新时代高校基层党建标准化探索与研究

袁淼 张晓帅 詹丽英 付艳艳 车玉姝 李珊

摘 要：新时代加强高校基层党建工作标准化是一种有效的手段，其在党的思想建设、作风建设、组织建设、制度建设、反腐败斗争等方面均有重要作用。目前高校基层党建工作离党中央要求还有很大的差距，要切实提升高校基层党建水平，全面从严治党，就需要从工作机制、教育管理、组织体系、党内生活、党建功能、基本工作保障等方面推行标准化，不断探索标准化实施路径，从而提升高校基层党组织的战斗力、创造力和凝聚力。

关键词：新时代;高校;基层党建;标准化

自党的十九大以来，党的基层组织建设进入到了新的发展阶段，高校作为为国家培养人才的主要单位，在基层党建如火如荼开展的背景下，要深刻领会十九大报告指导意见，贯徹落实习近平总书记的讲话精神，做好基层党组织建设，打牢基础，从严治党，提高基层党建的标准化管理水平，确保党的方针路线得到扎实推进[1]。目前，高校强化基层党建工作要从实际出发，提炼、借鉴优秀的基层党组织建设经验，形成标准化的管理程序、步骤和方法，规范基层党组织的工作开展，从而实现高校基层党组织的良性发展，为全面建设小康社会决胜期作出贡献。

一、推行工作机制标准化，严格做到从严管理

推行高校基层党组织的工作机制标准化，首先是运行机制的标准化，高校校级、院系党支部继续坚持“一岗双责”，单位负责人要一手抓行政，一手抓党务，并且建立有效的业务、党务联席制度，将党的领导深入贯彻到工作运行当中去。其次是监督运行机制的标准化，健全基层党组织联系点制度，重视问题联系指导，强化基层党组织品牌建设，推动高校党建工作整体发展。要发扬党的基层调研传统，重视基层调研工作，关心广大教职工和学生关心的事情，发挥群众监督的作用[2]。第三是评价机制的标准化，强化述职评价考核制度，考核内容既要重视业务考核也要重视党建考核，评价考核内容需要触及到党建工作和业务工作的整体状况和运行细节，及时发现漏洞，将考核结果反哺到工作标准化机制当中去，弥补短板，更好的完善基层党建工作机制。

二、推行教育管理标准化，加强政治思想建设

在新时代背景下，高校基层党组织建设要充分加强思想建设，推行教育管理标准化。首先，是要突出理想信念教育。高校基层党组织要强化理想信念教育，要专门组织基层党组织成员学习马克思主义原著、党规党章、中央及地方各级会议精神、国家领导人讲话等内容，将学习规定化、标准化、常态化，自觉用党规党章约束自身言行，自觉遵守党的纪律，强化“四个意识”。其次，要进行“请进来、走出去”的教育形式。政治思想教育的方法和途径不是单一的，要广泛开展多种教育方式，将优秀党员、领导干部、专家学者等请到高校当中来，为基层党组织成员进行授课。要组织高校基层党组织深入基层、深入群众当中去，要以社会志愿者团队、党员先锋队等为载体，积极参与公益事业，在做中学，在学中做。最后，要对基层党组织成员进行严格的日常管理，规范党内生活，将政治标准作为首要标准，全体党员要对照优秀找不足，结合岗位找差距，不断强化岗位职责和政治思想觉悟。

三、推行组织体系标准化，强化有效务实作风

高校基层党建标准化探索实践，要坚决推行组织体系的标准化建设，强化有效务实的作风。第一点，是要对高校基层党组织在设置上进行优化，高校方面要着眼于校级、院系党支部建设实际，配备有工作能力的领导集体，一把手由支部书记担任，严格按照“一岗双责”的要求，全面履行责任，促进党支部作用的发挥，带动教师、学生不断攻坚克难。第二点，是要激活基层科室建设。为了充分激发基层党组织的潜力和能量，要推行党支部标准化建设，严格按照“合格党支部”要求进行，全面提升建设水平。第三点，是要充分发挥党建工作对于业务工作的带动作用。党领导一切，党的领导不是外行的领导，其能够对业务开展起到“保驾护航”的作用。在“互联网+”发展背景下，要实施“互联网+党建+业务”模式，建立党建业务工作融合机制。

四、推行党内组织生活标准化，提升生机与活力

激发党内组织生活的生机与活力，打造高水平的组织生活标准化。首先要把党内组织生活会和民主会作为高校基层党组织发现问题、解决问题的有效渠道，将其作为营造良好政治生态和严肃党内政治生活的重要手段，将召开程序标准化，落实意见征求、检查对照、谈话谈心、落实整改等各个环节工作。深入贯彻落实开放式的民主生活会模式，将基层党组织成员的学习、生活、作风、政治等进行民主评议，并将其制度化，以增强党员的党性意识，不断进行自我改进与提高[3]。其次，要抓好“主题党日”活动，以“十九大精神”、习近平总书记重要讲话等作为主题，用好“重温入党誓词”等形式，深挖红色遗址、革命博物馆等资源，使广大党员接受党的教育和党性的洗礼。最后，要坚持落实“三会一课”等制度，切实履行主体责任，强化日常学习，做好工作台账记录工作和留痕管理工作。

五、推行党建作用发挥标准化，重视融合统筹机制

新时代，高校基层党建工作的开展，要“敞开大门办党建”，重视融合统筹机制作用，推行党建作用标准化的发挥。首先，高校基层党组织进行党建工作要主动融入地方政府党建工作，充分利用地方党组织的平台优势、组织优势。要与地方党组织保持紧密的联系，建立一套标准化的沟通交流机制，为地方党建工作作出贡献。其次，要坚定不移的推动党建工作与高校业务工作的融合，不能形成党建工作与业务工作两张皮的情况，发挥党全面领导的作用，促进立德树人任务的实现。

六、推行基本工作保障标准化，加大投入力度

党建工作标准化的施行，要加大投入力度，推行基本工作保障标准化，从硬件和软件层面进行保障。从硬件层面来讲，要保障党建经费。党建经费要列入到行政预算当中去，严格落实党费的收缴工作，确保党建活动的正常开展。关于经费使用要设立严格的审批制度，不能模棱两可。要打造专门的基层党建阵地，组建党建活动室，党章、党旗、各项基本制度都要张贴在活动室墙面上。要加大党务公开力度，规范设置党务公开栏，保障党外监督渠道的通畅，以多种形式倾听群众的意见和呼声。从软件层面来讲，要匹配能力强的党员干部，支部书记、委员都要做到岗位职责明确，工作认真负责，不断学习提高。高校基层党组织标准化建设要强化对成员的培养工作，努力打造一支作风过硬，精通业务，思想政治水平高，具有责任意识，敢于担当的基层党建干部队伍。

结束语：新时代高校基层党建标准化建设是全面从严治党的必然路径选择，是高校将党的全面领导与立德树人根本任务的有效结合，尽管当前高校基层党建工作还尚薄弱，但是只要深刻落实上述几点举措，必然能够收到成效，推动高校基层党建的发展。

参考文献：

[1]杨庆实，刘珊红.新时期高校学生党建工作标准化及测评体系重构[J].2021，13（4）：104-108.

[2]杨庆实，刘珊红.新时期高校学生党建工作标准化及测评体系重构[J].工会论坛——山东省工会管理干部学院学报，2019，25（4）：104-108.

[3]马修泉.新时代高校基层党建考评机制的立体化构建[J].吉林教育，2019，18（26）：2.