五莲打造园区经济 探索国资国企发展新路径

本刊记者 徐天宝／通讯员 张晓 高海波 惠国旋

走进日照市五莲县城北工业园区，一派忙碌的生产场景。鸿日新能源汽车标准化厂房车间内，一辆辆新能源汽车源源不断地输出，该项目已完成投资7 亿元，新上生产线4 条，年实现税收3000 万元。日照鸿日新能源汽车有限公司负责人说：“五莲弘丰集团负责的园区建设项目，充分考虑企业生产经营需要，餐饮、文化等公共服务设施一应俱全，给我们企业家人般的关怀和贴心服务，让我们对在五莲投资扎根充满信心。”

园区在经济发展中发挥着项目承接、产业集聚的重要作用。近年来，五莲县统筹各类发展要素，积极探索园区经济发展新路径，把参与园区产业发展作为提质增效重点工作来抓，不断优化产业布局，加速构建三大园区发展板块体系，着力打造园区经济圈，探索国资国企发展新路径，为县域经济高质量发展提供强劲动能。

“科技+”创新驱动，高附加值发展之路

习近平总书记在视察辽宁时指出，高新区是科技的集聚地，也是创新的孵化器。看一个高新区是不是有竞争力、发展潜力大不大，关键是看能不能把“高”和“新”两篇文章做实做好。高新区要择优引入企业和项目，不能“装进篮子都是菜”。希望高新区抓好科技、人才、政策等要素配置组合，把推动信息化和工业化深度融合落实到具体行业、具体产业、具体产品上。

五莲县国资国企深刻领悟习总书记讲话精神，在园区建设上抓住“高”和“新”这两个关键点，本着科技创新力强、项目优的原则引进入驻企业。五莲国企弘丰集团统筹建设运营的城北工业园，以智能制造和绿色创新服务为主，已完成投资10 亿元，包含“五纵六横”配套道路和新能源汽车、科研中心、高端装备制造、航天机电、精密仪器等多个科技创新型项目。目前已有5家科技创新型企业入驻，一个高端装备和智能产业园区正在冉冉升起。

五莲县城北工业园区内的鸿日汽车生产线

2018 年7 月17 日签约的山东启原纳米科技有限公司，就是一家典型的科技创新型企业。该公司集碳纳米材料研发、生产、销售、技术服务、供应链平台于一体，为客户提供整体热管理解决方案，独创国内唯一大面积低成本“碳纳米管和石墨烯”复合薄膜材料，突破了纳米碳材料只能以粉体形式应用的瓶颈，产品广泛应用于纺织、供暖、便携理疗、智慧家居、军工航天等众多领域。受新冠肺炎疫情影响，实际投产不到一年的时间，实现销售收入4800 万元，未来前景尤为可观。

“投资+”合作运营，实现资产保值增值

当前，国有企业改革不断深化。企业经济效益和社会效益是有机关联的统一体，经济效益是企业生存和发展的根基，只有不断提高经济效益，才能为更好地履行社会责任奠定基础。

据介绍，五莲县属国有企业结合园区实际，以房租、固定资产、土地等作为合作资产，孵化有发展潜力的中小企业，在企业获得成长后引入外部战略投资者，实现资产增值并收回投资。这种做法是对长期投资理念的践行，园区在中短期很难有可见的回报，但对县域的经济发展具有很强的推动作用。五莲县土地发展集团参与承建的市北新能源产业园，为入驻园区的中小企业量身定制，提供个性化的厂房配置，助推山东日精新能源科技有限公司、美诺科技有限公司等多家中小型企业孵化成长，目前通过入驻企业实现房租收入400 余万元。

其中，五莲县土地发展集团收储市北开发区160 余亩土地、城北工业区土地130 余亩，取得园区大面积土地控制权，用于日后土地开发或转让。这种土地赢利模式能使企业在短时间内获益，也为园区后期的开发奠定了雄厚的财力基础。

“服务+”保姆模式，多渠道开源增收

营商环境是市场经济体系的重要组成部分，是经济体系和经济活力的风向标，优化营商环境是检验政府实践的重要标准，国有企业更是义不容辞。五莲县属国有企业在园区运营中，为园区企业提供餐饮娱乐、公共服务、展览中心、人才招聘、人才派遣等保姆式服务，这种服务运营模式强化了园区与企业的合作，一方面为企业提供一个安心舒适的家，一方面增加了园区的收入，是国有企业开源增收的有效渠道。

许孟绿色铸造园区服务中心

五莲县水务集团承建运营的许孟绿色铸造产业园区建设总投资5 亿元，占地2500 亩，建筑面积8.6 万平方米，已建成标准化厂房11 处，是山东省唯一的专业高端绿色铸造园区。该园区配套建设的邻里中心高标准配备了办公会议、餐饮客房、文体健身、医疗卫生和职工共惠等全方位公共服务设施，可同时容纳120 多人召开会议、300 多人就餐和200 多人住宿，集生活服务和社区公益功能于一体。邻里中心还为园区企业开辟了行政审批、市场监管等多部门联合办公的绿色通道，为入驻企业提供便捷高效的行政服务，为园区企业创造一流的营商环境。

据了解，截至目前，许孟绿色铸造园区已签约入驻企业19 家，已投产运营企业10 家，五莲县水务集团实现各类收入1000 余万元，园区经济总量在未来5 年内预计达到100 亿元左右。

聚力园区经济，谋求跨越发展。下一步，借着五莲县域园区经济的强劲势头，五莲国资国企将继续抢抓机遇，突出优化不同园区产业特色，形成新合力，缔造更富特色更有竞争力的产业集群，吸引优质企业、项目、人才走进五莲，让五莲这张名片更亮眼、更有内涵。探索实践更多更富成效的园区经济赢利模式，加快探索可操作性强、综合效益好的项目尽快落地五莲，助推县域经济高质量、跨越式发展。