高质量推进企业团的组织及干部队伍建设的探索

中信集团团委

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局出发，高度重视和大力推进团青工作。习近平总书记从理论和实践相结合的高度，要求共青团把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任，把围绕中心、服务大局作为工作主线，进一步明确了青年工作的战略地位、中国青年运动的时代主题、青年工作的职责使命、青年一代健康成长的正确道路、青年工作的路径方法、共青团改革发展的目标任务，明确了必须加强党对青年工作的领导，要求各级党委要拿出极大精力抓青年工作、抓共青团工作，切实尽到领导责任。习近平总书记提出的一系列富有战略性、时代性、开创性的新观点新论断新要求，深刻回答了新时代我们党培养什么样的青年、怎样培养青年，建设什么样的共青团、怎样建设共青团等一系列重大课题，形成了习近平总书记关于青年工作的重要思想，推动共青團和青年工作取得了历史性成就。

中信集团党委认真学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想，严格落实上级党团组织对团青工作特别是团的组织建设及干部队伍建设方面的新要求，在2020年集团党的建设工作暨纪检监察工作会议上明确提出：“贯彻落实中央关于加强和改进群团工作的意见，将共青团和青年工作纳入党建工作总体部署，建立健全共青团工作体制机制，进一步加强团组织建设，按规定配备专职团干部，明确职级待遇。”集团党委将团青工作亲自抓在手里，为集团进一步强化共青团组织建设和干部队伍建设工作指明了方向、提供了遵循。

基本情况：覆盖青年10万+

中信集团目前共有基层团组织1483个，其中团委178个、团总支60个、团支部1245个，共有专兼职团干部3037名、共青团员（含28周岁以下保留团籍的青年党员）19849名，覆盖35周岁以下青年员工100288名、40周岁以下青年员工127795名。为落实集团党委进一步加强共青团组织建设及干部队伍建设的要求，前期，集团团委针对专兼职团干部开展了专题调研，收回有效问卷2788份，其中性别分布为女性50.18%、男性49.82%，年龄分布为24岁及以下4.73%、25至27岁34.79%、28至34岁52.22%、35岁及以上8.25%，在中信的工作年限分布为不满2年11.76%、2至4年34.86%、5至9年42.86%、10年及以上10.51%，所在团组织的组织形式分布为团委26.61%、团总支3.84%、团支部69.55%，在团组织中担任的职务分布为书记37.27%、副书记（主持工作）1.11%、副书记6.13%、委员41.18%、工作人员14.31%，团干部工作性质分布为专职团干部8.07%、兼职团干部87.63%、挂职团干部4.30%。

现状分析：不断夯实 整体向好

从调研情况看，集团共青团组织建设及干部队伍建设取得了较好成效。

团的组织建设基础不断夯实。结合集团机构改革要求和各单位团青工作实际，进一步规范基层组织设置，加强对基层团组织的业务指导，要求未成立团组织的单位通过组建青年理论学习小组加强青年工作。调查结果显示，69.05%的团组织建立了由共青团主导的青年之家或青年志愿者组织、青年公益组织，所有团组织均严格按照《中信集团团费收缴、使用和管理实施细则》收缴团费。

团的干部队伍建设逐步完善。积极督导各级团组织遴选高素质青年骨干员工担任团干部，推动将团干部履职尽责情况纳入个人考核指标，定期组织开展业务培训。调查结果显示，93.01%的团干部学历为大学本科及以上，75.18%的单位党组织对团干部履职尽责情况进行考核，74.78%的团干部参加过上级或本单位组织的培训。

团的品牌活动开展有声有色。指导各级团组织打造“三个一”工程，建立一个共青团旗舰项目、打造一个志愿服务品牌项目、加入一个共青团区域联盟，在凝聚青年、服务大局、当好桥梁上主动作为。各级团组织较多开展的活动包括：党的创新理论、党史、新中国史、团史等理论学习，“青年文明号”“青年安全生产示范岗”“青年突击队”等岗位建功，“青年志愿者”等公益服务，座谈交流、走访考察等调查研究，“金点子”大赛、“锡狄克”午餐等创新创效活动。

