权变理论下提高建筑工程项目管理水平的策略

■田红茗

（四川华新现代职业学院，四川 成都 610000）

一、权变理论管理的概述

（一）权变理论核心思想

目前建筑市场竞争日益加剧,建筑企业需要及时根据内部和外部因素在项目管理中采取相应的措施，重视权变管理的地位与作用，加强权变理论在建筑项目管理中的运用和发展。权变理论是未来建筑工程项目管理的发展方向。权变理论的核心思想是在建筑工程项目管理中根据权变管理的基本原则将内部及外部的环境因素管理作为企业管理的重要指导思想来对待。倡导具体情况具体分析的精神，注重实事求是并重视建筑工程项目管理活动中各项因素的重要作用。

（二）权变理论学派发展沿革

权变理论管理思想的发展得益于许多致力于研究的领军人物，权变理论的主要代表人物有：英国学者伯恩斯和斯托克、美国学者劳伦斯和洛希合，取得较大进展的是美国学者卢桑斯、英国女管理学家伍德沃德以及莫尔斯和洛希、菲德勒、卡斯特和罗森茨韦克等管理学家也做出了卓越的贡献，他们分别根据自己的研究结果著作了大量的推动权变理论学派发展的书籍，极大地丰富了权变理论的核心管理思想。

二、我国建筑工程项目管理水平现状及趋势

（一）建筑工程项目管理水平的发展状况

目前我国的建筑行业处于建立现代企业制度的阶段，较为重视项目管理，我国的许多大中型工程实行的是项目管理体制，在实践方面取得的成绩是显著的。另外我国在国际间频繁地进行学术交流。例如，加入美国项目管理学会(PMI)、国际项目管理协会(IPMA)等专业组织成为其成员单位，进行建筑工程行业及学术性的活动，发行建筑行业标准及相关刊物，指导项目管理专业人员的选用及就业咨询，探讨建筑工程项目国际通用体系等活动。

（二）建筑工程项目管理发展趋势——国际化

建筑工程项目管理的国际化初现雏形，由于目前我国的行业壁垒下降，国内市场国际化及全面融合，外国建筑工程项目管理企业运用在资本、技术、管理、服务、人才等方面的优越性，进入我国国内建筑工程项目管理市场进行竞争。同时，我国政府给予一系列优惠政策例如关税方面、工程承包的审批程序简化方面、促进自由化贸易渠道开通方面等，鼓励建筑工程项目管理企业进入国际市场参与竞争，激励了许多建筑工程项目管理企业从事国际上建筑工程项目管理承包。

（三）建筑工程项目管理将依托5G、云平台技术最终走向云平台管理

建筑工程项目管理的项目管理活动将更多地依靠云平台技术的发展和5G技术的发展实现经营管理优化的目的，综合利用系列软硬件应用方案，通过集中建立建筑工程项目管理模式，形成系列数据体系和建筑工程项目管理信息共享机制，支持多人、跨部门的协作，通过项目指派每个人的具体工作安排。对项目有任何疑问，也可以在事项内快速反馈、协作，彼此的任务进度也透明展示，助力企业成员打破部门组织架构，无边界高效沟通协作。能够极大地提高项目管理的效率，在不久的将来项目管理将普及云平台管理。

三、现阶段我国建筑工程项目管理存在的问题

应该说十多年来我国的建筑工程项目管理取得了显著的成效，但在建筑工程项目管理这个领域，我国与其他一些国家相比还有些落后，具体问题如下：

（一）不重视项目管理水平的专业化

建筑企业在工程项目管理过程中对管理水平专业化的优点认识不足。在项目管理过程中更关注技术稳定、施工安全、进度预期，轻视工程项目管理专业化水平改进。另外，我国相关的法律还不健全，还没有一个高效的系统的项目管理准则作为实际工作项目的指导。在很多工程施工过程中，建筑项目企业错误地将工程分包管理，当成了项目的管理。对建筑工程项目没有进行专业的项目管理工作。

