高职教师科研能力协同提升路径研究

王江涛 刘海琴

摘  要：通过对江苏省57所公办高职院校2016年度科技活动主要指标数据分析，发现目前高职院校的科研工作还处于较低水平。高职教师科研能力培育与提升，需要教师自身的努力、科技政策的引导激励以及科研条件的支持保障等多种条件协同才能实现。

关键词：高职院校;科研能力;培育提升

中图分类号：G715     文献标识码：A    文章编号：2096-3769（2020）04-111-05

截至2019年6月15日，全国高等学校共计2956所，其中高职高专院校已由1985年的120余所激增到1423所，占据了高等教育的半壁江山。但基于2018年5月教育部科技司最新发布的《2017年度高等学校科技统计资料》数据分析，发现对江苏省内的74所高职高专院校的科研工作基本状况与省内72所本科院校存在较大差距，高职高专院校之间也存在发展极不平衡的现象。高职高专院校的科学研究低水平现状，不能满足国家的要求和时代的需要。

一、江苏省部分高职院校科技活动分析

（一）高职院校与本科院校对比

从教科研人员总数上看，高职均值为本科均值的24%，高级职称比例二者相差不多。从科技经费看，高职还不到本科的1%。从科技课题数量上看，高职仅为本科的10%。从科技成果及技术转让看，高职专著数量为本科的3%，高职论文篇数为本科的12%，高职技术转让数量为本科的11%、转让成果收入仅为本科的1%，高职成果鉴定及获奖数量均为0。

（二）高职院校间对比

从教科研人员总数上看，国家示范、省示范、其他院校间依次递减，但高级职称比例相差不多。从科技经费、课题数量、科技成果及技术转让等指标看，依旧保持递减的趋势，国示范各项指标均遥遥领先，而其他高职院校的各项指标均值较低。

（三）数据分析

从以上院校科技活动指标对比，可以观察到目前高职院校科技工作的四个特点：（1）高职院校科研的智力和经费支撑不足。与本科院校相比，高职院校教科研人员高级职称人员比例上与本科院校相差不大，但总量仅相当于本科院校的四分之一。高职院校每年的科研经费不到本科院校的1%。无论从人员投入还是资金保障看，高职高专院校都不够。（2）高职院校科研课题数量及显性成果较少。由于人员及经费投入不足，高职院校课题校均值仅相当于本科院校的10%，专著数量为本科院校的3%，发表论文数量为本科院校的12%，高职院校的校均科技成果获奖数为零。（3）高职院校社会服务与成果转化水平偏低，但与企事业单位间合作更紧密。高职院校技术转让合同数为本科院校的11%，但在转让收入上却仅为本科院校的1%，说明转让成果的含金量不足。高職院校科研经费中，企事业委托项目经费不到本科院校的1%，但高职院校的企事业委托项目经费占比高出本科院校42%，说明相较于本科院校，高职院校与企事业间联系更加紧密。（4）高职院校科研活动校际间差距明显。高职院校内部的“国家队”“省队”科研实力明显相对较好，而普通高职院的科研情况不容乐观。这个阶梯差距现象，与本科院校的“985高校”“211高校”普通本科院校间的差距类似。

二、高职教师科研能力的影响因素

从以上分析看出，高职院校科研课题数量、科技成果及技术转让、成果授奖等方面，均有很大不足，说明高职院校教师本身的科研能力较弱。而高职院校教师科研能力的形成与提高，受到外在因素、内在因素两方面制约。

（一）外在因素是高职院校教师科研能力提升的条件

1.政府政策导向

科学研究是提升高职院校核心竞争力的重要基础[2]，日益得到高职院校内部的重视。但是现有体制下，国家、省级科研课题申报渠道很多不对高职院校开放，或者指标较少，课题评审时也通常是将高职与本科放在一起，使得高职院校科研侧重应用与转化的特点不能很好体现。

2.学校管理机制

我国多数高职院校是在原中专校或成教基础上升格而成，其科研管理机制不成熟，也在一定程度上限制了教师科研的积极性。

3.科研平台基础

高校科研平台作为科学研究的重要载体和支撑[3]，在高校科研队伍培养、科研成果产出上发挥着日益重要的作用。目前本科高校都有国家实验室（工程中心）、省部级重点实验室（工程中心）等平台作为依托，而多数高职院校现有科研平台数量较少，层次较低。同时，高职院校在科研仪器数量、场地、经费等科研基础条件上，仍有很大差距。

4.氛围与团队

在我国现有高职院校经费是与招生数量、就业状况紧密挂钩的，导致大多数高职院校将工作重心放在教学上，从而弱化了科研氛围薄弱。高职院校原有的教师科研经验不足，新进教师多来自学术硕士、博士，不能适应高职院校科研以应用型为主的特点[1]，导致科研领军人才缺乏，难以形成稳定而紧密的科研团队。

（二）内在因素是高职院校教师科研能力提升的关键

1.科研意识与定位

多数高职院校教师自身缺乏科研的热情，从事科研仅是为了职称评审的需要[4]。另外，高职院校与本科高校的科研定位不同，高职院校科研更侧重于应用型研究，以科技开发、成果推广为主，但是很多高职院校教师这个定位的认识不明确。

