中职教材评价标准研究

叶晓明

(天津市经济贸易学校，天津 300381)

一、 引言

进一步强化教材建设是提高中职教育技能人才供给水平的主要环节之一，教材是全方位实施职业素质培养，遵照德育先导、注重能力、全面培养、系统发展的要求，培养学习者职业素养、技术技能技艺、“双创”能力和可持续学习能力的主要载体之一。进一步强化教材建设是中职院校提升教育教学水平高质量发展的必经之路，是加快推进中职教育人才培养模式改革的主要条件之一，是推动中职与高职间衔接协调发展的基础性工作之一，对推进现代职业教育体系构建，确实提升中职教育学习者高质量培养和高质量供给具有非常重要的影响。

在对若干部教材分析的基础上，归纳中职教材亟待完善与提高的主要方面：教材中的内容与产业行业企业职业标准对接不深入，导致中职教材不能突出地彰显职教特点;教材载体多为纸质，配套资源需要进一步开发，教材需要多载体化;中职与高职教材之间的衔接欠缺统一规划等，不能很好地满足产业行业企业职业对技术技能技艺型人才持续培养和终身学习的要求等等。

我国中等职业教育大规模的建设和发展已有近70年的历史，依据教育部等部委《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》文件，2020年中等职业教育在校生规模达到2350万人，按照每生每年使用10部教材、保守数据计算，2020年中职教材约23500万部，中职教材高质量建设之重要是不言而喻的事情。

以“教材评价”为主题词进行知网文献检索，截至2020年4月15日共查询到相关文章14780篇，再以“中职教材评价”为主题词进行知网文献检索，截至2020年4月15日仅查询到相关文章24篇。文献量与中职教育在国家整体教育规模中的地位不太相称，说明中职教育在教材建设与教材评价方面尚有很大提升空间。

中职教育已经从规模发展进入规模发展和高质量发展并重的新时期，研究中职教材的评价，不断完善和提高中职教材评价标准，以教材评价标准对教材进行评价，对于引领中职教材建设，指导教师课程教学教材的选择等教学工作具有十分重要的作用。

二、 教材评价标准的构建

中职教材评价标准的构建需要遵循《教育部关于“十二五”职业教育教材建设的若干意见》等文件精神，符合评价学基本理论。中职教育要以服务地方经济社会发展为宗旨，以促进“稳就业”“保民生”高质量就业为导向，为生产、管理和服务一线，培养和供给技术技能技艺劳动者。中职教材评价标准的构建必须要把握住这个大原则，还要兼顾指标体系的引导性、系统性、科学性、“最后一公里”的应用性和可操作性。

(一) 体现服务发展为宗旨的标准

以服务发展为宗旨的指标包括服务经济、服务课程、服务发展。

1. 服务经济的标准及其内涵

以现代产业理念为引领，教材评价要服务经济和产业。以我国发展高端产业、发展产业高端、培育新动能的产业结构调整为核心，全面对接现代产业体系，以及结合当前国内和国际形势支持劳动密集型产业。顺应现代社会发展要求，将数字经济、互联网经济、绿色经济、循环经济、低碳经济等现代产业和业态的理念和技术融入教材评价标准。主要为地方经济社会发展服务，服务地方支柱产业、主导产业和先导产业，凸显地方特色，如天津八大支柱产业包括国防科技、轻纺、新能源新材料、生物制药、电子信息、装备制造、航空航天和石油化工等产业。

2. 服务课程的标准及其内涵

教材主要是为课程教学而编制的。体现在执行标准、编写体例、教材形式、使用数量等方面。

一是执行标准。教育部《中等职业学校专业教学标准》对各专业的培养目标、培养规格、课程体系、核心课程等内容都做了详尽的规定。教材内容应当符合《中等职业学校专业教学标准》中各专业对课程内容的要求。

二是编写体例。项目导向、任务驱动、案例式教学、成果导向、客户导向等基于工作过程理念的教学方式已经成为当今世界职业教育教学的主流模式，有助于激发学生自主学习的积极性，有助于培养学生的职业道德、职业素养、职业技能和就业创业能力。完成任务、解决案例、获得成果和得到客订单后，学生有一种发自内心的成就感，这种成就感有助于学习者学业的不断提升。所以，教材编写体例应当有助于任务驱动教学、案例式教学、成果导向、客户导向、工学交替等教学方式在教学中的应用。

