国有施工企业加强党建工作的几点思考

党的十九大以来，在我国经济发展进入新常态的情况下，面对国有企业全面深化改革、加强国有企业党的建设的新思想新要求，作为以基础设施建设为主业的国有企业，如何加强党建工作，以新的思维谋划党建工作，以新的措施加强和改进党建工作，实现施工企业党建工作的创新发展，显得尤为重要。通过深入参与“党的群众路线教育实践活动”“两学一做”“不忘初心，牢记使命”等主题教育活动，对如何加强企业党建工作浅谈几点个人体会。

一、正确处理企业党政关系，为企业发展发挥核心作用。

一要充分发挥政治作用。习近平总书记强调，坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是国有企业的“根”“魂”所在。企业党组织是企业的政治核心，是党对企业实行政治领导的具体承担点，在经济建设中，充分发挥党组织的政治核心作用，保证党的路线方针政策在企业改革发展中贯彻落实，加强政治工作是推动企业改革发展的根本保证。企业党组织的根本出发点和落脚点是保证搞好企业政策，转换经营机制，提高经济效益，并以实际工作效果作为衡量党组织工作的主要标准。

二要抓好党政团结协作。抓好党组织和行政之间的团结协作，是企业党组织认真贯彻党建工作为经济建设服务的指导方针和内在要求。目前国有施工企业党政之间存在的矛盾主要表现在党组织与同级行政关系的协调上，企业改革发展面临新机遇新挑战，尤其是程项目具有点多、线长，项目繁杂、施工流动性大等特点，党政之间必须相互理解、相互信任、相互支持、相互配合、统一认识。党组织既要把政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥出来，又要在生产经营中起保证作用，既要参与重大问题的决策，又要支持和保证行政领导正当的行使权力，通过发挥政治工作作用来引领、来实现。

三要坚持集体决策原则。国有企业党组织与行政管理一样，对企业资产保值增值、和谐稳定、长久发展等方面同样负有重大的责任。因此，要坚决克服在现行企业领导体制下，怕参与和不好参与，不能作为或难有作为的畏难情绪，要积极主动地参与企业重大问题的决策，并贯穿于整个项目决策过程之中，严格坚持“三重一大”集体决策原则，决策前要深入细致的做好调查研究，决策时认真负责地提出意见和建议，决策后积极主动地组织实施，并对企业的行为进行有效的监督，在不断提高党委成员素质的基础上，不断优化结构，充分发挥集体的智慧和力量。

四要坚持党管干部原则。坚持党管干部，是党的领导在干部人事工作中的重要体现，是我们党反复强调和始终坚持的一条根本原则。在干部选拔任用的动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节，要充分发挥党委的领导和把关作用，充分汇集民意、提高民主质量。要在程序设置上落实党组织的主体地位和主导作用，坚持民主与集中相统一，加强民主基础上的集中，做到党委（党组）集体讨论把关。企业中层以上干部的选拔和任用，必须坚持组织考察、统一管理、集体讨论决定的原则，确保各项工作包括思想政治工作落到实处所必须遵循的。

二、把握企业政治工作方向，为企业发展提供保驾护航。

当前和今后一个时期，国有施工企业党建政治工作都必须以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持党要管党、从严治党，坚持围绕中心、服务大局，把握企业政治工作需要，在加强企业改革和思想政治工作当中，从实际情况分析，目前应当从以下几个当面做好思想政治工作：

一是加强领导干部思想政治建设。我党开展的主题教育活动有效促进了领导干部的思想政治建设党员干部的整体素养和作风得到加强，但是党内依然存在一些问题，个别党员干部仍然有理想信念动摇、政治意识淡化的情况，这对于党员形象和党的执政能力都产生了负面影响。这就要坚持思想建党、从严管理干部，不断提升领导干部思想政治素质，不失时机地采取报告会，宣讲会和互联网+、自媒体等形式，及时给广大职工通报、宣传，以此教育职工认清形势、转变观念、克服困难、振奋精神，形成以正面教育、弘扬正气为主积极向上的气氛。

二是强化基层党组织的功能建设。党的基层组织建设滞后，党建责任制不落实、党组织缺乏活力，制约了党组织和党员作用的发挥。要坚持重心向下强化基层党建基础，优化党支部设置，厘清不同类型党支部职能，加强党支部书记队伍建设，健全党支部工作制度。通过访谈调查，全方位、多层次地掌握“底数”，有的放矢地开展工作，真心实意关心党员干部对事业的追求，要把思想政治工作渗透到每一个工程，每一个项目，每一个施工环节中去。