党建带团建情况整体向好。要求各级团组织牢牢把握党建带团建的要求，主动争取党组织领导支持，把团青工作作为党的工作的重要组成部分，始终与党组织保持同频共振。调查结果显示，82.67%的单位党组织在每届任期内召开过专门的团青工作会议，88.84%的单位党组织定期听取共青团组织工作汇报，81.51%的单位党组织把团建工作作为党建责任制的重要内容并纳入党建年度考核活动。

下一步举措：强化建设 改革创新

强化团的组织建设。一是扩大基层组织覆盖。落实《中国共产主义青年团章程》相关规定，结合各单位实际，推动有3人以上团员的基层单位成立团组织或联合团组织，织密团的组织网络，消除工作盲区，实现对青年员工全覆盖。二是严肃团内政治生活。明确团的各级委员会由团员大会或团员代表大会选举产生，建立换届工作台账，任期届满按期进行换届选举，延长期限一般不超过1年，选举结果须报同级党组织和上级团组织批准。三是严格任期内调整团干部程序。明确同级党组织和上级团组织认为有必要时，经过共同研究，取得一致意见，可以调动或指派下级团组织的负责人。团干部调岗或离职后建议在1个月内完成增补，最长一般不超过6个月，以保障基层团组织的工作力量。

强化团干部队伍建设。一是加大团干部教育培训力度。做好团干部教育培训规划，进一步加强对各级团干部的党性教育、宗旨教育、业务培训，通过一级抓一级，确保新任职团组织书记在1年内完成任期培训，力争所有团干部在3年内轮训一遍，系统提升集团团干部政策水平和专业能力。二是完善团干部考核转岗机制。加强对团干部的考察考核和管理监督，集团团委将适时建立一级子公司团组织书记述职评议制度，对团干部选拔任用、奖惩、调动提出意见建议。三是选优配强团干部。建议各级党组织有计划地把各个岗位上的优秀青年选拔到团的岗位上经受锻炼，结合实际配备一定数量的专职团干部，鼓励青年党员兼任企业团的干部，为党做好青年群众工作。

强化品牌活动建设。一是抓好青年理论学习。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。每年初形成并下发集团青年理论学习小组参考学习专题，对小组工作开展情况实行台账化管理，强化日常督导，层层传导压力。进一步丰富学习形式，持续举办线下培训、线上集中学习、“学用新思想 笔谈千字文”征文和学习标兵选树活动，创新开展演讲比赛、应知应会知识竞赛、“根在基层”调研实践、区域联盟主题团日等活动，营造学用新思想的浓厚氛围。二是促进企业改革发展。围绕中心工作，结合青年工作所需，把开展“岗号队手”创建、青年志愿服务、创新创效活动等作为提升企业团建质量的重要抓手，增强岗位建功活动对公司经营发展的贡献度。三是推动共青团改革创新。探索建立集团共青团活动项目工作库，加强对基层团组织活动的指导，提高活动的规范化程度和对青年员工的吸引力。把共青团区域联盟纳入集团区域协同平台，以青年工作为切入点，加强集团内外单位的交流沟通。

强化党建带团建。一是落实《条例》规定。积极争取党组织支持，贯彻《条例》中关于基层团组织设置、团员队伍建设、团干部队伍建设、领导和保障等方面要求，加强团的基层建设。二是规范推优入党工作。把推优入党作为一项经常性重要工作，28周岁以下青年入党，一般应从团员中发展，发展团员入党一般应经过团组织推荐。发展28至35周岁青年入党时，根据实际情况听取所在单位团组织意见。三是强化组织领导。建议各级党组织每年至少听取一次团青工作和青年理论学习情况汇报，并为基层团组织开展工作提供必要条件特别是经费和工作阵地保障。