（二）工程项目管理组织缺乏稳定性

目前，建筑工程项目中大多项目管理的组织都是和项目一起成立一起解散的，项目管理组织的管理不是固定的合作团体，建筑工程项目竣工，这个项目管理的组织也就解散，出现的结果是上一个建筑工程项目管理的经验不能积累到下一个建筑工程管理项目中应用。另外，建筑工程项目管理的责任不明确，导致建筑工程项目管理中产生的质量问题不能及时自检出来，大多依赖各个质量环节监理单位的检验。这些都是由建筑工程项目管理组织缺乏稳定性造成的。

（三）项目管理人员素质普遍较低

我国建筑工程项目管理的多数工程项目管理从业人员中对技术知识和管理经验都具备的全面人才较少，特别缺乏能运用国际先进的工程管理模式、熟练使用工程管理软件，能综合费用、质量、进度、材料、安全五大类知识的复合型人才。

（四）工程项目管理工作中信息化技术应用与国外的先进管理技术相差甚远

建筑工程项目管理工作中信息化技术，能让管理者迅速准确收回每个环节需要相应的实际工程问题，帮助管理者做出相应的决策，使工程项目正常高效地运行。我国工程项目管理中的信息技术还比较落后，没有一个系统的、高效的、统一的建筑工程项目信息化管理技术提供。大多数实力较高的建筑工程公司在建筑工程中使用的相关项目管理平台，主要由于使用成本较高而普及效果不理想。

四、权变理论在建筑工程项目管理的具体运用思索

（一）权变管理在建筑工程项目管理的运用方案

1.选择项目时应用权变分析大环境做出最优决策

项目的选择对建筑企业的经营和发展非常重要，这个过程就是企业经营管理过程中的决策。在选择项目时，作为企业的管理者必须将本企业看作是受环境影响的社会大系统中的一个小系统，严格分析它在大系统的处境并找到最佳的切入点。在不断变换的环境下依势分析确定本组织的相关要素与管理活动的能力是否能开展此项目获得收益，从而做出决策是否开展此建筑工程项目。建筑企业还要进行本企业所拟管理的建筑工程项目的外部因素、内部因素及经营目标之间的动态平衡分析，根据具体项目的各方情况归纳整理，综合分析各种权变因素在建筑工程项目管理过程中的影响大小，特别是根据关乎建筑企业的项目经营发展权变来确定是否接受这项建筑工程项目管理活动或如何趋利避害，预见性地做好项目管理前的规划工作。

2.建筑工程项目管理领导方式要考虑经营领导团队和环境的权变

将权变理论用来提高建筑工程项目管理水平是积极有效的，可根据不同的建筑工程项目管理具体情况分析及协调解决具体问题来提高管理效率、解决高效内涵发展的问题、解决效率问题、解决企业所进行项目的质量问题，那么我们需要先用权变理论来提高建筑工程项目管理水平。一般运用权变分析后将各个因素分成两类，一类是大量重复出现的程序化决策问题；另一类是需要项目的主要经营者在考虑外部环境和内部环境的情况下，针对不同的项目采用相应的方法来解决问题。处理好这两类权变问题是做好建筑工程项目管理的基础。

权变领导理论有效的领导行为产生的背景一定是管理环境与领导之间的匹配，领导调整管理的重要依据就是管理环境和领导管理方法间的权变关系。使用权变理论的核心思想是根据管理环境，组织，企业经营和企业领导团队与时俱进地领导企业的前进方向。应根据环境的变化及时调整自己的领导方式。必须根据组织的近远期目标以及当时的条件，采取依势而行的管理方式。再者管理的功效体现在管理活动和组织的各要素相互作用的过程中。因此，必须根据组织的各要素的关系类型及各要素与管理活动之间相互作用时的一定函数关系来确定不同的管理方式，完成管理领导方式的权变。

3.建设工程项目进行工作权限分配时要考虑权变的集权和分权

假如进行建筑工程项目管理的企业要在激烈的竞争中立足，那么根据具体工作环境和实际情况利用权变理论进行集权与分权，建筑工程项目管理中的员工的工作方式需要根据实际需要进行调整。灵活度和有效性就需要充分利用权变理论调整工作方式，促进企业发展。对于集权和分权的界限没有一个定量的标准，管理者可以将常规事务直接分权给下属决策，管理者只需集权处理非常规性的管理事务，这样可以极大地提升下属工作的主动性，提高企业的核心竞争力。

