别让流量造假摧毁数字经济

高艳东

浙江大学光华法学院互联网法律研究中心主任

不久前，深圳市中级人民法院对“腾讯诉深圳微时空信息技术有限公司挂机刷量案”作出一审判决，认定被告为微信公众号等刷阅读量、粉丝数的行为属于“帮助他人虚假宣传”，应赔偿腾讯公司2000万元。这份判决不仅赔偿数额创造了纪录，也再次宣告了流量造假的违法性。

刷量的核心是数据造假，逻辑是“作假者获利更高”，刷量的过程并不创造任何社会价值，反而会使经营者不关心产品创新而热衷于虚假刷量，造成“劣币驱逐良币”的恶性竞争。从微观上讲，刷量的本质就是欺诈行为，消费者因为虚高的播放量而付费观看，广告商因虚假点击量而支付更高广告费，这就是欺诈消費者、广告商的钱财。从宏观层面看，刷量会危及数字经济的基础。数字经济的基础是真实的数据，刷量等数据造假行为则会污染公共数据，进而误导公共决策，酿成数字经济危机。对于流量黑灰产的打击和治理，我国法律应当循序渐进，多措并举，保护数据信用：

第一，民事法律应明确刷量不会产生任何合法权利。目前，我国已有法院根据民法基本原则，认定刷量违反公序良俗，缺乏权利基础。如201 9年的“暗刷游戏流量案”，北京互联网法院就审理认为，刷量合同违反公序良俗，属于无效合同，驳回原告的诉讼请求并收缴了双方的不当所得，确立了“刷量者无请求权”的立场。

第二，合理解释反不正当竞争法，对刷量保持高压姿态。目前，无论是2018年“爱奇艺诉杭州飞益公司等不正当竞争案”，还是此前重庆五中院审理的“腾讯诉数推公司刷量案”，均认定刷量公司的行为构成不正当竞争，这有助于更多人起诉数据造假者制止刷量行为。对于不正当竞争行为，行政机关还可以进行行政处罚，根据反不正当竞争法第二十条的规定，对于法院认定的“虚假宣传”或“虚假交易”等刷量行为，监督检查部门可以处以罚款，情节严重的，可以处1 00万元以上200万以下罚款，吊销营业执照。

第三，完善行政法，加大对刷量行为的处罚力度。数字经济领域的黑灰产演变极快，行政法主要关注的是早期电商领域刷单炒信等虚假交易行为，较少关注新近出现的虚假点击、加粉等单纯刷量型数据造假。未来电商法也应将“组织虚假访问、点击”等数据造假行为纳入处罚范围。同时，网络安全法和治安管理处罚法也应当同步修改，保护数据本身的真实性。

第四，刑法应与时俱进，保护数据信用，打击严重的刷量等数据造假行为。近年来，我国刑法修正案聚焦网络安全增设了很多罪名，但针对数字经济的新法益关注较少，未来刑法修正案应当及时弥补这一漏洞，增设“妨碍数据信用罪”，将情节严重的“组织虚假点击、虚假交易、虚假评论”等刷量行为人罪，维护数字经济的健康发展，防止产业发展毁于数据泡沫。

当然，考虑到刷量是产业发展的伴生物，单靠法律难以根治，因此还要对刷量进行综合治理。