站位新起点 激发新动能

丁建清

习近平总书记关于教育的重要论述内涵丰富、博大精深，既根植于中华民族崇文重教的优良传统，又体现了中国特色社会主义进入新时代的鲜明特征，是马克思主义基本原理与中国教育实践相结合的重大理论结晶，为加快推进教育现代化、建设教育强国提供了强大思想武器和行动指南。

当前和今后一个时期，周口市教育系统要把学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述作为首要政治任务，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉，紧紧围绕习近平总书记关于教育的重要论述，谋划思路、制定措施，深化改革、破解难题，用心用力、统筹推进，奋力开创周口教育高质量发展新局面。

一是把党的政治建设作为第一要务，全面加强党对教育工作的领导。习近平总书记指出，坚持党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。近年来，周口市坚定不移地坚持党对教育工作的全面领导，坚持把党的政治建设摆在首位，将党建工作与教育教学业务深度融合。用党建助推教育发展，用党建引领教师成长，用党建提升学生素养，让党建工作与教育工作同频共振、相得益彰，让党旗在校园高高飘扬。

在全市持续开展争创党建示范学校活动，实现中小学“党的组织、党的领导、党的作风、党的工作、党的活动、党的优势、党的力量”七个全覆盖，达到阵地标准化、工作规范化、载体特色化。以党建带队建促团建，不断提升党建工作水平，打造党建工作新亮点。推动全面从严治党向纵深发展，聚焦教育热点、难点、痛点问题，开展了对侵害群众利益、校外培训机构、校园欺凌等方面的专项治理，严明政治纪律和政治规矩，力戒形式主义、官僚主义，努力营造风清气正的教育政治生态。

二是把立德树人作为根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。习近平总书记强调，“培养什么样的人、如何培养人、为谁培养人”是教育的根本问题。全面贯彻习近平总书记关于加强学校思想政治工作的重要讲话精神，落实立德树人根本任务，是守好学校主阵地、管好教师主力军，做到为党育人、为国育才的总要求。我市利用吉鸿昌烈士陵园、国防教育基地等本土红色资源广泛开展爱国主义教育，同时挖掘本地文化资源，用老子文化、伏羲文化、女娲文化等优秀传统文化感染人、熏陶人、教化人。在推进素质教育方面，进一步完善评价机制，将德育、智育、体育、美育、劳动教育等有机统一于教育教学活动中;持续开展好校园足球、校园文化艺术节、研学实践等活动，注重培养学生的学习能力、独立思考能力、创新能力和实践能力，促进学生全面发展。

我们通过强化协同育人，净化了网络环境，让未成年人文明上网、绿色上网，同时，管好用好图书馆、少年宫、博物馆、爱国主义教育基地等社会公共教育资源，确保在节假日向学生有序开放。全市各学校积极开展“小手牵大手”系列活动，积极开办家长学校，注重社区教育、家庭教育，努力使好家风、好民风对学生产生润物无声、潜移默化的影响，构建全员育人的大格局，全面推动学习型社会建设。

三是把教育改革发展任务落实好，把“十四五”规划编制好。学习习近平总书记关于教育的重要论述，要深刻领会其精神内涵，着重在实践上下功夫。当前，周口市正结合《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》提出的教育改革发展任务，认真把握高质量发展内涵，着力转变教育发展方式，是实现高质量发展的重要环节，也是我们编制规划过程中始终要把握的主线和灵魂。一方面，我们要深入研究思考什么是教育的高质量发展;另一方面，还要深入研究思考怎么实现教育高质量发展。

省委、省政府印发的《河南教育现代化2035》提出，到2035年，河南将总体实现教育现代化，建成教育强省、人力资源强省和人才强省，成为中西部教育领先省份。我们在编制教育规划时着重把握好以下几个关系：一是把握好远和近的关系，既要着眼于本地2035年远景目标，又要注重与五年规划的衔接。二是把握好质和量的关系，既要研究规模发展的量化目标，又要综合考虑数据的获得性和稳定性。三是把握好内和外的关系，既要按照教育自身发展的规律来提出目标，又要跳出教育看教育，从经济社会发展大局来谋划。通过召开座谈会、实地调研等形式，广泛征集各部门、各学校、专家学者、社会公众等各方面的建议，对标国家、省、市教育事业发展规划，积极与发改、财政等部门沟通后再提出意见，使规划编制过程成为吸纳群言、广集众智、凝聚共识的过程。

