乡村振兴背景下河北农村电商发展问题再探讨

丁菊　贾晓东　柳西波

摘要：邢台农村电商快速发展，助推乡村振兴战略稳步实施，但存在区域发展不均衡、没有形成规模和人才供需不平衡等突出问题，这也是河北农村电商现状的缩影。文章提出了通过政府统筹挖掘农村的电商发展潜力和打造区域农特产品牌等建议，特别提出成立农村电商产教特区、构建电商人才分层次培养体系、做好农村电商网红达人培育的规划。其中河北机电职业技术学院基于“产教特区”的“工程创新班”模式的实践探索，对建好河北农村电商人才梯队，推动河北电商赶超发展有重要的启发。

关键词：乡村振兴;农村电商;邢台;产教特区;工程创新班

农村电商在推动农业供给侧结构性改革、助力乡村振兴上发挥重要作用，各省市高度重视农村电商和产销对接工作，有效促进了农村产业转型升级。河北2019年农村网络零售额达915亿元，其中邢台农村网络零售额达258.8亿元，增长7.1%，排河北省第三位，淘宝村数量居河北首位。因此研究如何推动河北农村电商健康发展，可从研究邢台农村电商发展问题的解决入手。

一、邢台农村电子商务发展概况

（一）试点建设成果彰显

近年来受益于政策支持体系逐步完善，邢台农村电子商务发展持续升温，淘宝村、淘宝镇数量持续增长。2019年河北省全省淘宝镇共计149个，邢台以25个淘宝镇和98个淘宝村的数量居河北省第一位。尤其是清河县现有5个淘宝镇和34个淘宝村，成为河北最大的淘宝村集群。根据阿里研究院统计数据和入围规则，邢台处于河北农村电商的优势地位。当然，邢台虽然有发展潜质，但与江浙地区相比仍然差距很大。

（二）资源优势明显

一是农业特色产业资源较良好。邢台的羊绒、蔬菜、宠物食品、面食等农业产业知名度不断提升，但还需进一步打造品牌内核，提升竞争力;二是乡村旅游和文化资源丰富。王硇村、小辛旺村、前南峪和纪家寨村等集务农采摘、红色文化和民俗文化的乡村旅游和晏家屯镇手工线编、内丘白瓷、临城手工织锦、宁晋工笔画等乡村手工艺争奇斗艳，蓬勃发展，2019年乡村旅游和乡村手工艺业收入超过350亿元，但在乡村旅游和农村电商深度融合方面做得不够。

二、邢台农村电商发展的问题

（一）区域发展不均衡

河北农村电商发展存在着明显的发展不均衡问题，总体表现为冀北地区农村电商发展整体领先于冀南地区，而冀南产业优势明显的村镇领先于没有产业优势的村镇，见表1。

以清河为代表的区域因经济基础好，支持配套优势明显，出现了运营良好、收效显著的独立平台和淘宝村集群，但其他区域缺乏产品和人才支撑，农村电商发展缓慢甚至停滞。南河、广宗、临西、威县四县均只有1个淘宝村，新河、巨鹿两县淘宝村建设至今未实现零突破。

（二）没有形成规模

如表1所示，邢台农村电商以清河、平乡为代表发展较好，但整体存在品牌分散、地区特色不突出、辐射能力较弱等不足，农企普遍规模小，品牌化程度低，网络经营效果差强人意。

（三）人才供需不平衡

人才是农村电商发展的基础，但以邢台为代表，农村电商人才一直存在三多三少，供需不平衡问题。

从需求侧来说，一是招聘企业多，无论清河羊绒、南和的宠物食品企业还是农业合作社，常年招聘仍不能满足用人需求;二是招聘岗位多，农村电商相配套的摄影、文案、网店美工、短视频制作等传统电商和懂直播带货、会短视频制作、优质内容输出的新电商运营人才缺口都很大;三是留人花费多。根据调查，邢台农村电商岗位增长为第一年人均底薪2500～3000元/月，第二年人均底薪3000～4000元/月，第三年人均底薪5000元以上/月，跳槽率高，人力成本与收益不匹配。

从供给侧来说，一是培养总量少。例如邢台市大中专院校电商类专业在校生5582人，留在省内发展的仅1/5，造成需求量与供给量之比为10：1;二是合格人才少;三是精英留下少，特别是高端人才留不住，已然成为制约河北农村电商行业健康发展的瓶颈。

三、推动邢台电子商务发展的建议

（一）政府统筹，挖掘发展潜力

全市一盘棋，成立邢台电商产业研究院，对邢台农村电商产业升级做整体规划，依托9个国家电子商务进农村综合示范项目，立足现有规模优势，实现农村电商公共服务精细化、乡村旅游电商和农特产品品牌化。

