新型职业农民电子商务人才培育路径研究

[摘要]党的十九大报告将乡村振兴战略作为党和国家未来发展的七大战略之一，实现乡村振兴战略的首要任务是培育出立农村、懂农业、爱农民的新型职业农民队伍。乡村振兴背景下探析农民电商培训模式，是有效培育农民电商人才及带动农村经济发展的重要途径。研究发现，目前农民电商人才培训普遍存在“政府支持力度不够、培训对象定位不精准、软硬件设施不完善”等问题，结合半汤乡学院成功案例经验，提出“加大政府支持力度、精准定位培训对象、借用高校硬件设施”等农民电商人才培养的实施路径，旨在为农村电商发展及新型农民教育培养模式提供启发和参考。

[关键词]乡村振兴;农村电子商务;新型职业农民;农民职业教育;人才培养

[中图分类号]G710

[文献标识码]A

党的十九大报告将乡村振兴战略作为党和国家未来发展的七大战略之一，实现乡村振兴战略的首要任务是培育出立农村、懂农业、爱农民的新型职业农民队伍，2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中指出，要从促进农村电商发展的基础设施建设和基于互联网的新型农业产业市场模式发展等方面实施电商进村综合示范。而发展农村电商的关键在于人才培养，同年九月，党中央、国务院联合印发的《乡村振兴战略规划（2018-2020年）》中指出教育领域要以培养适应产业化、生态化发展的人才为主要任务，为在乡村振兴背景下开展新型职业农民的培育提供了外部环境及条件，也对农民电商人才培养提供了政策支持。

1乡村振兴背景下半汤乡学院的电商培训现状

1.1半汤乡学院概况

半汤商学院成立于2016年5月，两年后在农村改革发源地安徽改名为半汤乡学院，该学院坐落于三瓜公社特色小镇中的南瓜村，是一所以培育农民电商人才为主来响应乡村振兴、秉持“乡学温暖乡村”理念和以三瓜公社乡村项目为样本的“新物种学院”，主要通过以具体问题具体分析的方式服务于政府和企业，并通过前往案例地实地调查再因地制宜地对县域具体项目提出对策建议，同时通过开设农村电商相关课程来培养农民电商人才，包括农产品品牌营销、农村电商扶贫、农牧民创业培训、农村电商优秀案例经验分享等专题培训板块。人才引流方面，为实现外来人员人乡、应届大学生回乡和城市务工人员返乡等人才引流目的，政府对半汤乡学院依托的三瓜公社实践基地打造“农创”和“乡创”两大特色创业项目，其中“农创”和“乡创”分别是指本地农民的就业创业和年轻人在乡创业，同时为留住返乡人才，政府施行免租、创业培训指导、物流帮扶等优惠支持政策。

1.2电商培训线上及线下课程概况

半汤乡学院的课程导师覆盖农村电商及农旅的诸多领域，开设了乡村振兴及农村电商的相关公开课及培训班，如“乡村振兴、农旅融合”、农特微商培训、乡村振兴顶层设计决策层高研班、乡村振兴实践技能人才培训等，此外，在2019年1月12日，半汤乡学院通过“半汤乡学院”公众号正式开通线上直播课程，在该公众号线上课堂板块中的荔枝直播里，目前已经上架的有《陈民利：互联网时代乡村振兴的思考》系列课程、《2020农村电商运营新模式实战操作——沈炜峰》等50个课程、农特产品云销售集训营等7个专栏，《农村电商运营实操全系统——沈炜峰》特训营等，截止2020年5月19日，共计75个视频课程，这些线上课程有些是免费的，有些是收费的，少则9.9元，多则19800元。

1.3农民电商人才培训成效

自2018年1月改名为半汤乡学院以来，学院围绕乡村振兴战略开设了“乡村振兴农旅融合”公开课及相关定制班，在2018年一年内通过24期培训班培训了全国23个省110余个县市区的1400余名学员;通过开展46场线下实践教学培训了全国6个省150余个县市区的4200学员;通过对70多个村庄进行现场调研并撰写20余份调研报告的形式为村庄因地制宜地提出对策建议;通过举办第二届半汤论坛和半汤沙龙为乡村振兴献计献策搭建平台;江苏省、安徽省等政府已连续4-6次把半汤乡学院作为乡村振兴基层干部培训基地供学院学习。2019年一年内，半汤乡学院通过开展19期专题研修班、院内30余场专题讲座和走进县域开展100余场专题讲座，培训了全国18省100余县23000余名学员;学院专家继续走进100余县300余村庄根据实地调研隋况对各村落发展提出对策建议，其中以“乡村振兴”、“农特产品电商”为调研主题的村落包括河南省漯河市、湖州市等近150A个同时，“信息社会50人论坛”和“老龄社会30论坛”在学院挂牌并以沙龙形式研讨老龄化背景下的社会形态转型等问题。

2新型职业农民电商人才培训存在的问题

2.1政府对电商人才培养支持力度不够

农村电商人才培养属于公共服务范畴，培训资金主要来源于政府，但由于农村电商人才培训投入见效周期长且效果不明显，导致政府将有限的拨款及资源投入到收益回报率高且反馈效率快的项目中去，而少量投入到农村电商人才培养中的拨款又因为流程较漫长，需要相关培训机构先行垫付用于基础设施设备、教师薪资报酬等方面的资金，这导致在实际培訓中出现软硬件条件落后、师资团队缺乏等问题。

