基于“三网融合”的农村信息服务平台建设研究

孙敏

摘 要：随着时代的快速发展，我国乡村建设也备受关注，在“三网融合”的时代背景下，农村信息服务平台已经基本建设完成，为农村整体发展创造了良好条件。然而，受到多方面因素的影响在实际建设中仍然存在一些问题，需要在今后予以突破。本文将结合实际情况，对“三网融合”下的农村信息服务平台建设路径进行详细分析，以期为今后开展的相关工作提供借鉴与参考。

关键词：三网融合;农村信息服务平台;建设路径

“三网融合”是现下社会发展的一种必然趋势，具有较强的先进性，同时也能为人们的日常生活提供较大便利。农村在经济、科技快速发展的时代背景下，也开始构建信息服务平台，为其生活带来诸多变化，为更进一步提高建设的有效性，就必须要较好的结合“三网融合”特点。因此，联系实际分析“三网融合”下的农村信息服务平台建設路径是十分必要的。

一、三网融合概述

目前，三网融合是一种广义、社会化说法，并不是单纯的将电信网、计算机网、有线电视网进行三合一，而是指要实现高层业务的相互融合，在技术上进行趋同化发展，网络层上能够相互连通，业务层上可实现相互渗透，通过这种方式构建起一个巨型服务网络，为人们提供个性化、多样化、多媒体化的服务，构建多种业务相互融合的业务运营模式，具有重要的现实意义。

二、农村信息服务平台建设问题

在“三网融合”下，农村信息服务平台建设进程明显加快，并且已经基本构建起了功能完善，具有较强专业性、个性化的平台，为农村人们生活提供较大帮助。然而，由于缺少整体环境，导致平台建设仍然存在一些问题：第一，平台后续运营能力薄弱，农村信息服务平台建设主要是依靠政府投资建成，具有公益性与半公益性特征，缺少自盈利能力，难以吸引投资者，导致资金与技术缺失，难以维持农村信息服务平键运营;第二，资源整合力度不高，长期以来，各个部门通常都是以各自为政、条块分割的方式完成各项管理工作，导致信息资源整合能力较差，虽然有着较多的数据库，但规模小、信息质量不高，难以为农民提供切实有效的准确信息;第三，农民互联网应用较差，多数农民缺少对互联网的了解，无法有效利用信息化平台，再加上信息化基础设施建设薄弱，农民难以支付高网费或者是给购买计算机，而在安全方面也缺少充足保障，容易出现上当受骗的情况，需要在今后采取有效措施进行调整，加快农村信息服务平台建设进程[1]。

三、“三网融合”下农村信息服务平台建设路径

基于上述分析，不难发现农村信息服务平台建设已经基本完善，却难以长期运营，缺少良好的大环境，必须要在今后完善建设路径，提高平台运营效率。

（一）加强投资运营

为了保证农村信息服务平台能够持续运营，可进行引入投资，由于前期农村信息服务平台主要由政府投资建设的，具有较强的公益性，进入后期往往还需要投入更多的资金、技术，再加上盈利能力差，难以提供长久制度。因此在进入中后期以后，可以引入市场竞争机制，以政府统一规划与统一管理为前提，遵循“谁投资、谁所有、谁受益”原则，构建多元投资体系，而政府仍然处在主导位置，进行统筹规划，为平台的可持续发展提供动力与保障[2]。在此基础上，应结合“三网融合”所带来的优势与便利，在市场环境下加强电信网、计算机网、有线电视网三方合作，构建全新的产业形态与市场模式，为IPTV、数字电视宽带上网等业务的落实创造有力条件。

（二）优化资源配置

在“三网融合”的大环境下，若是想要加强平台建设，就必须突破资源数据孤岛的这一现状，要实现所有数据、资源互通与共享，这样才能更好的为人们提供即时信息[3]。一方面，政府需要加强通道资源建设，积极拓展电信网、互联网服务通道，借助光纤进一步扩大宽带网络覆盖范围，骨干网络则是应该不断更新，保证网络通畅，实现统筹规划，保证信息数据能及时共享;另一方面，资源内容应进一步扩充，要是想保证信息的全面性，应综合农业部、商务部、文化部、中组部、教育部、国土资源部、广电总局和信息产业部等等，积极开展信息共享工程，实现资源的全面、多样性。在此基础上，还应构建起完善的信息采集、整体、存储为一体的信息服务体系，创新发展新增业务，如生活资讯、远程教育平台等等，为农村人们生活、发展提供创新性服务，改善生活质量与水平[4]。

（三）完善安全保障

农村信息服务平台的普及，应考虑到农民操作水平低、信息技术掌握慢等特点，采取有效措施。第一，要加大宣传力度，大多数农村都是以老年群体为主，难以依靠自身学习操作技能，这时就需要政府采取有效措施，除了宣传以外，还应该组织专门的技术人员开展教学培训工作，保证农民具有一定的操作能力;第二，对于缺少计算机、网络等的农户，政府可予以一定帮助，比如以一户为核心，建立区域局域网，使农户能够正常应用网络，在降低成本的同时，加强网络基础设施建设，为农村信息服务平台普及提供保障;第三，要加强网络安全建设，政府应落实网络信息安全和文化安全的管理责任，按照属地化管理，明确职责，加强各个部门的协调配合，共同构建网络安全保障体系，同时建立一个个性化、统一的信息访问平台，所有用户都需要通过这一入口登录，不同用户会有不同的权限，保证信息安全[5]。

结束语：

综上所述，在“三网融合”时代背景下，农村信息服务平台建设已经基本实现，但由于缺少发展经验，导致在实际建设中存在平台后续运营能力薄弱、资源整合力度不高、农民互联网应用较差等问题。因此，需要通过加强投资运营、优化资源配置、完善安全保障等方式，改变这一现状，为平台建设提供充足的后续动力，加快平台建设与落实。

参考文献

[1] 张鹏，阮怀军，史舟，等.基于三网融合的农村信息平台与可靠传输技术研究[R]，2013.

[2] 郭美荣，李瑾.基于"三网融合"的农村信息服务平台建设研究[J].科技管理研究，2013，33（18）.

[3] 周友胜.永州市农村综合信息服务平台建设研究[J].河南农业，2019，（11）：63-64.

[4] 谢宝妹，林一鹏，陈晓冬，等.山西农村综合信息服务平台建设研究[J].农业网络信息，2017，0（10）.

[5] 吴国华.农村土地托管信息化服务平台建设研究[J].农业开发与装备，2014，（8）：26-26，50.