校企合作模式下职业院校教学质量评价体系探讨*

湖南有色金属职业技术学院 冯松，周权，佘慧娟，党铭铭

一、引言

2019年教育部、财政部印发《国家职业教育改革实施方案》指出，职业院校应与行业龙头企业合作培养人才，形成校企命运共同体，进一步加强职业院校与企业的合作，完善职业教育体系，完善育人机制，为企业高质量发展提供高素质的技术人才。

校企合作是指学校与企业或行业发挥各自优势，共同培养学生适应市场和社会需求的能力和以企业、行业、学生、学校、政府、社会为主体，围绕资源技术、专业课程塑造、教师岗前培训、学生实习等内容的应用型人才[1-2]。校企合作研究起源于19世纪后期的德国，是世界上第一个开展校企合作模式的国家，规定学生不仅要在校园学习课程，还要完成企业技术培训，让学生获得扎实的专业技能[3-4]。目前，大部分职业院校经过几十年的发展，为企业培养了大量的应用型人才，并与企业保持着持续良好的合作关系。学校与企业之间存在相互渗透，企业利用学校的人才培养优势，不断为企业引进各类人才。而学校借助企业的资金和实践优势，实行“订单班”“学徒制”等形式，提升人才培养质量，促进学校发展壮大。企业和学校两者互惠互利，密不可分。但由于缺乏政策支持，企业追求实际利益的案例很多，而不愿与学校建立长效产学合作机制的案例也不少，加上高职高专自身科研能力有限，在一定程度上限制了校企合作的发展空间。

二、教学质量评价在职业院校中的应用情况

近年来，教学改革已成为职业院校发展的重要组成部分，职业院校越来越重视将教学质量评价作为贯穿整个教学过程的决定性环节。但质量评价机制仍存在评价范围有限、评价标准片面、评价主体单一、评价目标偏离、评价内容狭隘等问题，这些问题影响了职业院校教育评价反馈的质量[5]。目前，职业院校正在形成更加科学的师资评价体系。

职业院校教学质量评价数据主要来源于同行评价、学生评价和教师评价[6]。其中，同行评价的课堂参与者大多会检查同行的教案、作业和试卷，并根据他们上课的感受进行评分。据不完全统计表明，大多数同行评价都是匿名评分。这种方法具有很大的随意性和主观性，很多同行的评价完全是基于赞成。并且学生评价可能不能正确反映教师的水平。此外，评分方法是不科学的，因为它通过去除高点和低点来取所有分数的平均值。管理层对教师的评价标准是不变的，但一般从教学失误、教学事故、师德等方面考虑，采用的也是一票否决制，并未从教学实际出发综合评价教师的教学质量。

三、校企合作下对人才培养的要求

教育部关于加强高等职业教育人才培养的意见中指出，职业教育人才培养模式的基本特征是以培养高技术应用型人才为基本任务，以培养技术应用技能为主线，毕业生应具有中等基础理论知识、较强的技术应用能力。按照高等职业技术人才培养任务的要求，教育内容体系以“应用”为主，实践训练以培养学生的技术应用能力为重点，积极争取校企合作，紧密实践和理论的联系。

四、校企合作模式下职业院校教学质量评价体系存在的问题

随着教育改革的不断深入，产学合作、校企合作等方式逐渐应用于职业院校，对推动教育质量评价从理论到实践产生了巨大的推动作用。但通过深入分析我国教学质量评价体系，发现由于经验不足、条件有限，教学质量评价体系存在一些问题。

（一）兼职教师的评价未能有效落实

事实上，教师教育质量对教育成效的影响更大，因此客观、公正地评价包括兼职教师在内的教师的教育质量是十分必要的。但是，通过分析我国职业院校教师素质评价的现状，认为兼职教师评价没有得到有效实施。事实上，从企业聘请的企业专家也担任兼职教师，因此他们可以将丰富的实践经验和新技术传授给学生，但不能确定兼职教师没有教学质量问题。因此，兼职教师的教学质量评价如果不客观公正地实施，势必影响教学质量的改革。

（二）实践教学环节的监控不到位

职业院校教学质量的监测大多侧重于理论，而忽视了实践的监测。例如，基于就业的实习通常很难评估和跟踪，因为学生分散在各个公司和部门。那么，学院无法了解学生是否真正掌握了实践知识，如专业技能、基本能力、专业素质等是否提升。这将不可避免地影响教学质量的改革。

