论思想政治工作在基层机关作风建设中的作用

2021-01-03江苏省泰州市姜堰区溱潼镇纪委丁宏斌

区域治理 2021年48期

江苏省泰州市姜堰区溱潼镇纪委丁宏斌

基层机关作风建设是一个循序渐进、逐步推进并逐渐深化的过程。在这个进程中，必须要把思想政治工作摆在重要位置，不断完善队伍的管理方式，同时也不能忽视对自身素质能力的提高以及精神面貌等多方面能力的提升。完善基层机关作风建设，应该从实际出发，实事求是地抓好思想政治工作，使其成为合格且具有良好职业道德、业务水平过硬、服务于群众的基层机关工作人员。

一、思想政治工作在基层机关作风建设中的作用

（一）树立基层宗旨意识

基层机关工作的开展是为了更好地服务群众，在工作中贯彻制定工作目标，落实上级任务。当前绝大部分基层机关工作人员认为，宗旨意识多为华而不实，是领导干部的事，与基层干部、党员没有什么必然的联系，这也是目前基层机关作风建设中的思想阻碍。以开展思想政治工作参与到作风建设中，可以很好地帮助基层机关工作人员认识到宗旨意识是每一名共产党员、每一名服务群众的基层机关工作人员所应具备的意识，以思想政治教育为基础，将其融合到作风建设中去，有助于解决当前基层机关工作人员宗旨意识不强的问题。

（二）点明工作责任意识

责任意识是基层机关作风建设中的重点，以思想政治工作为基础，带动基层工作开展，帮助基层机关工作人员深化责任意识，使得每个基层机关工作人员都能够清楚地认识到，责任意识是我们所需要具备的基本素质。通过强化基层机关工作人员思想教育，形成强烈的个人责任意识，杜绝得过且过、能混则混的工作作风，脚踏实地地走好每一步。

（三）团结统一的思想认识

基层机关本身就是一个整体，其以整体的影响力影响着群众对政府、对党员的看法。通过在作风建设中结合思想政治工作，培养基层机构是团结干事、协调配合、共同推进的工作意识，养成团结协作、奋发向上的工作观念。在面对工作中遇到的难题时，以团体的力量来解决问题，能起到事半功倍的效果。

（四）积极进取的作风意识

在作风建设中融合思想政治工作，能够帮助基层机关工作人员形成正确的进取意识。基层内部也存在一定的利益竞争，在官场上的负面现象依然存在，基层机关作为民生保障的一道防线，妒贤嫉能、斤斤计较的工作作风是影响基层工作的主要问题。在作风建设中辅以思想政治工作，从思想上净化基层员工的工作意识，形成良好的工作氛围，才能更好地带动基层工作的开展，让机关工作人员将更多的心思放到为人民服务中去。

二、思想政治工作如何促进基层机关作风建设

（一）理想信念教育

基层机关以为民之道为基础，以理想信念为期许，以思想政治工作为契机，融合政治思想教育来加强作风建设。在思想文化多元、思想意识领域斗争激烈的新时代，对基层机关工作人员进行思想政治教育有十分重要的现实针对性。首先，针对基层的机关人员加强理想信念教育，一是要明确机关工作人员的信仰，身为党员更需要坚定共产主义信仰，这是政治灵魂和精神旗帜，也是全党团结奋进的精神纽带。在基层机关作风建设中融入思想政治工作，可以坚定信仰之路，奠定思想基础。二是以思想政治教育引导基层机关工作人员坚定对道路、制度、理论和文化的自信。当前社会思潮纷纭复杂，基层工作人员更应当在各种挑战和考验中以思想筑牢“四个自信”，坚定理想信念，坚决不走邪路、错路、老路。在基层机关作风建设中，以思想政治工作的推动力有效带动基层工作人员坚定作风建设，为群众建起一道保护的屏障[1]。

（二）责任意识思想教育

思想政治工作在基层机关作风建设中的深入，不仅可以形成思想基础，也可以有效地推动基层机关工作人员在思想懈怠时及时回归正路。加强基层机关工作作风建设，一是要引导工作人员正确认识新时代的形势与政策。站在新的历史起点上，如何实现更高质量的发展，以满足人民的美好生活需要。如何破解发展困境，在解决社会主要矛盾的过程中实现社会的全面发展，进而实现全国人民的强国梦，考验着基层机关工作者的政治担当。二是要引导工作人员正确认识新时代的职责与使命。只有基层工作人员深化思想、积极干事，才能解决民众诉求，人民群众的幸福生活才能有所保证。基层机关工作人员应当在求真、求实、求是中践行党的初心和使命，把个人的追求同现阶段的共同理想结合起来，站在党的高度认识践行党的初心和使命的重要性，用强烈的政治担当走好群众路线，在担当改革发展重任、建设现代化强国重任、民族复兴重任的过程中改造主观世界，强化为民情怀，矢志攻坚克难，升华政德境界，增强改进工作作风的主动性[2]。

（三）实干意识思想教育

思想政治工作在基层机关作风建设中强化工作人员的真干和实干，拒绝“面子工程”。进行实干意识思想政治教育，一是要用实事求是的马克思主义精神教育领导干部，引导他们从客观实际出发谈发展，以求真务实的工作作风抓政绩。基层干部谋事业、求政绩都应当从客观实际出发，尊重事实、尊重规律，不可空口画饼，以嘴上功夫治理政务。二是要让基层机关工作人员重视实干。客观实际不藏在办公室里，也不印在书本里，把握客观实际要求党员领导干部深入现实。工作不能乱干、蛮干，制约经济社会发展和人民生活水平改善的问题存在于现实社会中，解决问题的办法也存在于现实社会中，客观实际是党员领导干部想问题、办事情的基础和前提，只有将实际情况调查清楚，才能科学决策、精准施策。进行实干意识教育，以思想政治工作为契机，只有基层机关工作人员在思想政治的熏陶下做到真抓实干，才是基层建设良好工作作风的开端，也只有深入群众才能了解问题、解决问题[3]。加强基层机关工作人员实干教育，让机关工作人员时刻铭记实干精神，在实际工作中实干，向上向前，为基层劳动人民提供保障，是基层工作者义不容辞的使命和担当。基层政府也需要强化实干教育，为办实事准备一批肯干、努力干、踏实干的人才是关键。

