浅谈职业教育1+X证书制度的现实价值、关联逻辑与实施路径

罗金彪

（广州铁路职业技术学院 广东·广州 510340）

1+X证书制度是我国职业就业领域的一大创新，既能够促进职业教育国家标准的构建、实现学历教育与职业培训贯通，也能够推动职业教育职业体系现代化。同时，将职业教育1+X证书制度的优势发挥出来，可以适应社会对复合型人才的要求，缓解结构性的就业矛盾，使我国社会能够处于稳定和谐的发展。由于职业教育1+X证书制度的实施存在较大的复杂性，必须深入了解职业教育1+X证书制度的现实价值及关联逻辑，以合理的方法促进职业教育1+X证书制度的全面贯彻落实。

1 职业教育1 +X证书制度的现实价值概述

首先，1+X证书制度能够解决各类教育主体的矛盾，可以促进学校、企业、政府、社会组织及其他教育主体的协同治理，解决职业教育管理中的竞争无序、职责交叉等问题。同时，将职业教育1+X证书制度全面贯彻落实，还可以将学历证书与职业资格证书完美衔接起来，实现两类证书的互转互认。其次，1+X证书制度能够缓解人才供需矛盾，可以为社会培养出大量优秀的复合型技术人才。比如学生财会核算能力的培养转变向价值管理的复合型财务技能，使得学生能够掌握ERP实施技术、互联网云技术、计算机编程等等，成为一名优秀的财会专业复合型人才，充分满足市场对人才的需求。最后，1+X证书制度不仅能够促进职业教育的发展，对师生自身的发展也有着极为重要的促进作用，要求教师转变自身的观念，学习更多的技能，成为一个具有丰富知识储备、掌握多项技能的复合型教师，进而培养出技能多元化的学生。

2 职业教育1 +X证书制度的关联逻辑分析

2.1 “1”与“X”的关系

首先，1与X是相互融通的关系，必须职业技能等级证书标准及培训内容与学历教育中的专业教学标准和教学内容是相互融通的，可以保证人才培养目标一致，充分满足产业实际需求。其次，1与X是相互补充的关系，各专业对应了不同的岗位能力要求，可以在学生获得学历证书的同时，根据学生自身的职业发展要求，考取相关的职业技能等级证书。学历证书与职业技能等级证书对应着学生不同的能力，前者对应学生的综合能力，确保学生掌握职业相关的基础知识及实践技能，后者对应岗位的核心技能，能够有效提高学生的就业能力。总之，1与X是一个不可分割的整体，是当前职业教育的目标，可以实现学生在知识学习及职业能力的相互补充。

2.2 1+X证书制度的育人本质

在以往职业教育的发展过程中，存在较严重的“唯证书论”的情况，使得职业资格证书的含金量无法得到保障，而1+X证书制度能够促进职业教育改革，改善职业标准框架，使职业教育事业的公益性得以提升。在实施职业教育1+X证书制度的时候，不能出现只重视近迁移的培训模式，也就是利用职业技能对某个问题进行处理的培训模式，而是需要将以人为本的育人原则落实，对学生各方面的能力进行培养，比如学习能力、思维能力和动手能力等等，形成远迁移的培训模式。作为一种新型的制度，1+X证书制度的基本价值就是满足职业教育发展的需求，适应职业教育的发展规律和内在结构，其服务价值和社会价值分别是职业教育促进社会发展和促进社会力量参与职业教育办学。

3 职业教育1 +X证书制度的实施路径分析

3.1 强化现代职业教育治理能力

对于职业教育的发展来讲，将1+X证书制度的作用发挥出来，有利于促进多部门和各层次之间的协同互动。以宏观的角度对1+X证书制度的实施进行分析，这一制度能够将职业教育与第一产业、第二产业、第三产业的相互融合，形成一种全新的教育模式。将高职院校财会专业为例，其财会专业的改革由ERP软件开发公司负责推进的，但是新的财务软件思想必须与职业教育进行有效融合。同时，在互联网零售业、税务改革、手机支付的时代背景下，这一专业加入了更多新的教学内容，原有的手工做账、点钞等课程内容可以从中剔除。为完成这一目标，要求教育部门与行业企业能够进行有效的协同治理。以中观角度对1+X证书制度的实施进行分析，必须对校企合作的模式进行创新，提高双方合作的深度，实现理论教学与实践训练相结合，充分满足企业对复合型人才的要求。以微观角度对1+X证书制度的实施进行分析，要求学校领导、教师和企业职工能够一同参与到管理中，形成学习过程、教育过程、生产过程和工作过程相结合的教育模式。