四是把以人民为中心的教育发展作为第一理念，办好公平而有质量的教育。周口是人口大市，也是教育大市。目前，全市共有各级各类学校4749所;教育人口234万，其中，在校生219万人，教职工15万人。在保基本、补短板、提质量、促公平，解决教育发展不平衡不充分方面需要统筹谋划、精准发力、整体推进，力争学有所教，使人民群众在教育改革发展中有更多获得感。

今后一段时间，我们将继续实施学前教育三年行动计划，新建、改扩建一批幼儿园，不断增加学前教育资源总量，不断提高规范化办园水平，推动普及普惠，逐步解决“入园难”“入园贵”问题。在创建国家义务教育基本均衡县（市、区）的基础上，启动实施义务教育优质均衡创建工作，实行典型引路，整体推动，做到学校布局与新型城镇化建设一体化规划、一体化建设;不断优化城乡中小学布局，提升资源品质，建设一批寄宿制学校、标准化学校，确保薄弱学校强筋壮骨，实现城乡义务教育优质均衡发展。

在义务教育薄弱环节改善与能力提升、城镇学校扩容和教育信息化三大工程上重点发力，打好基础，融合创新，积极构建[“互联网 教育”][+]发展新格局。同时，不断增强高中学校办学活力和竞争力，促进学校办学的内涵发展与提升，着力培养创新型人才。通过强化优质学校带动作用，推广郸城一高办学经验，着力打造一批特色名校，形成百家争鸣、亮点纷呈、竞相发展的新格局，进一步擦亮高中教育名片，为高等院校培养输送更多优秀人才。

如何将人口大市转化为人力资源大市？如何让每个人都有人生出彩的机会？职业教育扮演着举足轻重的作用。目前，我市已有职业院校50所，其中中职学校48所，高等职业院校2所，在校生近11万人，经过多年持续努力，初步形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互融通，体现终身教育理念的现代职业教育体系。形成了“西华的哥”“项城防水”“海燕技工”等劳务输出金字招牌，每年创收数亿元。随着《周口市人民政府关于加快发展现代职业教育的若干意见》的出台，我市将拉开“周口职业教育升级版”大幕，持续实施品牌示范专业、特色专业建设，实训基地建设，信息化建设，双师型教师队伍建设四项计划，搭建人才培养的立交桥，为周口当地经济发展培养“落地式”实用人才。

五是把队伍建设作为第一支撑，努力打造人民满意的教师队伍。近年来，周口市委、市政府高度重视教师队伍建设，把加强教师队伍建设作为基础工程来抓。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，优先谋划教师工作，优先保障教师工作投入，优先满足教师队伍建设需要，坚持把师德摆在教师队伍建设首位，健全完善考核、监督和奖励相结合的师德建设长效机制。持续开展“名优校长”“最美教师”“名优班主任”评选活动。继续实施教师荣休仪式制度和“归雁计划”。我们通过加强城区和农村之间的教师双向流动，加大农村教师周转房、保障房建设力度，增强了广大教师的获得感和幸福感;通过实施“五级培训计划”，促进教师梯级成长;通过建立名师、名校长工作室，着力培养一批省市名师、名校长。

六是把深化教育改革作为第一动力，激发教育事业高质量发展新活力。习近平总书记指出，把教育改革纳入全面深化改革统筹谋划，强调改革是教育事业发展的根本动力。这就需要将深化教育改革作为第一动力，在四个方面做好工作：一要深化管理体制改革，坚持依法治教、依法治校，深化义务教育学校管理体制机制改革，扩大办学自主权。二要深化办学体制改革，深化学区化、集团化办学改革。进一步推广“名校+新校”“强校+弱校”“城镇校+农村校”及联合办学、委托管理等办学模式，促进薄弱学校变优变强。坚持开放办学，加强对外交流，积极引进优质教育资源，促进全市教育与国际接轨。三要深化人事制度改革，全面推进教师聘任、竞聘上岗制度和校长选拔聘任、职级制改革，实施中小学校长能力提升工程，努力营造积极向上、竞争有序、人才辈出的良好环境。四要深化新时代教育评价改革，全面贯彻落实新时代教育评价改革总体方案，结合工作实践，不断探索完善各个领域不同主体对象的评价办法，形成可操作性的规章制度与细则。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在“十四五”教育改革发展的新起点上，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为基本遵循和行动纲领，科学编制“十四五”教育改革发展规划，以打造周口教育体育强市为总体目标，坚持“稳中求变、稳中求新、稳中求进”的工作总基调，努力办好更加公平、更加优质、人民群众满意的教育，为中原出彩贡献周口力量。

（作者系周口市教育体育局党组书记、局长）

（責 编 行 之）