嘉兴市秀洲区粮食营销产业调查与探究

曹雅芸 劳晓梅

(浙江省嘉兴市秀洲区农业种植业推广总站 314000)

粮食作为民之根本，对社会发展具有重要影响。粮食营销产业是浙江省嘉兴市秀洲区的传统产业，事关农业生产安全、农产品质量安全和农业产业化发展，对维护农民利益和社会稳定具有重要意义，但目前针对秀洲区粮食营销状况的分析鲜有报道。因此，笔者拟对秀洲区农业生产和粮食营销现状和存在的问题进行总结分析，并依此提出改善秀洲区粮食营销现状的相关建议，以期为推进秀洲区粮食营销产业发展提供参考依据。

1 秀洲区农业生产及粮食营销现状

秀洲区下辖5个镇、2个街道、113个自然村，区域总面积547.7 km2，其中耕地面积2.45×104hm2，全区产业结构较为合理，农业生产主要涉及粮食生产、蚕桑养殖、果树苗木种植等。自2015年国家提出农业供给侧结构性改革以来，秀洲区积极响应国家相关政策，不断推进农业产业化进程，指导农民调整种植结构，鼓励农业绿色发展，满足消费者的需求，提升农业经济效益。同时，为巩固农业生产基础，保障粮食和重要农产品的供给，秀洲区完成了粮食生产功能区修编。据统计，2010—2017年秀洲区累计建成粮食生产功能区1.07×104hm2，农作物播种面积4.37×104hm2，其中粮食作物播种面积为2.58×104hm2，粮食作物产量为1.856×105t。

在保障粮食生产的同时，粮食营销也变得尤为重要。截至2018年底，秀洲区共有粮油专业合作社104家，基本保证了粮食商品交易的顺利进行。在基础设施建设方面，形成了庞大的粮食商品流通网络和基础设施格局，这对调剂粮食供求、保证粮食安全具有积极作用[1]。目前，秀洲区粮食营销主要依靠传统的线下产销模式，在如今电商、网络平台大发展的态势下，粮食营销亟需结合当地特色和优势，抓住机遇，逐渐转变营销模式，以适应消费者的需求。

2 秀洲区粮食营销面临的问题

近年来，全国的粮食安全形势发生了深刻变化，粮食流通领域也出现了许多新问题[2]。结合秀洲区实际情况，在粮食营销体系建设和运行方面还存在一些缺陷，与市场经济体制的要求还有许多不相适应之处，主要表现如下。

2.1 粮食营销体系建设与市场化运作要求存在较大差距

粮食生产具有较长的周期性，粮食价格与数量的波动直接影响消费者能否获取有效的供给[3]。目前，秀洲区的粮食营销体系由于缺少创新型粮食营销人才，不能很好地发挥现代电商、网络平台的作用，缺乏对市场行情变化进行必要的信息沟通和提供信息服务的能力，粮食营销物流仍在过于分散的网点间和落后的生产方式下低效运行。

2.2 粮食营销品牌建设和高品质粮生产能力薄弱

秀洲区粮食营销主体的品牌经营意识淡薄，再加上粮食加工门槛较低，导致小作坊加工模式盛行，例如，新塍镇北片村落存在各家各户分散贩卖粮食、抱团意识薄弱现象。同时，秀洲区也普遍出现了粮食规模化生产能力不足、品牌化意识不强、标准化生产能力弱、高品质粮短缺等市场缺陷。而随着消费者对产品品质要求的提升，对优质稻米的需求也越来越大。例如，对普通稻米和秀洲区稻鳖共生绿色防控示范区产出的优质稻米进行对比，优质稻米的价格往往是普通稻米的4～5倍，但由于优质稻米的生产成本高，农民对市场前景的把握不够，高品质粮食生产能力较为薄弱，粮食产品结构与市场需求间的匹配度不高。此外，粮食营销主体未能依据市场消费需要适时进行高品质粮的深度开发和加工。

2.3 粮食营销体系不灵活，物流运行成本偏高

随着社会经济的发展，第二、第三产业对劳动力的需求逐年增加，导致从事粮食营销的劳动力成本上升。据了解，秀洲区劳动力成本平均为男工140元/工、女工120元/工，并呈逐年上升的趋势。

同时，粮食营销体系不灵活，粮食营销主体的市场意识不强，导致物流成本偏高[4]。经走访新塍镇、洪合镇、王店镇等的粮食营销主体了解到，部分农户片面地认为企业是市场主体，粮食交易完全建立在买卖双方利益平衡的基础上，只要买卖双方认为有利可图就是一笔双赢的生意，粮食营销怎么组织是企业自己的事，营销体系如何建设由市场左右，这虽保证了其自身的局部利益，但整体上造成了运输、仓储、加工能力的浪费。

3 关于改善秀洲区粮食营销现状的思考与建议

3.1 依托区域品牌优势，提升高品质粮生产能力

依靠农业科技和政府惠农资金、种粮补贴政策，鼓励农户创新农业生产技术、开展多种形式的粮食生产模式。例如，培育适合秀洲区自然条件下种植的安全、优质、高产品种，如“南粳46”“嘉67”“中科3号”等，推广适应生态农业、绿色农业发展的创新栽培技术模式，如秀洲区大力推广的“稻鳖、稻渔、稻虾共生模式”，带动粮食产业提档升级，增加商品粮的附加值。同时，依托农产品区域公用品牌“绿秀洲”，按照“一个区域品牌、一套管理制度、一系列标准体系、多个产品系列和多种推广销售渠道”的思路，加速形成品牌集群，进行规模化和品牌化粮食营销，打造一条贯穿生产、流通、监管可追溯的体系，引导企业农户重视粮食质量安全。

3.2 升级粮食营销管理结构，充分发挥组织作用

营销主体应及时适应新形势下粮食物流运行中出现的新情况、新变化，以“质量兴农、绿色兴农”为主题，对现行粮食营销组织的功能进行完善和深化。同时，政府要建立相应的平台，为粮食营销主体提供针对性的信息和技术服务[5]，例如，通过培训班、微信公众号推文等形式，普及粮食营销人员的电商网络运营知识，及时提供市场供求信息，加强专业化营销队伍建设等。此外，要加强对粮食经营信息服务、政策沟通、交易纠纷协调和经营活动等的监督，使秀洲区的粮食营销产业更具生命力。

3.3 重视粮食自动化储运体系建设，节约物流成本

根据我国粮食流通中“北粮南调、东进西运”的特点，依托秀洲区的区域优势、仓储功能和智慧物流小镇等，充分利用电商、现代网络等，打破传统的粮食产销模式，形成灵活运营的粮食营销体系。同时，要重视提升粮食运储机械自动化水平，如配置粮食运输专用汽车设备，增加散粮运输工具、起重和计量等设备，注重粮食仓储自动化设施和运输设施之间的衔接配套，使其相互匹配、协调运作，以节省劳动力，从而节约物流成本。