鲁抗医药“三项制度”改革向“寄生虫”开刀

本刊记者 梁晴／通讯员 张桂梅

改革如逆水行舟，不进则退。省属企业“三项制度”改革又到关键节点。10 月15 日，省国资委召开省属企业“三项制度”改革效能现场评估工作动员会，要求省属企业利用好本次效能评估机会，深挖问题号准脉，立起靶子抓整改。

山东鲁抗医药股份有限公司（以下简称“鲁抗医药”）抓住改革的历史机遇，不断深化“三项制度”改革，建立并不断完善全员考核体系，在考核的基础上，进行干部选拔和聘任、员工差异化增资、清理企业“寄生虫”，员工积极性得到较大释放和发挥，生产经营节节攀升。今年1-9 月份，公司实现营业收入306561 万元，同比增长12.23%；实现利润总额23021 万元，同比增长126.49%，实现了国有资产保值增值。公司人均劳动生产率、人均营业收入分别提高57.36%、51.68%。

收入能增能减，将考核融入绩效

国有企业收入分配制度的改革，一个总体方向是不断强化激励导向，破除平均主义。一套能够发挥激励导向的分配机制，对于企业吸引人才、稳定人才、挖潜人才具有重要意义，是企业激发员工积极性、主动性和创造性的重要手段。

鲁抗医药按照“效率优先、兼顾公平”的原则，充分发挥绩效考核指挥棒的作用，部门管理人员以岗位工资为固定薪酬、以绩效考核结果确定绩效工资为浮动薪酬，让员工的薪酬与工作业绩和实际贡献直接挂钩，真正形成重实效、重实绩、重贡献的分配激励机制。按照公司要求，企业工资总额与利润总额同向增减，当年工资总额增幅不高于利润总额增幅，当年职工平均工资增幅不高于劳动生产率增幅。

鲁抗医药生物技术国际合作中心

鲁抗医药人资党群部副经理赵爱莲告诉记者：“收入分配制度改革之后，鲁抗医药同层级间收入倍数差距最多可以达到4 倍多，收入向一线员工、核心人才、关键岗位倾斜。同时，对一线员工采取FTE 工作法，逐步消除一周工作时间不满40 小时的岗位，推行大岗位，提高员工负荷率，增加一线员工的收入，并对研发人员按项目进展情况进行阶段性奖励。”

对于企业关键人才，鲁抗医药在薪酬方面还制定了激励和约束措施。对公司核心人员采取股权激励，使其与企业形成利益共同体，增强其主人翁意识，促进企业与员工共同成长，从而助力企业实现稳定发展的长期目标。自2019 年开始实施股权激励，核心团队股权激励总量达2626 万份。同时，鲁抗医药还针对研发人员制定了项目奖励或提成办法，对承担项目的人员每季度或按项目完成周期进行考核，发放项目奖励。对于生产单位，则根据成本降低幅度提成奖励，调动车间降成本和技术攻关的积极性。对关键岗位急需人才通过猎头公司引进后，根据市场价位单独协商后再确定其工资标准。

为了拉开员工收入差距，鲁抗医药承诺连续5 年为员工增资，平均每个退城进园技能员工薪酬标准提高500 元以上。自2017 年至今，鲁抗医药共给员工增加了5 次工资，增资最高的达1000 多元，最低的为100至200 元。

员工能进能出，坚决向“寄生虫”开刀

“三项制度”改革，有人欢喜有人忧。部分抱着“干好干坏一个样”陈旧观念的员工，在改革中就有被降级甚至淘汰的可能性。合理的进退机制能够激发员工的危机感，促使其转变工作作风、提升工作效能。同时，通过有效机制淘汰不合格员工，可避免人员冗余，提升企业“聚才”的主动权，保持企业中人员与岗位、岗位与能力的匹配。

赵爱莲告诉记者：“所谓能进，是指面向市场公开招聘。这一点我们早就做到了。公司根据人员需求量，首先选择到大专院校直接公开招聘，当校招不能满足需求的时候，又开始通过网站、微信公众号等发布信息，100%公开向社会招聘。但是，国有企业人员管理最大的难题是‘出口’，鲁抗医药改革的第一步，就是向‘寄生虫’开刀。”

为了不养闲人，鲁抗医药将员工“能进能出”通过民主程序定为制度，对于严重违反各类规章制度的人员、违反国家法纪的人员，只要达到公司规定可以解除劳动合同的标准，依据《员工手册》直接解除劳动合同。员工劳动合同到期时，对于存在不良工作作风和不良工作态度的人员、不能履职或者履职能力差的人员以及无正当理由上年度员工考核评价等级为D 级的，原则上公司将不予续签劳动合同。对于劳动合同未到期人员，直接谈话协商，争取依法解除劳动合同，或者符合规定的可以办理内退，离开工作岗位。

鲁抗医药总部办公大楼

2015 年至今，鲁抗医药依法依规，严格审核和清理、淘汰无履职能力人员391 人，占员工总数的6.35%，消灭了一些泡病假、长期不上班的“寄生虫”，保护了员工的劳动果实，每年节约费用700 万元，净化了员工队伍和风气。

管理人员能上能下，激发干事创业原动力

管理人员能上能下，关键是下。要让管理人员下得合理，下得合法，下得服气，下得真正能够对管理人员队伍起到激励作用。

鲁抗医药在2016 年实施了职务职级管理办法，对中高级管理人员的考核形成了制度，考核从高到低依次分成SABCD 五档，要求考评为D 等的不低于5%。连续3 年考核排名后20%的，副总经理降级为总经理助理；连续2 年考评为D 等的中级管理人员降职；连续3 年考评为D 等的管理人员免职。

自2015 年至今，鲁抗医药已有80 人晋升中级管理人员，36 人晋升专业工程师，19 人选拔为首席技师。同时，有27 人被降级、降职或免职。真正实现了管理人员能上能下。

“‘向死而生’用在鲁抗医药身上格外贴切。实施‘三项制度’改革以前，公司一度到了濒死边缘，员工心里充满了惶恐与不安。也许正因如此，公司在市场化改革、劳动作业组织的优化和调整等各项改革中，广大员工都表现出了极大的理解和配合，以实际行动默默支持公司的改革，展现了国企员工的胸怀和担当。现在的鲁抗，在大家的共同努力下，真正实现了管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减。多项改革工作取得实质性进展和历史性突破，管理提升迈出重要步伐。下一步，我们将全力推进‘三项制度’改革在鲁抗医药走深走实、走出成效，充分释放国企内生动力和活力。”鲁抗医药工会副主席、人资党群部经理李玉福告诉记者。