优化电力外部舆论环境促进科学和谐发展

王天丹

摘 要：电力与社会、经济、人民群众息息相关，然而随着经济的发展和时代的变迁，改革的步伐在加速，大众的思想在变化，电力产业和电网企业发展的外部舆论环境日益严峻。本文通过分析当前的电力发展背景和形势，结合电网企业在电力产业链中连接上下游的特殊地位，对影响电力外部舆论环境多方面的因素进行深入研究，提出了与产业链的相关方的合作共建话语体系、转变思路化被动为主动沟通、结合受众需求获取价值认同、传播企业价值发挥综合效应、应用科学技术实现精准智能传播等举措，以此实现电力外部舆论环境的不断优化，促进电力产业、电网企业的科学和谐发展。

关键词：舆论环境;大众传播;科学发展

一、电力外部舆论环境日益严峻

近年来，随着我国社会经济的高速发展，电网企业所处的外部舆论环境越来越严峻。

一方面，从企业性质来看，电网企业首先是国有企业，而国资国企改革一直是社会各界高度关注的焦点。多年来，公众对央企存在简单机械的刻板印象和排斥情绪，同样，电网企业在经营管理活动中的一举一动都被社会公众和媒体用严格甚至是苛刻的标准来要求和衡量，一不小心，就被口诛笔伐。

另一方面，从产业角度来看，电网企业是整个电力产业链中连接上下游、连接电源与客户的关键一环，电力体制的改革深刻地影响着电网企业的方方面面。这主要是因为近年来，随着我国市场经济体制的完善和社会经济的高速发展，供电形势在经历了电力短缺、供电紧张的一段时期后，电力行业经历了高速的发展，目前电源充足，电网供电能力得到了大幅提升，但末端用电市场的改变却不明显。这促使新一轮电力体制改革建立市场化交易体系，充分发挥市场配置资源的决定性作用。[1]这样一来，必然触及深层次矛盾和问题，使得电力企业面临的外部舆论环境更加复杂多变。

时代在变迁，来自大众思想观念的变化、政策的变化等多方面的因素交织碰撞，对电力外部舆论场产生深层次的影响。

二、共建话语体系推动产业发展

电力工业是将水能、风能、太阳能、生物质能等一次能源经发电设施转换成电能，再通过输电、变电与配电系统供给用户。电力产业链包括了发电、输电、变电、配电等环节，而电能的生产过程和消费过程是同时进行的，既不能中断，又不能储存，需要统一调度和分配。[2]电力产业链的这种特性决定了电网企业应该通过构建沟通交流平台，和其他上下游企业之间开展交流、协作，形成资源共享、体系共建、责任共担。

电网企业可以通过与产业链的相关方的合作建立共识，集聚优势、集中力量、集成资源，发挥桥梁纽带作用，站在环境、社会、经济等角度，解读行业发展热点、难点、重点问题。通过对电力企业工作的社会贡献和意义进行提炼、梳理，系统策划，积极开展新闻传播方面的互动交流，为电力产业公共话语体系建设提供动力，实现新闻传播价值的值增，进而为电力产业发展营造良好的外部舆论环境。

电网企业还可以通过和有影响力专家学者的进行交流，建设专家团队，培养意见领袖有效掌握公共话语权。对“转變电力发展方式”、“清洁能源发展”等行业发展问题进行有效传播。

三、主动答疑提供感知电力机会

习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上强调，领导干部要增强同媒体打交道的能力，善于运用媒体宣讲政策主张、了解社情民意、发现矛盾问题、引导社会情绪、动员人民群众、推动实际工作。[3]

同理，电网企业应当从自身的特点出发，做好平时的日常“功课”，对新闻发言人制度进行完善，定期安排管理者在新闻发布会上解答记者疑问，或者运用直播的方式，拓展与社会沟通的渠道，提升对外信息披露水平。电网企业的工作人员应当主动与政府部门、新闻媒体建立稳定的联系，强化和政府部门、媒体的沟通交流。

此外，电网企业应该主动为政府部门、媒体、群众创造走入电力企业、感知电力的机会。可以邀请行风评议员、媒体记者，征集部分对电表计量感兴趣的市民，共同参与抄核收及电费计量体验活动，体验电力工作不易、化解电费计量疑惑等。可以结合社会责任周、节能宣传周等活动，以绿色电网、节能减排为主题，邀请媒体记者、网络名人、舆论领袖、市民等，参观节能展厅、变电站、节能改造企业等活动，在过程中介绍节约用电、安全用电、科学用电等小常识。通过这些互动活动形成有利于增进政府、电力企业、利益相关方、社会民众相互了解的社会舆论环境。

在做好日常“功课”后，还是遇到突发新闻危机事件时，电网企业应该把握主动权，充分利用新媒体的及时、便捷特性，第一时间做出回应。由于新闻应急工作的新闻传播和管理活动主要发生于应激状态中，在把握和对待方面应当关注三个环节。首先，事前防范，强化企业内部和外部建设。电网企业想要不出现新闻应急事件就要加强平常的应急管理，构建完善的机制，这对于企业进行信息传播、塑造形象也具有重要的意义。其次，是事中控制，舆情监督和引导是这个环节的重点。通过完善舆情报告、研判、分析、收集等工作，达到重大舆情早处置、早报告、早发现的目的。最后，在事后要重新构建信任关系。处理完新闻危机事件并不意味着危机处理的结束，相关工作人员还应当和利益相关方开展进一步的沟通，将事后影响最大限度化解，使电网企业受到危机事件的影响降到最低，进而达到重构企业和公众信任关系的目的。

