党建引领有力度，服务民生添温度

王新宇 叶元青 徐敏

2019年4月2日，习近平总书记在第十四次全国民政会议上作出重要指示：“民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。”近年来，杭州市民政局党组以争创模范机关为重要契机，不断探索模范机关党建在争当共同富裕示范区新征程中高质量发展的有效路径。

激发品牌效应，创新奋进之力

“为民先锋”党建品牌激发雁阵效应。杭州市民政局党组以“为民先锋”为党建品牌，以局机关各党支部为龙头，以局属各单位党组织和社会组织党组织为带动，开展党组织标准化建设，深化创建“一单位一品牌”，全力塑造“钱塘善潮”“简礼新风”“心语心愿”“协同治理”“为老先锋”“数智民政”等六项党建子品牌，形成民政系统党建品牌集群，激发雁阵效应。

“双翼争强”行业党建点燃红色引擎。为提升民政系统社会组织党建和民政行业党建工作水平，市民政局党组不断深化社会组织党建工作覆盖，推行“党建+社会组织”工作法，选派党员结对兜底型社会组织担任党建指导员，常态化开展党建工作指导;建设养老行业协会党组织，统筹培育养老服务队伍、社会组织骨干和志愿服务力量，以“最强支部建设”为载体，推动建立人才集聚、服务共担的党建机制，全力打造民政“双翼”党建示范群，目前已有17家社会组织党群服务中心被评为省级示范点。

“党建联盟”链式发展形成矩阵效应。市民政局党组探索局系统党建联盟链式发展模式，进一步完善共建共治共享社会治理新格局。如立足养老服务品牌优势，组建养老服务行业党建红色联盟，联合首批联盟单位、先进党支部与养老机构构建“1+X”黨建共同体，打通居家养老、上门服务“最后一公里”。

践行我为民生，夯实党建之基

数字赋能党建高效协同。按照习近平总书记在浙江工作期间作出的“数字浙江”建设部署，杭州市民政局党组深化“最多跑一次”改革，推动民政民生重点领域改革攻坚和各项工作数字化转型，全力打造杭州民政民生数字治理全国先行地。创新实践“社区智治”，开发“最多录一次”“零表通”等一批场景应用，构建党组织统一领导、区域互动、数据共享、信息共联的社区治理格局。

聚焦“老小困”精准救助。杭州市民政局党组将党建优势转化为治理优势，实施“海岛支老、一起安好”三年行动，成立“海岛支老”行动临时党支部;发动爱心组织与党员，实施“百千万”护童行动，认领一万余个困境儿童微心愿;实施“传党恩解忧暖心济困”行动，推广“暖巢更新”定向救助，设立困难家庭项目试点。

党员线上服务一键直达。通过发挥市民政局下属各党支部包干、党员建功在“民生直达”中的龙头作用，“民生直达”平台累计上线惠民政策94条，兑现政策红利41.25亿元，受益群众842万人次;救助、慈善等工作深度参与西湖先锋“爱心驿站”、浙里办“走访探视”在线服务和“志愿汇”等平台;建立智慧民政综合服务平台，增加智慧党建、智慧民政应用场景，推动党建与业务进一步融合。

保持先锋特质，铸就铁军之师

杭州市民政局党组围绕“民生、民意、民利”，践行“为民、爱民、惠民”理念，推动习近平总书记对民政工作“三聚三基”指示精神落地落实，着力锻造一支忠诚、干净、担当的“民政铁军”。

关键时刻高举“红色旗帜”。把党组织建在攻坚克难一线，在服务“两战”全胜中，市民政局各党员干部牵头组建慈善捐赠临时党支部，筹集善款2.8亿元;疫情防控临时党支部助力“两战”全胜，实现市民政领域“零感染”，得到民政部高度肯定。关键时刻站得出来、豁得出去，让党旗在工作一线高高飘扬。

落实任务汇聚“红色力量”。市民政局党组充分发挥党员干部先锋模范作用，确保各项任务落实到位、贯彻实施。养老领域的“国字号”改革为“浙里养”改革实践打造示范样板，精心实施“社会组织打非”行动、“寒冬送温暖、夏季送清凉”专项救助行动等“民生所呼、民政作为”系列实践活动，提升群众获得感。

惠民帮扶彰显“红色品质”。通过建好乡镇（街道）社会工作站服务主平台，市民政局党组统筹建立了民政服务综合协调机制，认真推进“双万”结对帮扶、“双千”结对联建等活动。同时，依托在线服务平台，动员民政系统党员干部结对帮扶、认领微心愿，不断扩大社会救助家庭结对覆盖面，着力提升惠民帮扶实效。

传承民政文化“红色基因”。市民政局党组以创建“学习型”党组织、“最强支部”“书香机关”为载体，将党建文化和民政文化有机结合;为深化“一馆一校一园”红色教育基地建设，全国首创杭州民政文化展示馆，开展“民政的节日”活动，首发民政形象代言人“民民”和“民政之歌”，并在实践中形成了16字杭州民政核心价值观，将该理念厚植民政人心中。

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。市民政局党组将以模范机关建设为新起点，用为民生办实事的态度善作善成，争当共同富裕示范区新征程的民政范例，为创建“大杭州、高质量、共富裕”新发展格局贡献力量。