国济医疗：创新驱动健康产业新发展——访国济医疗管理有限公司党委书记、董事长李菲菲

本刊记者 徐天宝／通讯员 周立柱 路菲

《山东国资》：2020 年是国济医疗正式组建成立的第二年，您见证了它从成立到快速成长的过程。请您谈谈国济医疗的发展现状。

李菲菲：国济医疗注册成立于2017 年6 月23 日，但正式组建是2019 年10 月13 日。2019 年以来，无论是公司外部的规模扩张还是公司内部的架构完善，都取得了质的变化。先是公司成立了4 家全资子公司、4 家混改公司、2 家国有企业合资公司，接管2 家委托管理机构，基本完成日照市医养健康产业链上下游基础建设。同时，2019 年完成公司领导班子配备，2020 年完成中层人员架构调整与公司整体业务板块设计，借力新旧动能转换，主动对接我省十大新兴产业，延伸医养健康服务链条，提升城市健康服务保障水平，从中医中药、健康管理、母婴照护、医药零售、医院后勤一体化服务等方面入手，主要有以下几个发展核心。

一是创新轻资产运营模式。2019 年，国济医疗确立了以价值为驱动、以理念为引领、以知识为核心的资本发展战略，把握医养健康产业链的“中枢”环节——品牌输出，充分利用轻资产运营模式的灵活性与外延性，以轻资产模式对外扩张，培育国济医疗在健康产业、中医药产业的品牌价值，通过与山东海洋文化旅游发展有限公司等优秀企业合作，采用品牌推广、理念输出的形式，以“健康+旅游”的新业态代替传统的单一发展业态。

二是搭建医养健康产业链。在健康管理方面，中加国际健康管理中心嫁接日照市首个MMC 标准化代谢性疾病管理项目；在中医药发展方面，建设日照市首个省级中医药文化健康旅游示范基地，同时承接日照市中医医院中药制剂室，加快传统中医中药的转型升级；在医疗人才队伍建设方面，搭建“引才+育才”平台，成立医生集团与职业培训学校；在医院改革方面，加快日照市医院后勤一体化改革进程，成立国济尚领与国济物业，实现医院后勤洗消一体化供应和物业后勤保障与服务；在基层卫生服务方面，打造社区卫生服务项目的样板工程——翠湖佳园北三区社区卫生服务站，围绕“医养+健康”这一主题宗旨，初步形成从上游到下游、从核心到周边的产业链雏形。

三是推进公司双效益提升。经济效益是企业发展的基础。2019 年，公司资产总额为5119.31 万元，营业收入为1325.04 万元；2020 年末，预计公司资产总额将为8600 万元，营业收入将近6000 万元，实现资产和营收的双质跃。社会效益是企业发展的助力。为融入精致城市建设，打造温暖城市、健康城市品牌，国济医疗借助“中加蓝丝带”“红马甲志愿者”积极开展线下公益服务活动，同时布局新媒体宣传推广渠道，以“让健康成为一座城市的生活方式”为理念助力打造城市发展新名片。

《山东国资》：国济医疗作为日照市健康产业发展的先行先试者，在理念创新、产业发展等方面快速成长，您认为主要靠的是什么？

李菲菲：国济医疗的健康成长得益于日照市委市政府的正确领导、上级主管部门的科学指导以及社会各界的大力支持，更离不开公司全体干部职工的不懈努力。

2020 年，公司领导班子提出“一体党建、两个效益、三个满意”的发展思路。即坚持以党建引领企业发展为核心，重点抓好理念创新、手段创新、工作创新，以创新的思维、创新的思路、创新的方法和创新的形式打造党建工作新格局，坚持将经济效益与社会效益两手抓、两手硬，切实将经济效益作为发展基础，社会效益作为发展动力，致力于让政府满意、让服务对象满意、让员工满意，以公司高质量发展推动地方健康产业的发展与壮大。

一是党建引领企业发展，抓牢党建基础。充分践行党建引领国企发展，将党建发展与业务工作共谋划、共统筹。2020 年1 月，以国济医疗本部为核心，涵盖旗下所有子公司党员干部，成立中共国济医疗管理有限公司委员会，加强企业发展的向心性，强化党建一体引领、一体发展；扎实推进“不忘初心 牢记使命”主题教育成果转化，打造党员学习教育主阵地样板工程——“新时代文明实践中心”；与日照银行签订党建共建备忘录，手牵手共同推进国有企业党建发展；加强党员队伍建设，着力抓好党员队伍“源头活水”，加强发展党员工作，着力在思想建设、党性修养建设、综合素质建设等方面进行考察，不断完善党员队伍结构，提高党员队伍的整体素质。

二是人才激活企业动力，抓实人才建设。搭建“引才+育才”平台。“引”即以年度“招才引智”目标为指引，制定并发布2020 年度招才引智工作实施方案，成立招才引智工作专班，明确任务分工，成功招引2 名高层次创新人才，同步开展2020 年“专项计划”高层次人才引进工作，实现公司人才梯队的完善；“育”即加快公司人才梯队建设，加快项目建设发展人才储备与培育工作，注重员工职业规划与发展进程设计，为公司项目开拓与运营打下基础。

三是主动对接国家战略，抓住政策契机。党和国家高度重视全民健康工作，先后印发《“健康中国2030”规划纲要》《中医药发展战略规划纲要（2016-2030 年）》等政策文件，体制机制创新力度持续加大，为医养健康产业发展创造了良好环境。国济医疗主动对接国家战略，2020年正式启动日照市慢性病筛查（山海天旅游度假区）项目与国民体质检测项目，截至目前完成区域筛查总人数15476 人，测量总数据为19619 条，国民体质检测项目完成3268 人次；同步开展“中医药文化进校园”项目，编制并发放中医药文化中小学教材，打造中医药文化科普教室，建设中医药文化进校园示范基地；加快对母婴服务行业的整合，打造行业内标杆模范，2021 年初将积极打造省内首家标准化母婴照护中心“国济拾月母婴照护中心”。以政策为指导，全方位、全周期保障人民健康，切实做好普及健康生活方式、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业这五项根本工作，不断满足居民多样化健康需求。