（三）教学质量评价尚未形成有效的反馈

职业院校普遍建立符合高校需求的监测评价体系，以保障教学质量。通过对用人单位“反馈”过程的监测和评估，发现问题及时预警、反馈、规范和改进，促进教学质量的改革。但是，在职业院校中，由于没有独立的评价方法和标准，无法形成完整的评价体系。由于操作性评价标准和执行规则不够完善，实际教学过程的质量难以客观评价和及时反馈。

（四）内容相对落后

随着经济的快速发展，中国企业的生产技术和管理逐渐现代化，尤其是近年来，由于信息化、智能化的广泛应用，许多企业实现了创新升级。而且，能力要求和以前一样，知识更新更快。产学合作评价方式更新不及时，大部分教育评价内容“落伍”，教育内容没有考虑到企业发展的实际情况和实际需要。学校平衡性不符合当前现代教育建设的要求，教育评价内容与社会发展没有充分结合。

五、校企合作模式下职业院校教学质量评价的建议

教学质量直接关系到职业院校人才培养质量和学生的生存与发展，是职业院校培养高素质技术人才的关键。校企合作的核心内容是将职业院校课程与企业生产过程深度融合，实现校企融合、产教融合。因此，为适应职业教育课程实践性、开放性、专业性的要求，有必要扩大校企合作的力度和合作范围，构建切实可行的教育质量评价体系。

（一）加强一线教师队伍建设

教师是培养符合社会需求、理论基础扎实、实践能力强、专业适应能力强的技术人才的关键[7]。一线教师的素质决定了教学的整体质量。单纯看教师的学历和经验已经不能满足社会对教学知识和技能的需求。校企一体化也是产教一体化，达到教学内容与工作要求的结合。要进行师资融合，教师只有来自实践，才能真正做到理论与实践相结合，适应社会发展，深刻理解教学内容，在课堂上灵活运用知识，培养学生的实践技能，培养企业真正需要并与企业的需求有着深刻联系的专业技术人才。

（二）加强校企深度融合

目前的校企合作形式有“学徒制”“订单班”等形式，都需要加强校企合作融合发展，建立“双培养”机制，学校和企业发展深度融合，根据企业企业发展需要，构建符合自身专业建设要求、师资素质考核制度化、理论统筹协调的实践型人才培养长效机制，强化实践教学评价标准，确保教育机制实践的连续性和稳定性[8]。从上学的第一节课到离校前的最后一节课，一定要有公司的身影。从知识需求到综合素质需求，必须与社会和企业的需求紧密结合，深度融合。

（三）加强学校现代化管理水平

学校与企业发展的深度融合，需要学校具有与企业相适应的现代管理水平，将学校管理的合作理念、学校管理机制和学校的管理宗旨有机统一起来。学校要大力引进管理人才，完善管理机制，加强校企合作体系建设，规范培养模式，为“双培养”模式提供坚实的保障体系。适应社会发展需要的现代学校管理制度是校企合作保持稳定、长期运行的关键因素，科学的管理体系可以增强校企合作的积极性，加快校企融合的深度发展，促进教学模式的快速改革[9]。

（四）校企共议教学质量评价标准

评价指标和标准是评价教学质量的依据，评价指标和标准的准确性决定了教学质量和水平能否得到提高。职业院校在校企合作的办学模式下，全面推行“教、学、做”一体化教学模式和项目化教学方式。以实践为导向的课程，加强对学生的实践教育，与职业技能要求相衔接，提高人才培养质量。因此，为了客观评价教师在教学、实习、毕业设计等方面的教学质量，需要建立一个结合专业特点和评价过程内容多样的整体质量管理机制。学校与企业共同针对职业教育的各个环节建立质量评价标准和评价实施办法，将学校评价与企业评价相结合，检验职业教育是否真正达到了预期的教育目标。一是高校可以针对不同的实际内容与企业设置不同的评价方式和标准，二是鼓励学生积极参与国家或地区培训，通过职业资格从社会角度评价学生的职业素质和职业能力[10]。

六、结语

职业教育正处于改革发展的重要时期。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和《高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案（试行）》等系列文件的出台，深化教育教学改革，全面提升素质教育是职业院校的关注点。因此，要树立“质量第一、全员参与、全控与预防为主”的教育质量管理理念，使校企合作不局限于教育方式和教育内容。从校企融合的角度，构建新型教育质量评价体系，在传统评价的基础上，创新评价主体、评价内容、评价方式等。引导变革并有效实施对实际培训活动全过程运行状态的监测、评价、诊断和反馈，寻求过程和评价指标，以便对人才发展的关键环节进行监测和评价，有效提高职业院校教学质量。