融合程度还处于比较低的状态。现代竞技体育领域中，非常注重先进医学技术在运动训练中的运用。然而，从现阶段我国全民健身运动的发展进程来进行分析，可知目前我国的体育产业与现代医学技术的融合度也比较低。因此，我国应该特别重视现代医学技术在健身休闲业与运动康复业中的运用，充分发挥体育锻炼在治疗疾病、促进人们身心健康方面的重要作用。具体而言，可以将人工智能技术、远程医疗技术、可穿戴技术等运用于体育健身领域中，并且把运动损伤本身列入医学体检的一项重要内容，然后根据体检情况科学制定出具有针对性的运动处方，从而为人们参加体育锻炼提供科学的指导。另外，也可以将现代医学器材制造技术与体育健身器材生产技术进行适当的改革与创新，以更好地推进两种技术的融合发展，进而消除体育产业与健康产业之间的技术壁垒，最终实现体育产业与健康产业的融合发展。除此之外，有关部门还应当做到提升对于我国人民健康大数据平台建设的扶持力度，充分实现我国人民健康信息能够在体育系统与医疗卫生系统之间进行互通，促进体育运动健康信息化发展水平的提升，从而为国家更加精准地制定并实施健康相关政策提供足够的保障。

（三）优化对于体育产业的管理制度，进一步地释放组织的活力

大健康理念下，我国体育健身休闲企业、运动康复企业都在积极寻求与医疗产业、养生产业之间的联系与合作，而且一些传统的医疗服务机构也开始逐步增加对康复业的重视程度，积极开设健康管理中心。因此，我国可以通过组建战略联盟、企业跨产业并购等方式来进一步推进体育产业与健康产业之间的融合与发展进程。对于企业而言，其进行跨产业并购以及组建战略联盟的这一种方式对于自身技术的融合创新、管理效率的提升、生产成本的降低以及技术研发时间的节约等方面具有十分重要的作用。因此，我国的体育健身产业与运动康复产业这两个产业也可借助于企业跨产业并购的方式以及组建战略联盟的方式，引入更多的资金，确保自己的可持续发展能够具有充足的资金储备，最终推进体育产业与健康产业这两个产业之间的有效融合与进一步的发展。健康中国战略背景下，我国一些体育公司、健康公司也开始注重与社区管理部门的联系与合作，以在社区谋求更好的发展。体育公司与健康公司二者主要负责的便是为社区提供相关的体育与健康产品以及服务，而社区管理部门主要提供一定的资金支持。因此，我国应该通过对国内外发展经验的借鉴，积极地建设社区健康管理组织。同时，政府还应该根据社区健康管理组织的性质来将其划分成为营利性组织以及非营利性组织两类，这两种类型的组织能够满足不同居民的体育健康需求，因此，政府应该为这些组织的建设与发展提供相应的政策支持，从而进一步地促进我国体育产业以及健康产业的融合发展。

（四）加大政策支持，对接国家战略

适当地放松经济管制，对于我国产业之间的融合发展具有十分重要的促进意义。健康中国战略下，我国政府部门应该适当放松对体育产业与健康产业的微观管理，注重自身宏观职能作用的发挥，通过放松经济管制的方式来为体育产业与健康产业的融合发展提供更多的空间。然而，虽然《全民健身计划（2016—2020）》与《“健康中国2030”规划纲要》等规划都对体育产业与健康产业的融合发展予以了充分的重视，但所作出的相关规定都过于宏观，并没有进行足够统一、详细且明确的规定，从而导致我国体育产业与健康产业二者之间始终难以实现有效的融合与发展，二者的边界仍然比较明显。健康中国战略下，我国应该针对体育产业与健康产业之间的融合与发展来制定出详细具体且具有针对性的相关政策与制度，打破二者融合发展的政策性进入壁垒，从而在政策上来为二者之间的进一步融合与发展提供一定的支持。除此之外，我国也可以充分借鉴全球各个国家所有经历过产业融合国家的相关经验，进一步加大对《全民健身计划（2016—2020）》与《“健康中国2030”规划纲要》等政策的细化力度，从宏观与微观两个层面为我国的体育产业与健康产业的融合发展提供政策指导，进而充分且有效地为我国体育产业与健康产业的融合发展提供相应的推动力。