四、聚焦价值认同走近普罗大众

沟通的基础是价值认同，缺乏价值认同的信任无法长时间维系。现阶段，电力企业和社会舆论之间存在的矛盾正是源于彼此信任和沟通的缺乏。电网企业应当从社会普遍认同的价值观出发，让民众在真诚的社会责任感化中支持和认可自己。

当前，公开透明是一个趋势，电网企业应当秉持开放的态度，和社会各界开展诚挚的交流，让社会各方在开诚布公的过程中彼此增强信任，努力促进以价值认同为基础上的信任关系。

在大众传播和互动策略方面，可以在内容、形式、语言和包装手段上，采用社会公众易于接受、乐于接受的方式，从传播主题入手，采用最合适的传播手段、传播时段、传播方式。

当下，活跃在互联网上的用户呈现年轻化的特点，他们思维活跃，对道德说教、“高大全”先进典型、洗脑式的意识形态灌输有着本能的排斥。因此，电网企业的新闻传播如果想要取得深入人心的效果，就要改变过去居高临下的姿态，改变严肃刻板的宣传方式，俯身学习如何与“粉丝”互动找话题，要在披露信息、解决问题的同时，卖得了萌、逗得了趣。比如，“南网50Hz”推出的“一带一路”特别报道，结合娱乐圈热门话题#我们#，马上秀出电力人与电网不一样的“恩爱”等;再如，针对夏季负荷高峰城中村用电难的问题，广州供电局与广东广播电视台联手策划城中村用电主题爆笑喜剧，以搞笑的形式提醒城中村用户注意用电安全。

五、加强品牌传播提升企业形象

对于我国的电网企业，服务性特点较为鲜明，只有力争树立良好形象，才能充分满足客户，保障良好服务。[4]电网企业需要通过新闻传播和品牌建设，使电网企业的优质服务得到充分展现，使电网企业的社会责任得到彰显，使电网企业的客户满意度不断提升，最终实现企业形象、美誉度的提升。

随着公众对电网企业的关注度的加大，加大新闻传播力度是大势所趋。需要注意的是外宣和内宣不能用同一种视角、内容和方式去报道。新闻传播更加注重社会对企业的印象和观感，更多从公众的角度和需要去找新闻点，去切入新闻主题。

比如，在做内宣时，更多的是解读企业战略，报道工作经验、工作成绩、工作成果，服务企业本身的经营发展;而对外的新闻传播则更多的是将满足社会经济发展对电力需求作为开展各项工作的目标，报道电网规划建设、提升电能质量、服务水平，报道在大灾大难前保电攻坚主动承担社会责任的事迹，在平凡的坚守中保障电网安全的故事，构建诚信负责优良的企业形象。

六、应用科技实现精准智能传播

进入移动互联网时代，互联网的技术、平台、商业模式和应用与移动通信技术结合，紧紧依托于媒介传播的信息传播也呈现了移动化的新特征。如今，只要一部手机或iPad等移动终端，就可以随时随地联接互联网，进行阅读。人们越来越偏好于轻松、浅显的文本内容，喜欢逼真、直观的图片、影视多于单调的文字，喜欢轻松娱乐的段子、鸡汤美文多于严肃认真的深度文章。

另外，人们在工作生活中存在等待、休闲、无聊和被打断的“碎片时间”，使得用户在消费信息产品时产生了在时间上不连续，在空间上不稳定的“碎片化”消费，越来越多的人习惯于在碎片时间中掏出手机获取资讯，或者获得娱乐消遣，而微博、微信、短视频APP的等兴起，使得公众阅读目的变得更加实用，获取信息的速度更加及时。这就需要生产有与之相适应的传播产品。然而，电网企业在长期发展过程中，传统媒体做得较好，但在实现传统媒体内容优势和新技术传播优势的叠加效应方面还有待提升。

随着传播过剩、信息出现泛滥，同时伴随着媒介技术与媒介平台的发展，传播也出现了细分，越来越多的媒介为大众提供更多个性化的产品，信息传播由大众时代进入到分众时代，媒介受众由以往的单向角色转变为需要为其量身订制资讯服务的用户。

用户的需求越来越个性化、定制化、精准化，这就需要电网企业通过大数据的挖掘和分析，打造基于大数据的信息匹配平台，在不断优化用户信息需求的基础上，实现信息和用户需求的智能化匹配。[5]

在万物互联和大数据时代背景下，电网企业需要时刻以用户为中心，利用媒介融合和大数据技术构建以“互联网+”和“大数据+”为基础的传播平台，甚至朝着AI传播的方向阔步前进。

参考文献

[1] 范军.程超.电力体制改革新形势下电网企业面临的问题解析.文章编号：1006-8465（2016）11-0237-01）

[2] 袁琪.电力公司政工干部新闻宣传工作提升策略分析[J].《企业技术开发》（下半月），2013，32（15）：50-51.

[3] 李斌，霍小光.习近平在党的新闻舆论工作座谈会上强调 坚持正确方向创新方法手段 提高新闻舆论传播力引导力 新华网，[2016-02-20]

[4] 吴小慧.如何做好电网企业新聞宣传工作[J].《科学时代》，2015，（8）：27-28.

[5] 郭全中.大数据时代下的智能传播及其盈利模式研究 《新闻爱好者》2015年第1期