因势利导 综合施策大力培育壮大农机新型经营主体
——绵阳市农业农村局在全省现代农业“五良”融合暨农业装备转型升级推进会上的交流发言
2020-12-23绵阳市农业农村局
1 抓力度,领导重视到位
绵阳市农业农村局坚持把农机新型经营主体的培育作为农业机械化发展的重要内容,积极争取当地政府的重视和支持,把培育新型经营主体纳入县局目标考核内容,列入“农机化工作先进单位”评选的必要条件,形成了上下协同、部门联动的工作格局。市局协调财政、发改、自然资源、林业等部门,对农机新型经营主体在资金保障、土地流转、配套设施用地、加工项目用地等方面给予政策倾斜,优先保障农机新型经营主体的发展需求。
2 抓合力,综合协调到位
加强农业农村系统内部协作,整合有关项目资源,形成共同推进农机专合社发展的强大合力。在已有的农机化财政项目和基本建设项目中,鼓励农机专合社作为项目的承担和实施主体,并协调有关部门,整合制种大县、产油大县、现代农业园区等涉农项目,全力支持农机新型经营主体发展壮大。积极争取到省级智能农机装备示范提升项目资金,全部用于农机新型经营主体发展,补贴智能农机装备。鼓励支持农机新型经营主体安装使用智能监测终端,积极推进“互联网+农机作业”广泛应用。
3 抓合作,人才培养到位
近年来,绵阳市农业农村局积极鼓励农机新型经营主体与大专院校、科研院所广泛开展深度合作,通过试验示范、技术攻关、建立实习基地等方式,为农机新型经营主体创造直接与科研一线接触的条件,不仅让合作社了解前沿技术成果,而且培养了一批留得住的“土专家”“土人才”。农机新型经营主体主动走进大专院校招揽技管合一复合型人才,利用装备优势培养用修双能技能型人才,在节约成本支出的同时,更促进了经营主体高效管理和科学生产。
4 抓典型,示范引领到位
绵阳市先后涌现出安州区永福农机专合社、龙腾农机合作社、江油市维农农机专合社等一批国家级示范社。安州区永福农机专合社,2019 年入选全国第一批“全程机械化+综合农事”服务中心典型案例,理事长林启平2017 年被农业部、人社部评为劳动模范,获得雷沃杯2019“全国20佳合作社理事长”、2019 年度四川省“发展现代农业优秀返乡农民工”荣誉称号,是近两年绵阳市新型农机经营主体的典型代表。“一枝独秀不是春,百花齐放春满园”。只有培育壮大一批像永福农机专合社这样的新型农机经营主体,才能推动绵阳市农业生产方式发生根本转变。由此,全市在农机新型经营主体之间开展横向联合与纵向协作,通过示范引领、点面辐射,影响带动一批农机专合社向典型靠拢、向先进看齐,整体提升农机新型经营主体质量效益。
培育壮大农机新型经营主体,是一项系统工程,也是当前和今后一个时期农村发展与改革的重要内容之一。绵阳市切实把培育壮大农机新型经营主体纳入现代农业园区建设和全程机械化示范县创建的重要内容,作为现代农业发展的重中之重,进一步完善机制、改革创新,多渠道、多层次、多形式培育壮大农机新型经营主体。