3.2 构建专业化和系统化的课程体系

与传统的职业教育相比，1+X证书制度带来了较大的变化，不再是为了单纯地提高学生的技能等级，获取职业技能证书，而是复合型人才培养对职业教育改革提出的内在要求。在职业教育1+X证书制度的实施过程中，需要提高对课程中系统知识归纳的重视性，不能出现学生为完成考试进行突击复习的问题，确保学生能够具备系统、丰富的知识结构，将1+X证书制度在职业教育中的价值充分体现出来。因此，学校在开展教育教学活动的时候，需要培养学生的系统知识，把握好职业教育的本质特征就是类型教育，通过1+X证书制度来促进类型教育内涵的发展。同时，必须对课程体系进行完善，确保课程体系的科学性及合理性，引导学生形成一个明确清晰的思路，对自身的知识体系进行不断完善，对自身的职业能力进行不断强化，并养成系统化的思维方式，为学生的全面发展打下良好基础。

3.3 建立专职与兼职相结合的教师队伍

教师队伍的素质水平直接关系着职业教育1+X证书制度能否有效实施，需要将转变教师教学观念、提高教师教学能力作为入手点，在课堂教学中融入技能等级鉴定，实现常态化的技能鉴定工作。对于教师队伍的建设，可以将专职教师与兼职教师相结合，提高对教师培养的投入，满足职业教育改革对骨干教师、兼职教师和专业带头人的需求。从专业带头人的培养这一方面来讲，需要充分认识到专业带头人具有的主导作用，提高专业带头人对职业教育1+X证书制度的认知，了解专业与职业技能等级证书这两者的关系，且需要加强与教师的沟通，制定科学的人才培养方案，对课程开发进行合理安排。从骨干教师的培养这一方面来讲，可以开设1+X证书制度培训班，使骨干教师能够接受专门的培训，还可以参与教师职业素质提升计划项目或职业技能证书标准培训等等，切实提高骨干教师的教学能力及其他各方面的能力。从兼职教育的培养这一方面来讲，可以从行业协会或企业引进优秀的人才，将证书制度与企业的先进技术对接，改善专职教师与兼职教师的沟通，并根据情况对师资队伍结构进行不断优化，为职业教育1+X证书制度的实施奠定良好基础。

3.4 建立国家财会职业资格框架

证书体系改革是促进职业教育1+X证书制度有效实施的前提，需要保证职业资格证书符合时代要求，将不符合时代要求的证书取消，比如会计从业资格证等等，通过会计机器人消除会计专业的门槛。其次，需要加强国家财会职业资格框架的建设，将财会专业的资格证书向其他专业延伸，满足复合型人才培养的要求。同时，国家财会职业资格框架涉及到的知识技能越来越多，其中包括了管理会计、财务分析、公司金融等多方面的新知识和新技能，必须重视对国家才会职业资格框架的不断完善。对于职业教育1+X证书制度的实施来讲，想要发挥职业资格框架的作用，需要把握好以下几个工作步骤：（1）以职业资格框架作为基础，对具体的职业能力要求和层次标准进行设置，完成职业技能等级证书标准的开发，将证书标准制定考核标准、培训标准和课程标准作为依托，结合职业资格框架进行质量保证机制建设。（2）在职业教育1+X证书制度的建设中，需要发挥职业资格框架对这一过程的推进作用，在法律保障中融入职业资格框架促进证书制度建设的相关内容，对建立职业资格框架的投入进行提升，制定系统化的策略，使证书制度能够贯彻职业教育的整个过程，并获取相关的信息数据，不断积累经验。

3.5 推进学分银行等配套制度改革

在1+X证书制度的实施过程中，需要具备良好的理论基础，而学分银行制度能够满足这一要求，需要深入地研究该制度与1+X证书制度各方面的相互契合发展，加快建设终身学习型社会。在1+X证书制度的实施过程中，可以利用学分银行信息平台为其提供可靠的服务支持，将学分银行作为依托，完成1+X证书制度职教体系的建设。学分银行制度中包含了第三方的评价组织，需要将其与证书制度协同并进，使1+X证书制度的实施能够覆盖更大的范围。同时，需要考虑到市场、政策等各方面力量的联合驱动在学分银行发展中的重要作用，促进学分银行的正常运营。随着1+X证书制度推进职业教育的改革，职业教育将发生更多的变化，那么在课程改革的时候，需要将培养学生的综合能力作为目标，强化学生的实践能力，为学生的全面发展奠定良好基础。总之，职业教育发展中必须发挥1+X证书制度的作用，为培养复合型技能人才提供更加有力的支持，促进国家整体竞争力的提升。

4 结语

综上所述，1+X证书制度能够促进职业教育的改革发展，切实提高职业教育水平，适应社会对复合型人才的要求。为促进职业教育1+X证书制度的有效实施，需要加强对职业教育1+X证书制度的研究，通过多种措施促进1+X证书制度的实施，从而提高职业教育的人才培养水平，在保障学生个人发展的同时，促进社会的可持续发展。