三是增强党员干部群众理想信念。社会思想多元多样多变的特征和互联网迅猛发展的新环境，对国有企业职工队伍产生深刻影响，少数职工信仰缺失、精神迷茫，一些职工对事业信心不足、爱岗敬业意识淡薄，个别职工甚至违纪违法，损害社会利益。针对施工企业党员干部多，技术人员多，息工人员多，职工思想波动大的特点，思想政治工作要及时到位，一个一个地做工作，做到思想政治工作要“登门入户”，及时沟通，深入细摸，加强理解，特别是对党员中发生的问题，更要及时提醒，防微杜渐，防止酿成大错。

四是坚持围绕中心和服务大局。党员干部要胸怀大局、把握大势、着眼大事，要引导党员干部在推动企业中心工作中展示作为，用中心工作成效检验政治工作质量。要围绕企业生产与经营工作不断创新党建政治工作理念、方法，提升政治工作的信息化、法治化、科学化水平。同时，要善于融合运用传统媒体和新媒体，加强正面宣传和舆论引导，坚持以人为本，认真落实“全心全意依靠职工群众”方针和“人民群众满意”标准，凝聚推进企业改革发展整体合力。

三、加强企业党建基础工作，为企业发展创造内生动力。

好的政工干部群体，能够增强思想政治工作的说服力，凝聚力和感召力。一是自觉投入企业改革发展，不断加强自身政治理论学习和道德思想修养。始终保持很强的创新意识，具有百折不挠的精神，不被新形势下的困难、挫折而吓倒，不为闲言碎语而左右。二是正确对待工作中利益关系。自觉树立奉献的思想，要有顾全大局的意识，自觉做到个人服从组织。在任何时候、任何情况下，要切实做到个人利益服从集体利益，自觉维护党的利益，认真做好党分配的工作。三是坚持实事求是的原则。随着基建形势的严峻，一切与实事求是相悖的形式主义的东西，必将受到越来越猛烈的冲击。思想政治工作必须清除唯名、唯书、唯上、唯利的思想。四是突出抓职工正面教育。坚持以大宣讲、大谈心、大讨论、大家谈等方式，定期开展主题教育活动，起到统一思想、凝聚力量的良好效果。突出抓舆论环境建设，在方式方法上，要根据不同工程项目，不同的施工环境，不同职工思想动态，开展思想政治工作，坚持把严格管理与关爱职工、解决思想问题与解决实际问题相结合，坚持探索运用现代信息技术手段增强吸引力和时代性，思想政治工作者有扎实的工作作风，了解情况到一线，指导工作到一线，解决问题到一线，以良好的思想政治工作者的素质，为企业改革发展当好参谋和助手。

四、积极参与企业经营管理，为企业发展全面助力续航。

要积极有效地参与企业经营管理，为企业发展全面助力续航，就必须遵循“三同”原则：

一要同步。同步就是要根据企业不同时期经营发展的难点，确定思想政治工作的内容、方法，把思想政治工作渗透到各个施工关键工点，向职工讲清形势，让大家知道“做什么”、“为什么要这样做”，使职工能主动想办法，出主意，自上而下形成共同体。一切经济活动都是人的活动，不做人的思想工作，再好的经济手段也不能把人全都管住。规章制度再严、再细，职工只会怕，不会产生自觉性，甚至会导致弄虚作假，欺上瞒下的现象。因此，思想政治一定要结合经济工作去做，要求讲清道理，讲明大局，工作上下功夫，使干部群众达成共识。

二要同心。作为企业来讲，思想政治工作必须与生产经营和企业发展有机地结合起来，思想政治工作的总体目标就是要紧密围绕生产经营和发展这个中心，在制定工作总目标和具体目标时，都应考虑到生产经营和企业发展的性质，发展方向和特点。要把党的方针、政策贯穿到企业经营发展的思路上来，心想企业经营，为企业把好航舵。企业经营要根据有关国家政策、方针，制定经营方向，配合思想政治工作，根据不同工程项目来确定不同的思想政治目标，用经济、社会和企业经营的效益来衡量和检验思想政治目标管理的效益。

三要同干。就是要求不仅会做思想政治工作，而是还懂经济，会管理，有开拓精神。当企业针对一个时期的施工生产任务搞大干、会战或劳动竞赛时，要坚持把统一思想、凝聚力量、建设队伍、优化环境作为着力点，统筹抓好党建和宣传思想文化工作的落实。在工作重点上，突出抓基层打基础，通过教育实践、创先争优、高扬党旗、创岗建区等具体载体，有效提升基层党组织的战斗力。要做到在行政工作决策前，加强调查研究。决策中，要确保决策的科学性，决策后，要积极支持行政落实。始终保持思想政治工作与企业经营同时起动、同时运转、同时见效。

总之，随着“十四五”时期国有企业全面深化改革，对国有施工企业党建政治工作提出了更高的要求，我们必须不断的研究新情况，解决新问题，探索新路子，使思想政治工作更好更有效的发挥作用。

（作者单位：中铁十四局集团第四工程有限公司）