国济医疗是国内首家取得医用织物洗涤消毒资质的医疗机构，实现了医用洗消物资供应全程信息化管理

《山东国资》：2020 年疫情对各行业冲击很大。国济医疗作为抗击疫情的排头兵，在疫情防控阻击战中充分展现了国有企业的责任与担当，也取得了很大的成效，请您具体介绍一下。

李菲菲：疫情就是命令，防控就是责任。国济医疗聚焦疫情防控社会责任，着重疫情前防控、疫情中治疗、疫情后补短板三个阶段不同任务，以人民群众的安全为己任。

一是抓实国有企业的责任担当，民有所呼，我有所应。疫情期间，根据日照市疫情防控领导小组安排，国济医疗派出专家组进驻岚山区人民医院进行对口支援，全面督导主持疫情救治防控工作，3 天时间落实岚山区人民医院留观区域扩建与功能布局，19 间留观病房投入使用，并获得日钢集团1500 万元的捐赠。同时，根据日照市中医医院出具的中药基本预防处方，旗下托管机构中药制剂室累计完成预防新冠肺炎中药汤剂1200公斤的熬制，分装13000 多包中药汤剂，将中医药在疫情防控中的作用发挥到最大，切实做好疫情期间的预防与控制。

二是补齐公共卫生短板要做牢做实，主动担当，做好保障。深入贯彻习近平总书记关于健全统一的应急物资保障体系的重要指示，为健全日照市应急物资储备、调拨机制，对传染病防护物资的储备，国济医疗联合日照市发改委与日照市应急管理局、日照市卫健委等政府部门，承接建立市级公共卫生应急物资储备库项目，由国济医疗主导，建立商业化储备体系，建立质量良好、品种齐全、数量充足、调拨通畅的社会化代储体系，补齐日照市特大突发公共卫生事件物资保障短板，切实提升应急处置能力。

《山东国资》：作为医疗健康为主业的国有企业，在推动民生保障与发展方面，结合2020 年日照市改革攻坚行动，请您具体谈谈经验与做法。

李菲菲：国济医疗坚持将《国有企业9+3 改革攻坚工作方案》作为行动指南，依托混合所有制改革完善健康产业市场化机制，借助新医改契机加快部分医养健康产业板块的建设与剥离。

一是引进优势医疗资源方面。利用混改机制，引进优势医疗资源和社会产业资本。引进复旦大学附属中山医院葛均波院士团队，组建日照市心脏病医院管理有限公司，投资运营日照心脏病医院，引进中高级人才81人，打造山东省平台层次最高、科技水平领先的心脏病专科医院；合资组建日照口腔医院管理有限公司，通过与北京大学口腔医院、同济大学口腔医院、青岛大学等“联姻”，不断推进技术创新，提升医疗技术和服务能力，已发展成为我市诊疗水平最高、管理理念最新、医疗服务最优的口腔医学诊疗科研平台。

二是医院后勤社会化改革方面。配合医院后勤洗消业务改革，联合民营资本合作成立日照市国济尚领医院管理服务有限公司，通过市场化运营为医院提供医用洗消社会化服务，是国内首家取得医用织物洗涤消毒资质的医疗机构，实现了医用洗消物资供应全程信息化管理，目前服务全市及周边地区医疗机构22 家，服务半径达150 公里；利用国济医疗经营优势，推动医院后勤管理改革创新，其中，将医院职工之家与图书馆建成独具特色的新时代文明实践中心，创新了服务与经营业态融合的新模式；加入全市智慧停车平台和提供线上线下超市、餐饮服务等，提升了医院后勤服务信息化水平。

《山东国资》：国济医疗是日照市健康产业的探路者，请您谈谈下一步的发展思路与规划。

李菲菲：在未来很长时间里，国济医疗将依旧处于创业期，各项业务板块的深化与拓展仍然是下一步工作的重点。切实立足主业，将产业内各板块做大做强、做实做细，是下一步工作的主要目标。

一是做好民生项目。加快建设山东省首家标准化孕婴服务品牌——拾月母婴照护中心，针对母婴服务产业链的需求，打造规范化“一站式”孕婴服务照护体系，随后开展托育服务；加快建设国济社区卫生服务站，同时配套中医诊疗、城市书房、运动健身和健康生活服务等内容，打造市民全新健康生活圈，始终将打通民生“最后一公里”作为健康产业发展的任务与目标。

二是做好链条延伸。延伸中医药健康产业链条，根据日照市药材种植基地地理优势及产业发展瓶颈，牵线搭桥，优化升级种植结构，建设以药材种植、饮片加工、中药炮制、制剂生产等为主的中医药健康产业园。创新中医药服务机制，规划搭建中医中药互联网医院，促进中医诊疗和中药配送服务向基层医疗机构延伸，夯实基层中医药服务“地基”和“网络”。

三是做好规模化发展。加快推进医用洗消社会化服务模式复制，通过旗下公司——国济尚领与水发集团等省属国有资本建立战略合作关系，坚持“走出去”战略和规模化发展，将日照模式向省内和全国进行布局推广；加强日照心脏病医院和日照口腔医院学科诊疗服务能力建设，有序推进二期项目论证规划和建设；继续做好医养健康人才服务工作，发挥人才引领产业作用；升级日照市中加国际健康管理中心的功能定位，借鉴周边城市做法，打造医疗康复主体、体医融合的专业机构。