拱墅区：和睦智慧养老进万家

郑洪涛 徐盈

一个老龄化人口集聚的街道，走出了智慧养老的新模式。有限的公共空间，却在老旧小区的“螺蛳壳”中做足了智慧养老的文章。从2005年到2021年，拱墅区和睦街道构建了一个医养护、文教娱、住食行街区式智慧生活圈，让幸福的晚年生活成为触手可及的现实。

家门口的智慧养老街区

“阿姨您在家吗？您家的房门一个小时没关，是有什么情况吗？”接到和睦街道数字化平台值班员小于电话的魏阿姨一脸诧异，但跑到门口一看，门果然没关。

原来，考虑到魏阿姨是独居老人，和睦街道在推行智慧居家养老服务中，率先为她安装了房门警报、卫生间一键呼救等设施。当房门久闭或常开达到设定数值，智慧养老数字化平台就会响起警报，显示界面即刻跳出老人的联系方式和地理位置，便于后台值班人员联络询问或上门支援。像这样全天候智慧守护老人的场景，已越来越多地应用于和睦街道养老服务。

“和睦街道位于杭州城北老工业区，有着‘三老’的特点，老旧小区集中，老龄化程度高，老国企退休职工多。”和睦街道党工委书记饶文玖坦言，从人口结构看，60岁以上老年人超过常住人口数的35%，约4300人，而其中70周岁以上空巢、独居老人又占到老年人数的1/4左右，约1100人。“针对辖区人口老龄化的特点，如何为他们服务好，成为了和睦街道需要回答的考卷。我们给出的答案是‘智慧’。”

目前，和睦街道已建成街道智慧健康养老服务街区、4家社区居家养老中心、3家阳光老人家、2家社区食堂、1家康复医疗中心、1家社区卫生服务中心、2家社区卫生服务站、4家健康小屋，为老服务用房达3000多平方米，服务老人实现全覆盖。同时，公羊会、慈继医疗、华数集团、绿城集团等多家企业和社会组织，也参与到街道为老服务工作中。这些单位发展自身特长，提供志愿服务、医疗服务、数字服务等多种针对老年人需求的“套餐”，夯实了街道智慧健康养老服务体系建设的坚实基础。

互联网+定制的养老需求

“章阿姨，这是您昨天通过‘阳光e家’订的两份午餐，请拿好。”临近中午，“阳光食堂”配送员叩开和睦新村1幢章阿姨家的门，将两份热腾腾的午餐交到老人手中。在此之前，全日医康康复护理中心的医生还根据预约上门为章阿姨夫妇进行了基础身体检查，建立个人健康档案……而这一切服务，都是章阿姨本人通过家里的“电视”预订的。

“电视”如何能预约养老照护相关服务？这要得益于3月上线试运行的极简版“适老化”线上服务平台——“阳光e家”电视端。和睦街道联合华数集团，依托数字电视平台优势，将和睦社区居家养老服务的金字招牌——“颐乐和睦”线上养老服务综合街区的阳光客厅、阳光餐厅、康养中心、乐养中心、休养中心等成熟专业的养老服务资源全部嵌入数字电视机顶盒内，打造贴近当下老年群体生活习惯及服务需求的智慧养老服务平台，实现智慧养老服务通过电视遥控器一键直达。

正是着眼于老年人实实在在的养老需求，和睦街道“养老看和睦”金字招牌也日益閃亮。2019年，和睦街道建成“颐乐和睦”养老服务综合街区，成为全市首个街区式养老范本;2020年，率先提出“家庭健康管家”概念，推进“智慧养老”工作，被工信部、民政部、卫健委评为全国智慧健康养老示范街道;今年，街道大力推广家庭养老床位建设，探索电视端线上点单服务，完善“时间银行”志愿服务模式，让养老照护体系更为健全。近期，国家卫健委、全国老龄办发文，和睦社区获评2021年全国示范性老年友好型社区，系拱墅区唯一入选单位。

智慧养老1.0到5.0的进阶

和睦街道探索实施智慧健康养老起源于2005年。当时，和睦街道在全国率先开展“家庭病床”服务，为有需求的老人建档，建立一人一方案的智慧医疗雏形。同时，以星光老年之家、社区助老助残服务站为依托，试水智慧养老服务。

经过16年的探索，和睦街道的“智慧养老”也升级换代了数次。2014年的1.0版本，街道在和睦社区和华丰社区率先开展医养护一体化智慧养老试点，通过线上线下互动，为辖区老年人提供日托、喘息、康复、娱乐等服务。之后完成社区养老服务中心全覆盖和医养护体系建设的探索。

2016年的2.0版本，提出让养老园像幼儿园一样温暖有爱。街道和第三方组织合作，在杭州市率先提出“社区养老园”的概念，开展社区嵌入式微养老，即24小时托养服务，并依托养老服务机构向居家老人提供助餐、助洁、助行、助医日间照料等服务。同时，通过杭州市智慧养老平台，对符合条件的老人发放智慧手机等终端，开启一键呼叫服务模式。

2018年的3.0版本，首创街区式养老模式。2018年，街道建成“颐乐和睦”养老服务综合街区，全面打造以“一平台两厅堂三中心四队伍”为核心的阳光老人家智慧健康养老服务体系。

2019年的4.0版本，通过“阳光大管家”智慧健康养老平台应用，线上以养老设施、志愿者队伍、养老政策、预约服务、交流互动等为框架，为辖区内老人提供远程协助，为政府部门搭建管理平台，为第三方组织提供信息支持;线下借助“智慧化养老街区、养老中心、智慧居家”的建设，为辖区老人提供全天候、全方位、一街式、一站式的服务。

2020年以来的5.0版本，和睦街道将“阳光老人家”整合嵌入“浙里办”App，社区老人可用手机端完成查询、预约、监管等多项服务，并记录出行轨迹。在此基础上，和睦街道结合未来社区创建，提前考虑“智慧养老”优化方案，计划推出覆盖更广、应用更全的数字化养老平台，让“颐乐和睦”成为居民幸福的源泉。