如何为村社换届输送青年人才

当下，村社基层组织存在党员干部队伍结构不优、村级后备干部储备不足等突出问题，团柯桥区委抓住共青团基层组织改革省级试点契机，坚持把围绕中心服务大局作为共青团工作主线，“以党建带团建、以团建哺党建”，切实加强青年人才服务、引领、选培，“选、育、用”三部曲 为村社换届输送青年人才。目前，已有364名“好青年”通过组织推荐、群众推荐、个人自荐等方式纳入全区村级优秀青年人才“储备库”。团员青年“推优”成为入党积极分子的已有241名，“推优”成为发展对象的已有165名。在村社换届试点镇街安昌街道13个村居中，共有35岁及以下新当选两委班子成员共计15名，实现“两委”有35岁及以下青年的村社占比100%，全区已有7名经过选培并推荐的村级后备人才在今年村社干部调整中成为村干部。

筹备阶段

强化调研摸底。“工欲善其事，必先利其器”。优秀青年能否回归乡村，对于基层治理和乡村振兴都有着重要意义，为了解基层青年真实现状，团区委开展基层青年调研活动并形成相关提案《关于鼓励优秀青年进入村干部队伍的建议》，该提案已被团中央列为全国十佳政协模拟提案。

推出选培计划。由团区委主导，联合区委组织部、区民政局、区农业农村局、区退役军人事务管理局4部门推出的“村村都有好青年”选培项目，全区每两年选拔培育一批政治素质好、道德品行优、带动能力强的“好青年”，激发优秀青年扎根农村，挥洒无悔青春，确保每个行政村（社区）选拔培育不少于1名“好青年”。同时积极指导16个镇街团委因地制宜，在涌现出的优秀青年人才中，有针对性地开展村级后备干部“人才库”培养活动。目前已形成如福全街道“福英计划”、王坛镇村级“百优人才”、湖塘街道村级“编外委员”、齐贤街道“薪火计划”等村级团员青年后备人才培养品牌。

实现活动吸纳。开展一系列青年喜闻乐见的活动，如“新青年下乡”“青柯笛理”“青年助力乡村振兴”系列活动、“青柯抗疫”青年志愿服务、“家燕归巢”大学生暑期社会实践和岗位实习等活动，发现了一批积极向党团组织靠拢、致力于在农村基层发光发热的优秀团员青年。团区委及各镇街团委、各直属团组织及时将这批活跃青年及时纳入团组织培养视野，并建立直属“青村行”团青后备人才库。

实施阶段

形成培训大纲。结合村级后备人才库，列出基层平台“培训大纲”，多渠道地进行培养锤炼。导师结对“传帮带”，根据“村村都有好青年”培养计划要求，组建由团区委、青企协、农业农村局、组织部、之江学院等单位专家老师20人参与的“好青年”导师团，通过专家授课、领导干部辅导、先进典型示范等措施开展帮带活动30场次，惠及青年900余人次，致力培养一批有想法、有决心、有闯劲、有能力的“团青后备人才”。安昌街道实行“1+1”青年帮带培养，每一位新入职的青年都向领导班子成员“拜师学艺”，建立月度学业汇报制度，并定期开展师生谈心谈话，夯实传帮带工作。上挂学艺“强技能”，团区委机关和各镇街设立一定数量、岗位相适的挂兼职岗位，面向基层招募优秀年轻干部，目前已有5名来自基层的年轻干部在团区委本级挂职，7名来自各岗各业的基层青年带着项目兼职。相关镇街结合后备人才自身意愿和专业特点、工作经历，在各办线推出一批挂职锻炼岗位，由街道各办线主任或业务负责人以技能培训的形式，为村级后备干部传授经验、提供指导，使后备人才能快速了解各部门和村社两委的日常任務及工作内容。

设置锻炼岗位。把团青后备人才放到基层一线的群众工作中和重点关键岗位上锻炼，通过素质能力集中培训、业务岗位挂职锻炼、先进村书记结对帮扶等措施，坚持实战化“练兵”。福全街道投入10万元专项开展青年创意“金点子”助力“五星3A”大赛，9个青年“金点子”运用到实际中；齐贤街道通过理论学习、实践锻炼和工作压担加强青年培训培养，积极组织参加各类竞赛，其中2人参加区委组织部、团区委组织的“好青年”竞赛，获评1个二等奖、1个优秀奖；湖塘街道将“实践试岗”和“帮带练岗”相结合，让后备人才以“编外委员”的身份列席村部分“两委”会议，了解掌握村干部的工作职责、内容和要求，尽快熟悉村级工作情况。同时，团区委面向全区青年推出与农村工作相关的志愿服务岗位，如“疫情防控”“平安巡防”“困难结对”“河湖小二”等，号召青年加入“柯桥区青年志愿服务队”，在志愿服务中淬炼团员青年，将有热血、有激情的青年安排在基层。

强化推优入党。充分摸排各重点领域表现突出、积极向党靠拢的团员青年，并与同级党组织沟通，及时推优。2020年一季度，全区已有63名战“疫”青年递交入党志愿书，其中7名团员推优成为入党积极分子。针对基层推优过程中存在的数量没底、程序不规范等问题，团区委联合区委组织部出台相关文件明确推优过程中做到“三有一要”，让团组织“推优”成为青年入党的有效途径。

明确输送方案。团区委通过前期与区委组织部的充分沟通，今年7月，在本次全区村级组织换届工作方案中已明确“大力选拔优秀大学生进班子，全面实现‘一村一名大学生村干部”，更在试点镇街明确全面选拔优秀大学生和40周岁以下年轻干部进班子，村团组织书记由两委班子兼任。

注意事项

注重青年人才初期挖掘有效机制。要选用青年人才充实村社人才“储备库”就要注重初期摸底与选培，既要全面化多层次地了解青年人才的现实状况及基层村社人才缺口情况，全力实现人才供需平衡；同时也要建立好初期的选培计划，通过开展尽可能多、尽可能丰富的活动，挑选出各类优秀人才，制定具有针对性的各类培养计划。

注重青年人才后续培养闭环机制。基层村社既是需要青年人才的缺失口，又是助推青年人才成长的培养皿，要让青年人才与村社之间形成双向助力，就需要注重人才后续培养的闭环效应，要做到培养有计划、执行有监督、事后有总结，同时在培养的过程中及时发现问题解决问题，让培养的机制浑然一体环环相扣。

注重青年人才培养输送长效机制。青年人才的选用培养和输送要形成常态化、长效化的形式，通过推优入党等方式将青年人才输送到需要他们的地方去。青年人才的输送方案既要有与时俱进的先进性，因地制宜的科学性，也要有全面落实的现实性。注重通过多种方式畅通青年人才的输送渠道，形成输送人才的长效机制。

编后语：青年人才是基层村社影响当前、决定未来的生力军与主力军，推动村社换届吸纳更多青年人才，既有利于为基层村社注入永续发展的生命力，让村社组织拥有青年力量、拥有青春色彩；同时也有利于更好地培养青年人才，为其发展提供实践平台，让青年人才的活力与能量反馈回社会、辐射到基层。