三是教材形式。教材呈现形式多载体化。采用现代信息技术革新教材表现形式，使得教材更加生活化、生动化、趣味化、情景化、动态化、形象化、多媒体化。积极开发补充性、更新性和延伸性教辅资料等。以丰富学生课余时间学习的学习资源，丰富学生业余文化生活。支撑“线上线下”混合式学习，支持移动学习和泛在学习。

四是使用数量。教材使用数量多，在一定程度上能够反映出教材的编写质量。以教材发行总数减去主、参编院校使用册数后的册数，评价教材使用数量更趋合理。

3. 服务发展的标准及其内涵

一是职业教育面向未来，支撑学习者职业生涯发展。教材内容能够推动学习者职业生涯的永续发展，教材内容能够反映新标准、新规范、新产品和新服务等。

二是教材内容的国际化。在共建人类命运共同体和经济全球化等背景下，职业教育国际化是发展方向和必然趋势，所以国际化质量标准、成本核算、客户合同等一系列人才培养国际化要素要融入教材。

(二) 体现就业为导向的标准

以就业为导向的指标包括职业导向、岗位导向、任务导向。

一是职业导向。以就业为导向。国家职业资格等级分为初级(五级)、中级(四级)、高级(三级)、技师(二级)、高级技师(一级)共五个等级。教材内容应当涵盖《国家职业标准》中相关工种、相应级别应知与应会的要求。

二是岗位导向。以就业为导向，教材内容应当与典型工作岗位关联度高。依据行业、企业典型工作岗位，确定教材项目或情境等。

三是任务导向。以就业为导向，教材内容要与具有代表性强的和全面性强的典型工作任务密切关联。以行业企业职业典型工作岗位中的典型工作任务为参照系，拟定教材项目或情境中的任务。

(三) 体现引导性的标准

由于科学技术发展日新月异、科技含量迅速增加，新产业新业态等不断涌现，与之相应的技能技艺的含量也在增加，还需要更多基于知识思考和基于心理操作的“软性技能”，所以要对教材编者提出更高的要求。另一方面，要求教材内容与典型工作岗位关联度高，与典型工作任务联系紧密。中职院校专职教师大部分缺乏一线工作实践，教材编写难有真实工作、任务的“味道”，很难达成教材编写体例有助于任务驱动教学、案例式教学、成果导向、客户导向、工学交替等教学方式在教学中应用之效果，所以要校企合作编写教材。

一是教材编者。针对职业教育教材建设中存在教师刚入职即参加教材编写等问题，需要提升对教材编者的“资质”要求。教材主编(含副主编)必须是具有副高级及以上职称的双师型师资，教学严谨且有丰富的理论教学、实践教学、毕业环节教学等执教经历和良好的业绩成绩，参加或主持过局级及以上与教材编写相关的课题研究等，主持过主编教材对应课程的改革实践，具有3年以上相关实践经历。本研究“双师型”教师定义为具有副高级及以上教师系列职称，还具有技师及技师以上技能证书或工程师及工程师以上工程系列职称，或水平相当的其他技能证书等，主持过具有一定经费额度的企业横向课题。

教材参编必须是具有中级及以上职称的双师素质教师，教学严谨且有较丰富的理论教学、实践教学、毕业环节教学执教经历和良好的业绩成绩，参加或主持过校级及以上与教材编写相关的课题研究等，参与过参编教材对应课程的改革实践，具有1年以上相关实践经历。本研究“双师素质”教师定义为具有讲师及以上教师系列职称，还具有高级工技能证书或助理工程师职称，或水平相当的其他技能证书等，参加过具有一定经费额度的企业横向课题。

二是校企合作。产教融合、校企合作、工学结合是职业教育发展的灵魂。企业一线生产管理服务人员、院校骨干教师跨地区、院校、行业合作开发教材，尤其是企业一线生产管理服务人员的参与才能保障开发教材的深度。

(四)体现系统性的标准

针对目前中职教材出版质量存在的问题，基于教材评价标准要具有系统性的原则，将出版质量确定为标准之一。出版质量评价标准由设计、绘图、校对、印刷和装订质量共五项标准构成。