2.2培养对象文化水平低且定位不精准

农民是农村电商教育的主要对象，但由于农村教育水平普遍较低、农村青壮年大多外出务工等原因，目前留在农村的大多是受传统思维禁锢、对新概念接受较慢、需要长期系统培训的老年群众，且大部分参与培训的农民尚未具备计算机操作技能，这与农村电商发展的必要条件相悖，如软文编写及整理、图片精修及上传、平台运营及反馈等都需要熟练的计算机操作技能，以上因素导致农民在接受农村电商培训时需要花费较长时间学习计算机基础技能，如果按照城市的电商培训进度，会造成农民跟不上且学不懂的情况，进而削弱了农民参与到农村电商培训及后期从业的兴趣和自信心。

2.3软硬件设施对培训开展的限制及影响

受农村经济水平发展影响，农民软硬件设施方面存在大部分农户家中缺少计算机、有些农户尚未开通互联网、部分农民没有配备智能手机等运营电商所需的基础硬件设施等现象，农村设施方面，乡镇政府可以为开展农村电商培训提供场地及摄影设备，但缺少足够数量的计算机等硬件设施供农民边培训边实操，同时，农村电商培训课程涉及包括淘宝店、微商店、营销公众号的申请创建、商品设计上新、广告软文编辑等方面，但由于前面提到的农民整体文化素质水平偏低及计算机操作技能欠缺，这些软硬件设施的缺失，导致农民虽然在培训过程中可以听懂电商的理论知识，但是缺少实操锻炼，回家或在后期电商平台运营时依然无从下手，影响了农民电商人才培养的成效。

3新型职业农民电商人才培训的建议

3.1政府加大支持力度，高度重视教育培训

高素质的农民电商人才队伍需要政府的高度重视并加大支持力度，政府应以县为核心建立农村电商服务机构并由此对乡镇进行统筹规划，政府还可通过召开农民电商人才培养专项会议，将当地高职院校内的农村电商专家老师与乡镇对接，并从资金、人才、物质、资源等方面加大投入，同时要求高职院校内的专家老师定期制定培养进程表和方案导图等具体可观的培养材料，以进一步监督管理农民电商人才培养成效。各地政府可参考半汤乡学院在招生宣传方面的措施，包括半汤乡学院通过微信微博等全媒体平台表彰正面先进人才，形成良好的示范带动效应及农村电商发展氛围，吸引并重点招收农民中具备包括播种粮食和家禽养殖等专业技能突出的农民，以小范围匹配度高的农民群众带动大范围的普通农民群众，增加积极性不高的农民对培养农村电商技能重要性的认可度等。只有政府做好农民电商人才培养的顶层设计，并多元投入软硬件资源，才能保障农村电商培训市场的健康发展。

3.2精准定位培训对象，推进人才队伍建设

在开展农民电商人才培养前，应先精准定位农村电商的培训对象，一般来说，应包括政府部门相关人员、返乡大学生和大学生村官等高中学历以上且对电商行业感兴趣的人，以及返乡农民工、本外地经商创业者、养殖大户、销售能人、农村专业合作社成员和经济困难未就业的青年等具备一定专业技能的人，以上群众应是农村电商培训的重点培育对象，为鼓励并吸引他们返乡创业，可参考半汤乡学院采取的针对性措施，包括向利用寒暑假返乡实习的大学生大力宣传本地农村电商发展的优惠政策，如施行免租、电商创业培训指导、物流优惠支持等帮扶措施，结合本地招商行政部门向外出务工人员宣传和介绍家乡的发展潜力及帮扶政策变化，以及为返校创业人员提供社保接续和政策申请等服务，以进一步吸引人才入乡并留在乡村。吸引并留住人才后，应加强农民电商人才队伍建设，包括对发展农村电商专业的职业院校加大支持力度，通过其招收农村电商相关培训人员进行短期培训，组建出一批批农民电商人才队伍。

3.3借用高校硬件设施，开发模拟软件资源

发展农村电商是积极响应乡村振兴战略的途径之一，但受农村经济发展水平影响，目前农村普遍存在软硬件设施不完善等问题，为解决大部分农民没有计算机等硬件设施来进行农村电商实操练习，各培训机构可与高校合作，借用高校包括计算机专业机房、互联网设备、仿真实验室等农村电商培训中必要的硬件设施，满足学员边接受理论知识边进行实操训练的需求。此外，由于部分学员不具备淘宝店铺开设及微商店铺运营所需的资质，导致后续的店铺运营这一关键培训环节无法如期进行，为解决此问题，培训机构可与本地高校计算机软件专业相关专家合作开发或直接向软件公司购买电商模拟软件，便于学员在模拟软件中完成店铺申请创建、商品设计上新、店铺管理运营等农村电商平台运营的实操训练，有利于农民电商人才的培养及农村电商的发展。

4结束语

乡村振兴战略背景下培养农民电商人才，有利于解决三农问题、带动农村经济和农村电商发展，对于当前政府支持力度、农民素质水平、培养模式定制、软硬件设施等问题，要因地制宜有针对性地采取一些对策措施，在培养农民电商人才过程中，应充分发挥政府的主导作用及培训机构的实践培训作用，从多方面推进农民电商人才培养进程。乡村振兴战略对我国各行各业都带来了前所未有的发展机遇，如果各地能抓住这次机遇并在实践中探索出一条适合当地“三农”发展的思想路线，对于未来中国农业经济发展具有重要作用。

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[收稿日期]2020-07-11

[作者简介]金艳（1996-），女，浙江乐清人，硕士研究生，研究方向：乡村旅游、区域发展。