新形势下如何扎实做好国有企业廉政文化建设工作

文｜白张云

企业文化是国有企业凝聚力、战斗力、生产力的综合体现，可以为公司基业长青提供强有力的文化支撑。而廉政文化作为重要的一个子项，是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化。加强廉政文化建设，广泛开展以廉政为主题的文化教育活动，有利于党员干部保持思想上的先进性和道德上的纯洁性，自觉抵御各种腐朽思想文化的侵蚀，不断提高拒腐防变能力；有利于在企业内形成讲究诚信、崇尚廉洁、尊重法治的文化环境，减少腐败现象滋生蔓延的文化土壤；有利于弘扬新风正气，发挥“以文化涵养品格”的良好作用，化风成俗，营造风清气正发展环境，为“十四五”开好局、服务企业发展大局提供坚强保障。本文结合陕汽控股集团纪委的廉政文化建设情况，梳理总结、分享加强国企廉政文化建设的思路和举措。

近年来，陕汽控股集团纪委紧跟中省纪委监委、驻省国资委纪检监察组要求，以优秀的家风家教理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以规范的廉政宣教制度为基础，以多样的廉政文化活动为载体，从精神、行为、制度、物质四个层面着手，经全面策划、下基层实地调研、借鉴兄弟单位好的经验做法，采取“明方向 定标准 创载体 搭平台 树典型”的系列做法，培育和弘扬新时代家风美德，教育引导广大党员干部树立讲纪律、守规矩、倡廉洁、重家风的思想认同、文化认同、情感认同和行动自觉，着力构筑党员领导干部不能腐、不敢腐、不想腐的长效机制，树立企业领导政治生态和谐、干部清正廉明、员工干净做事，企业风清气正、团结奋进的良好形象。

一、文化底蕴焕发“新活力”

陕汽控股集团历经五十余载春华秋实，在艰苦卓绝的三次创业历程中，孕育并不断丰富和发展了独具个性的企业文化——德文化。随着公司的发展壮大和党风廉政建设工作的深入开展，作为“德”文化的重要组成部分——陕汽控股廉洁文化也经历着逐渐产生、不断积累、理论总结、具体实践到完善升华的过程。尤其在陕西汽车控股集团有限公司第二次代表大会上，集团公司党委书记、董事长袁宏明明确指出，今后一个时期，我们的奋斗目标是：聚焦“三四五”，建设新陕汽。其中，“五”就是指打造“绿色、智慧、清廉、卓越、幸福”五个陕汽。“清廉陕汽”具体是指坚持全面从严治党和推动战略落地相结合，落实“一岗双责”，让党员干部成为落实战略执行力强、廉洁干事凝聚力强的带头人；坚持党风廉政建设和风险管控相结合，确保企业运营过程高效、风险可控；坚持反腐败斗争和激发干事创业激情相结合，营造风清气正、竞相作为的氛围。

二、落实举措推出“新模式”

1.明方向，有序推进文化建设。一是文化引领，激发活力。结合企业特点和发展需求，陕汽控股集团党委总结形成“123456”党建工作、企业发展双理念，将“六大纪律”融进企业“123456”党建工作理念，与企业发展理念中的坚守“六条底线”相呼应，在文化层面形成双轮驱动，引领党员干部自觉自愿做正确的事，集团上下形成狠抓关键、共同推进的企业廉政文化建设工作格局。二是分工明确，各尽其责。陕汽控股集团纪委充分借助日常的纪委会、纪检监察系统会及系统培训，研究、安排、部署当下廉政文化建设工作，深入基层开展调研，调动各方力量、运用各种资源使廉政文化建设工作走深走实；二级纪委带头执行集团纪委廉政文化建设计划，带头发掘优质文化资源，结合自身业务提供精品素材；其余各基层党组织积极参与各项工作，齐心协力形成一盘棋，演奏出上下同频的“交响乐”。

2.定标准，规范教育管理行为。一是编发制度，明确任务。在集团公司党委的大力支持下，陕汽控股集团纪委编发《陕汽控股纪检监察宣传工作考核奖励办法（试行）》（以下简称《考核奖励办法》），加强和提升集团公司纪检监察宣传工作，为各基层党组织纪检监察宣传工作确立目标任务，压实各方宣传工作责任，推动集团公司廉政文化深入开展。二是统一口径，积极宣贯。《考核奖励办法》印发后，针对各二级纪委、各基层党组织的咨询，集团纪委逐一解说、悉心指导，让各被考评单位认知、认同集团纪委价值理念，逐步打开“全员宣传”的工作局面。同时为统一思想、统一认识、统一口径，激发人员的供稿热情，组织集团纪委机关人员学习《考核奖励办法》，确保廉政文化工作方向正确、导向鲜明。