（二）权变管理在建筑工程项目管理的具体运用

1.权变理论在建筑工程项目中保证建筑工程质量的运用

在具体项目管理过程中，首先，保证建筑工程质量要根据每个项目具体的情况利用权变理论保证项目的质量。权变分析内部和外部因素后要控制工程造价，必须根据法律法规的规定、国家和行业的标准、工程承包合同认可了的其他标准文件、批准的设计文件及其他特定的要求匹配对应的设计、适宜的施工制造规范和适度的不可预见费来达到控制工程造价的目的。

其次，提高项目运行过程中不必要的损耗，主要做好进度安排，避免由于安排不合理引起的停工、窝工损失或抢工费，做好工人工时和劳动力消耗的工作效率消耗的计划，减少由于返工引起的不必要的浪费，权变的根据施工进度计划和工程的实际情况组织材料供应。

最后，要进行风险控制，提早做好风险分析，做好预防措施，避免由于意外引起的损失，提高建筑工程项目管理效率。

2.权变理论在建筑工程项目管理中进行全员管理的运用

建筑工程项目管理要对项目中“人”做好权变管理，要进行全员权变管理，因为建筑工程项目管理效果主要管理“人”，做好人的管理至关重要。每个人都会对建筑质量的形成产生影响，在建筑工程项目中最重要的管理就是以人为本的管理方式来提高项目的质量管理。在建筑工程项目中可将从业人员分为建筑施工工人、基层技术管理人员、高层管理人员来采取相应的激励与管理方式。对建筑施工工人要关心、引导，调动其工作积极性，特别要加强技术交底培训，加强其质量意识，做好减少出现安全事故的培训。并在薪酬的发放方式及相关激励措施上做工作，提高工作积极性及质量。对于基层技术管理人员，高层管理人员，应该鼓励他们充分发挥个人的工作积极性及自主意识，给他们一些具有挑战的质量管理工作，调动起主观创造性，从而做好建筑工程项目中涉及建筑施工质量的管理工作。而高层管理人员对建筑工程项目管理的水平有非常重要的作用，在选择激励方法进行管理时要根据高层人员不同的需求因人制宜、用之所长，充分运用好权变管理方式，使企业在激烈的市场竞争中保持优势。

3.权变理论在建筑工程项目管理中因时制宜及因事制宜地进行日常管理的应用

建筑工程从施工准备开始到交付给业主使用是一个较长的生命周期，需要对每个工序进行动态的发展的管理，根据具体建筑工程项目的情况因时因事变化建筑工程质量管理目标和建筑工程质量管理方式，甚至改变质量改进措施和施工工序。日常管理过程中，建筑工程施工项目更要权变地根据自然条件、施工技术、工人生产技能、建筑材料、管理者水平等因素找到不同日常管理中事件的差异之处，给予最佳的管理方案。在建筑工程项目管理中的任何一件事情,无论大小,重要还是一般,简单还是繁琐,都有其存在的特殊环境和条件,建筑工程项目管理者要根据建筑工程项目的具体情况优化配置，整合资源，根据建筑工程项目管理中事件根源,进行分析、比较,找到问题的实质再根据事情内部因素和外部因素,运用权变管理的思想选择最合理的解决方法，高效解决实际问题，适时根据变化的条件对质量管理目标和方式及管理策略甚至质量改进方案乃至施工工序做出相应调整，把管理过程中出现的任何事件发生差异点，区别对待使用最佳的质量管理方案。除此之外，管理者还应考虑管理绩效的最优配置，即根据轻重缓急以及其对组织的影响,有选择性地进行处理。

权变理论的中心思想是做好在建筑工程项目管理中因人制宜、因时制宜、因地制宜、因事制宜地解决领导有效性，即领导者、被领导者与领导情境三个变量的关系函数。企业需要根据市场环境与各种内外条件以及自身的发展方向，在符合行业法律法规的前提下，合理进行各要素的优化配置，建筑工程项目管理中进行统一高效的管理与控制，高绩效地解决建筑工程项目管理的各种管理问题，提高建筑企业项目管理的水平，顺利完成交付使用，达到预期的工程经济效益目标。应对复杂而激烈的行业竞争，让建筑企业在竞争大潮中提高核心竞争力。