村委会无权擅自“出租”集体荒地

文/ 金河

【案例】某村委会未经村民同意，与某公司签订了一份租赁土地合同，约定将本村集体所属的30 余亩荒地租赁给某公司用于花苗种植。该村村民得知后，认为这种行为侵犯了其合法权益，并向法院提起诉讼，法院经审理后确认村委会与某公司签订的合同无效。

【评析】根据我国《农村土地承包法》规定，农村土地只能采取承包经营制，不能采取租赁经营制。土地租赁业只能是在家庭承包经营后，承包方可对外出租，村委会不能对外出租。因此，村委会对外签订的租赁合同，实质上是土地承包合同。《农村土地承包法》第48 条规定，村委会在未经三分之二村民或村民代表同意的情况下，无权对外发包土地。