（四）廉洁意识思想教育

基层机关作为亲民的第一梯队，清正廉洁的工作作风是关键。清正廉洁是基本的政治伦理要求，是政治本色和立身从政的政德底线。如果基层机关干部不能做到洁身自好，那么很容易被权力腐蚀而出现权力腐败。进行廉洁意识思想政治教育，一是要引导基层机关干部提高防腐拒变的免疫力，珍惜党和人民的信任，敬畏人民赋予的权力，时刻保持清正廉洁的用权操守，把牢权力关、金钱关和美色关。二是要增强基层机关干部自觉接受监督的主动性，把接受监督变成个人的自觉行动。在廉洁意识教育中，与廉政相关的历史故事、名言警句、制度规范、党纪国法等都应当被纳入教育内容，还可以引用贪腐案件进行反面教育，以警示基层机关工作人员常思贪欲之害[4]。

（五）艰苦奋斗思想教育

艰苦奋斗是一种勤劳节俭、懂得节制、不畏艰难、拼搏进取的精神，反映出的是朴素无华的生活作风和谦恭自律的个人修养，折射出的是坚韧的个人意志和高尚的精神追求。艰苦奋斗不仅是中华民族优秀传统美德，也是党在长期发展过程中不断培育的优良作风和传家宝，还是党员领导干部个人修养德性、砥砺品行的一种方式。然而，随着社会主义市场经济的发展和物质生活水平的提高，拜金主义、享乐主义在干部队伍中有所抬头，高档消费、生活奢靡、讲排场、比阔气的现象不同程度存在于党内，一些基层机关党员干部逐渐淡忘了艰苦奋斗的文化传统和优良作风，滋生出形形色色的“四风”问题，在自己走向腐化堕落的同时也引起了人民群众的不满。时代在发展，生活在改善，身为机关工作人员更应该坚定思想，铭记历史。进行艰苦奋斗思想政治教育，一是要用勤劳节俭、自强不息的中华民族优秀传统美德感染机关干部。在传统美德中“静以修身，俭以养德”。二是要用党的生活纪律严格要求自己，在实际工作中艰苦卓绝，下决心成长让人民满意的机关工作人员。艰苦奋斗同时也是廉洁自律、拒腐防变的内在要求。进行艰苦奋斗优良传统教育，要引导基层机关党员干部把艰苦奋斗作为一种高尚的价值追求和需要长期修养的精神品质，不仅在工作中抵制“四风”，在生活中也要反对“四风”，主动拒绝奢靡生活的诱惑，保持勤俭朴素的生活作风[5]。

（六）党组织生活教育

党组织生活作为与思想教育密切接触的日常互动，更应该作为思想政治工作的载体来落实思政教育。现实中，集中性主题教育活动往往集中在一段时间开展，最怕由于坚持不够而沦为“扫地式”“刮风式”活动。而党的组织生活则是需要经常开展的工作，将思想政治工作纳入党的组织生活，有利于把思政教育放在平时，以教育的常态性和持续性推动形成长效性。对思想政治理论教育来说，集中性教育活动和经常性教育活动功能互补，都是思政教育的重要渠道。将思想政治理论教育融入党的组织生活，利用好“三会一课”制度、主题党日制度、民主生活会和组织生活会制度等树立正确的政治观、权力观、修身观。在开展“三会一课”时，把政德理论学习作为“三会一课”的重要内容，打造“政德讲堂”，让党员领导干部担任主讲人；开展以学习政德理论为主题的党日活动，创新活动形式，如进行典型案例剖析、理论交流研讨等，推动理论教育入脑入心；在开展民主生活会和组织生活会时，可以把思想政治教育学习同批评与自我批评联系在一起，进行个性化的思政分析，让党员领导干部一边学习思想理论，一边对照理论实事求是地剖析和总结个人思想状况，认真查摆自身存在的思想问题，并且严格落实整改任务，在整改中增强思想道德修养。

（七）宣传思想教育

一是要在宣传内容上下功夫。思想政治宣传的对象是党员领导干部，他们的知识水平相对较高，认知能力比较强，故而在宣传内容上应当加强理论叙事的深度和广度。但是，有深度的理论宣传也需要“接地气”，因此在话语体系和话语格调上不能假、大、空，可以适当引入案例，通过剖析案例以阐明理论，还可以进行正面案例和反面案例的对照，通过澄清错误认识以释疑解惑，从而进行有效的思想传递。二是要在宣传手段上下功夫。抓住重大时间节点和重要事件，适时开展有针对性的理论宣传工作。发挥大众传媒的导向作用，在继续利用好央视、央广、《人民日报》等国家主流媒体的同时，丰富以党政思想教育为题材的电视、电影、纪录片、广告、广播等视听节目，同时加强生活化叙事，探索用故事、歌曲、民谣、诗词、顺口溜、谚语等多种形式传唱思政理论，以增强理论教育的吸引力。三是要在宣传载体上下功夫。利用好内部刊物、机关报、单位走廊、单位橱窗、食堂、网站等载体，尤其是网络新媒体、微媒体资源，实现多载体融合发展，不断增强思政理论宣传效果。