（二）打造区域农特产品牌，扩大规模

一是建立邢台市特色农产品名录，指导邢台地区农特产品的品牌培育。例如邢台县的蜂蜜、枣，临城的核桃，可以以县域政府或县级协会、合作社等为单位，申请由邢台市级单位主管的名为“邢襄农汇”的市级区域公共品牌商标，授权给邢台市所有农产品滞销的农户或合作社公用，解决“无商标无法做电商”问题。还可以依托国家地理标志产品南宫黄韭、万亩冀南蜜桃等，積极帮助农户拓展网络影响力。

二是强化精准化营销服务。例如整合快递物流企业，列出收购清单，实现“以销定产”，加快推动农产品上行销售。

三是推动邢台各县市区土特产品牌、消费者、商家实现产销对接;如定期举办“互联网+”农特产品展销会，加强邢台各涉农企业、农业合作社、新农村电子商务服务中心与第三方电商平台、运营托管机构的合作，利用扶贫频道、淘乡甜、特色馆等资源，推动农业产业规模化。

（三）整合资源，建好河北农村电商人才梯队

1. 多方联动，做好农村电商人才复合培育

一是与培训机构合作，抓培训，提素质。积极与淘宝大学、京东商家成长中心、无界电商等机构合作，以本地化留人、差异化培养与孵化为原则，为邢台农村电商从业人员开放培训资源。

二是与企业合作，重实践，产融教。鉴于农村电商运营的特殊性，以长期培养为主、短期培训为辅，以差异化为主，普众化为辅，联合京津冀地区农村电商龙头企业进行产教融合、现场实践+远程辅导型教学。

三是与地方职业院校合作，孵人才，蓄动能。推动实施校企联合，鼓励大中专院校在涉农企业、田间地头、农业合作社、农村电商产业园、特色乡旅村和乡村手工艺作坊建设教学基地和实践基地，培养更多懂农特产品、乡村旅游和乡村文化电商业务的从业人员。

四是与行业协会合作，招名师，育人才。充分发挥电子商务协会在人才培训、办会办赛、资源对接等方面优势作用;深入实施农村电商人才百千万工程，招募组建农技与农商领域的专兼职讲师团，培养满足河北农村电商需求的实用型人才。

2. 创新体制机制，构建农村电商产教特区

可以由政府推动，邢台本地大中专院校引进第三方知名电商企业，三方联动创建“政府、学校、企业三主体共育”的农村电商创业创新人才培养模式，打造产教融合示范基地。

一是建立农村电商“产教特区”。例如河北机电职业技术学院创建基于“产教特区”的“工程创新班”，融入地方产业，引入企业项目，优化培养方案，创新“公司就是班级，职场就是教室，项目就是课程，业绩就是成绩”的教学模式。如图1所示，该模式缩短了电商人才引育用留时间，打造出集企业孵化园、产业聚集园和人才智慧园为一体的产教融合新机制。

二是建立电商人才分层次培养体系。建议成立邢台市电商研究中心，研判电商迭代与发展趋势，不仅要引进精英，壮大中间，培养基层，更要量体裁衣，分人群、专业、区域和岗位培养培训，从邢台农业特色与解决农村电商人才缺口问题出发。

三是搭建人才交流互動平台。吸引与承办电商领域的学术会议和专业论坛，为青年学生和农村电商专家来邢台考察调研，提供资助;举办或承办各类电商赛会，推动农特农旅项目展示、农特产品展销和农村电商人才培养的教科研成果交流;搭建有河北特色的农村电商在线公共服务平台，开放基于河北地区农业产业特点的线上培训课程、乡村手工艺、农村电商运营专家直播、农业技术指导、农特项目辅导和创业孵化。

3. 与时俱进，做好新农村电商人才培养

一是加大农特产网红主播苗子的培训力度。依托专业直播教育机构、主播孵化机构，定期举办农村网红经济专题讲座、农村直播电商授课和农村直播电商技能大赛，吸引村民了解直播、参与直播。

二是大力扶持农村网红达人。依托直播机构和MCN机构，对邢台地区农产品主播进行包装和打造，保障优质内容的持续输出，力争扶持一批头部农村网红。

总之农村电商的发展，需由政府牵头，一盘棋统筹，打造区域农特产品牌，以培养农村电商人才为支撑，促进河北农村电子商务高质量赶超发展。

参考文献：

[1]邢台市2019年国民经济和社会发展统计公报[N].邢台日报，2020-03-22.

[2]张宪.河北省农村电子商务发展研究[D].中南林业科技大学，2016.11.

[3]丁菊，柳西波，孙永道.数字乡村战略下河北省农村电商发展策略研究[J].品牌研究，2020（05）：92-93.

*基金项目：河北省人力资源社会保障研究课题科研合作项目（JRSHZ-2020-02065）;邢台市社科规划项目（XTSK1901）。

（作者单位：河北机电职业技术学院）