3.创载体，深入开展文化活动。一是聚焦主题，开展活动。围绕“信访举报宣传年活动”“纪律教育学习宣传月活动”等主题，发挥新媒体宣传教化功能，组织“信访举报常识我知道”短视频征集、“信访举报常识心得体会”短文征集活动、“纪法铭于心 廉洁伴我行”应知应会答题活动、“清廉陕汽 从我做起”论文征集等活动，打造集团公司多层级、立体化、全方位的廉洁教育氛围，呈现廉政文化建设工作新气象新面貌。二是上下联动，深入推进。以“三秦好家风”系列微视频作品征集为抓手，集团纪委联合后勤服务部纪委开展廉政文化进社区活动、联合陕汽商用车纪委开展廉政诗歌散文征集活动，编印《党风廉政诗歌散文集》、创作书画廉洁主题扇面，以小见大，润物无声，真切讲述“三秦好家风”故事，引导广大党员干部和监察对象从身边人身边事吸取教训，筑牢拒腐防变底线，推动“清廉陕汽”文化深入人心。

4.搭平台，构建文化展示阵地。一是借助平台，线上宣传。2020 年3 月初，考虑疫情防控的特殊时期，陕汽控股集团纪委突破学习场地限制，充分借助微信自媒体平台，在“清风陕汽”微信公众号中增设“清风·微课”栏目，策划编制应知应会、思维导图，不断提高纪检监察干部政治素质和履职本领，营造浓厚学习文化氛围。二是筑牢阵地，打造精品。常态化宣传推送基层工作动态、书法、书画、漫画、摄影展，先进事迹学习等文化活动，2020 年在原有栏目基础上，新增设“视频赏析”，持续增强传播力、提高影响力。及时更新公司门户平台“清风动态”内容，不定期择优给上级平台投稿，切实发挥内网、公众号等媒体平台作用，外树形象，内聚人心，推进“纪检+文化”建设。

5.树典型，激发文化正能量。一是年度先进，树立典型。按照《纪委官方微信管理办法（暂行）》《纪检监察宣传工作考核奖励办法（试行）》规定，陕汽控股集团纪委根据投稿情况量化打分结果，对在分党委、党总支、党支部三个板块中评分领先的单位授予年度纪检监察宣传工作先进单位称号，并评选表彰年度纪检监察宣传工作先进个人，推动形成选树典型、学习先进、比学赶超的浓厚氛围。二是专项先进，各具特色。各项廉政活动开展以来，涌现出一大批先进人物。尤其在“三秦好家风”微视频征集活动中，各基层党组织迅速响应、踊跃参与，积极梳理本单位优秀家规家训家风资源，报送各类微电影、纪录片、短视频、微动漫等作品共40 部。陕汽控股集团纪委组织评委评审，根据得分排名择优在网站、公众号宣传报道，发挥导向和示范作用，弘扬新风正气，激发正能量。

三、实施效果呈现“新突破”

1.文化建设，成效显著。通过采取以上系列活动，集团公司党风廉政宣传稿件在上级平台刊发稿件200 余篇，对外营造公司良好的社会文化宣传效果，宣传工作氛围愈加浓厚。其中，《思纯而后心正 身正而后廉化于心》作品获2019 年度陕西省党风廉政建设好新闻评论类三等奖，有效发挥新闻宣传在党风廉政建设中的舆论导向作用。《清风徐来》视频片在“三秦好家风”系列优秀微视频征集活动中脱颖而出，并在上级微信平台推送，扩大宣传效应，弘扬最美家风。各基层党组织积极响应，踊跃投稿，纪检监察宣传稿件“零报送”单位降低50%，对评选的优秀作品在“清风陕汽”微信公众号逐期推送，营造讲道德、守规矩、倡廉洁、重家风良好氛围。

2.示范带动，榜样引领。集团纪委建成陕汽控股集团首个“廉政文化示范点”，助力廉政文化“入眼入脑，入心入行”，在集团纪委的带动指导下，2020 年部分二级纪委建立廉政文化平台阵地，做深做实廉洁教育宣传建设工作。同时，各二级纪委借助各类会议，分享纪检监察宣传业务知识，提升稿件撰写能力，营造各单位间纪检监察宣传工作“比学赶超”良好氛围，教育影响广大干部员工廉洁从业，奋力实现“2035”战略目标。

2021 年，陕汽控股集团纪委将在上级纪委监委和集团党委的坚强领导下，围绕中心、聚焦主业，创新方式，有效发挥党风廉政建设和反腐败工作的“主阵地”作用，推进廉政文化营造氛围、强化教育、展示成果、交流借鉴、调查研究、提炼经验等作用落地；调动各单位廉政资源，积极进行廉政文化创建，将廉政文化建设成果向二级纪委推广；推动集团公司党风廉政建设和反腐败工作深入开展，助力企业生产经营工作高质量发展，全力打造“清廉陕汽”。