首先是设计质量，对设计质量，要求符合封面等能够准确体现所编写教材的内容、构思新颖、色彩协调、版式正规一致等要求。其次是绘图质量，要符合线画清晰、图文分布符合阅读心理等要求。三是校对质量，要符合文字、图表、标点符号零错误而且无遗漏等要求。四是印刷质量，要求符合开本选择合理、用纸厚度尺寸适中等要求。五是装订质量，要求符合没有缺页、没有白页、没有颠倒页等要求。

(五)评价标准的科学性

教材评价标准还要符合评价学相关理论、方法和技术等要求。教材评价标准之间既要相互关联、组成相关联的指标系统，还要相互之间相对独立、“无耦合”，评价标准之间还具有纵向延伸横向拓展的逻辑关系。一是规制的标准系统要体现一、二等级别标准的一致性，二级标准是一级标准的具体化，三级标准是二级标准的具体化，以此类推，若二级标准的整合不能组成一级标准，或不能符合一级标准，一级评价标准将失去作用。二是规制的标准系统是无耦合的，亦即一级标准之间内涵相异，二级标准之间内涵也相异，等等。

规制的标准系统不仅可以对教材的编撰、发行数量等情况具有可考量性，还具有实施教材评价的可操作性。要具有这两方面的特质，规制的标准系统需要注重的是：标准系统须尽可能条目清晰，建构标准系统时既要对中职教材的本质特征充分把握，更要站在中职教材建设服务经济社会发展的高度，对标准系统进行深入的解析研究，找出标准系统的核心要素，才能赋予清晰、恰当和正确的文字表述；末级标准的内容应使用可以操作化的语言概括表达，亦即可测量，既可以质性化文字评价测量，也可以量化数字测量。

三、教材评价体系的构建

(一)指标设计

整合上述评价标准设计，构建教材评价指标体系的一、二级评价指标。

一级指标包括教材编者资质、服务地方经济社会发展、教材发行质量、就业导向、服务课程、校企合作和服务发展共7项。

二级指标包括：教材编者的二级指标分为教材主编和教材参编，共2项；服务经济的二级指标只含有服务区域经济1项；教材出版质量的二级指标分为教材设计、教材绘图、教材校对、教材印制和教材装订，共5项质量指标；就业导向的二级指标分为职业导向、岗位导向和任务导向，共3项；服务课程的二级指标分为执行标准、编写体例、教材形式和使用数量，共4项；校企合作的二级指标只含有校企合作编审教材1项；服务发展的二级指标只含有可持续发展1项。二级指标即是可测量的末级指标，共17项。

其中“服务经济”、“服务课程”、“服务发展”、“就业导向”、“校企合作”等5项一级指标是本课题的特色与创新之处，更具中等职业教育特色。至于“教材出版质量”是业界公共认可度高的、普适性强的指标。“教材编者”这项指标，与其他研究成果相比较，对教材编者“资质”的要求更高、更加具体、明确，可操作性更强。

(二)指标赋值

上述各项指标具有系统性和关联性，在中职教材水平评价中都具有其各自重要的作用，各项指标都是必要的，不是可有可无的。但是，各个评价指标对中职教材水平评价的作用并非完全相同，这与不同时期经济社会对教材的要求以及研究者的个体认知等因素有密切关系。所以，采取对不同评价指标给予不同的指标赋值赋权，达成区隔各评价指标在形成中职教材水平全面性评价中作用不同之效果。

一级指标中，考虑教材的出版质量一般都较高，所以“出版质量”的权重设定为10%，与其他关于教材评价指标体系研究中相同指标比较，权重较低。

“就业导向”、“校企合作”、“服务发展”、“服务课程”四项指标符合“职教20条”等文件的要求，也是本研究的特色与创新之处，对中职教育的教材建设具有很强的导向性，而且这四项指标的可操作性较强。“就业导向”和“服务课程”的权重各设定为30%、其权重最高，“校企合作”的权重设定为10%，“服务发展”的权重设定为5%。

“教材编者”的权重设定为10%。针对中职教材出现的问题，对教材编者的要求较高而且具体。

“服务经济”指标符合“职教20条”等文件的要求，是本研究的特色与创新之处，对中职教育的教材建设具有很强的导向性，这项指标的可操作性相对较弱，“服务经济”的权重设定为5%。