2.人员知识背景

目前高职院校科研的主体力量是中青年教师，这类教师主要来源于企业一线或者普通高校的毕业生。实际高职科研工作中，前者的理论功底较弱，在课题设计、论文撰写上较差;后而者擅长基础研究，对生产实践缺乏了解，产品开发与成果应用能力不足。

3.教师精力投入

我国现有公、民办高职院校经费都是与招生数量挂钩，从投入产出角度出发，导致高职院校拼命争夺生源的同时，在教师数量控制上较为谨慎，最终导致的结果是生师比失衡[5]，教师的教学任务繁重。据统计，高职院校中青年教师的周工作量大多在16课时以上，且同时承担多门课程的教学任务及繁重的非教学任务。教师平时主要精力都放在备课、写教案、批改作业、指导学生技能比赛、应付各项检查以及领导交办的其它工作，在科研上的精力投入极其有限。

三、高职教师科研能力提升的协同实现

“协同”一词来自古希腊语，它强调的是两个或者两个以上的不同资源或者个体，协同一致地完成某一目标过程。高职院校教师的科研能力是由外在、内在因素共同作用的结果，因此这种能力的提升也要从以上因素的协同着手，有针对性地进行。

（一）政校协同进行资源整合

政府是科技创新的重要发起者、参与者和主要推动力量。政府通过政策引领、统筹规划，将社会行业企业、高校科研院所、社会资本等各类资源进行整合，实现优势互补、深度合作，解决人力、物力、材力的难题，共同推进科技创新水平的提升。与政府间的协同，有助于解决高职院校在科研课题、资金、平台、人员等多方面难题。

1.建立沟通协调机制

目前政府与高校间的联系，通常局限在政府有关部门到高校调研，高校就某些具体问题向政府有关机构咨询办理，二者间并没有形成定期沟通协调机制。高校与政府间沟通协调机制的建立，需要二者在充分沟通基础上，就彼此需求达成共识，建立一定的组织形式，配备专门人员具体负责。协调机制的建立，对于高校深入领会政策，获得课题、资金支持等都是极为必要的。

2.搭建科技研发平台

科技工作的开展、教师科技水平的提高，离不开各类平台的支撑。高校通过积极争取政府政策支持，与区域地方政府、行业企业紧密合作，将高职院校建设成为行业企业的技术研发中心、培训中心，形成政行校企良性合作。

3.形成人力柔性流动机制

高职院校利用政府政策的支持，柔性引进科技领军人才、企业客座教授等方式，尽快组建高水平科研团队。校内教师可积极参与其中，承担一定的具体科研任务，从而迅速提高教师的科研能力。高职院现有教师可以通过攻读学位、在职进修、访问学者等方式，到高校和科研院所参与重大科研项目，提高科研理论水平，学习科研基本技能，积累科研经验。

（二）校企协同实现优势互补

企业是重要的科技创新主体，它将科技与经济紧密联系在一起，能够更加快速的洞悉科技进步的方向与难题，企业科技研发强调的是实用性与高效性。高职院校的科研定位决定了其必然要与企业开展科研的深度合作。在校企合作过程中，通过项目合作研发、人才联合培养，科技人员的互兼互聘，实现优势互补，既提升了企业的技术创新的能力和竞争能力，又提高了高职院校科研水平和科研成果的转化效率。

1.建立科技信息共享机制

校企协同合作过程中，通过信息共享机制高校能够及时了解企业的生产技术难题和技术需求，进而形成明确的科研方向，教师的科研成果更具实用价值，而企业则再与高校的深入的沟通与交流过程中，了解前沿科技信息和最新的科研成果。

2.实现仪器设备共用共享

出于成本考虑，企业注重对生产设备的投入，而在科研设备投入普遍不足，而高校的情况则正好相反。通过校企合作，二者可以实现生产、科研设备共用，优势互补。同时，高校技术图书、技术资料丰富，对于企业科研人员及时查阅和掌握科技动态提供了较好的条件。

3.落实技术人才互兼互聘制度

在校企合作工程中，高校可以聘任企业技术人员参与教学与项目研发，发挥其一线经验丰富的优势;高校教师基础理论扎实，熟悉学术研究流程，但是缺乏企业实践，教师还可以通过访问工程师、挂职锻炼等形式，深入企业一线，参与技术革新和技术改造项目，提升实践经验。

（三）制度协同加强引导保障

高职院校内部规章制度是一个庞大的制度体系，涉及学校治理的方方面面。科研相关制度，对于教师积极投身科研起著很强的指导性作用。有些制度虽然不与科研直接相关，但是对科研同样会起到重大影响。因此，从提高教师科研能力的角度出发，高职院校内部的制度体系设计时，各类制度间要有很好的协同。

1.优化考核制度、职称评审办法

考核及职称评审，一直是教师工作的指挥棒。高职院校科研整体实力的提升，就需要通过考核及职称评审的优化，将教师科研实绩作为评审的重要参考指标，引导教师积极投入到科学研究中来。

2.制定科学合理的科研管理制度

高职院校的科研管理制度，首先应该明确院校自身的科研定位，为广大教师开展科研指明方向，将科学研究的重心由理论性、基础性研究向实用性、应用性转移;还应加大科研经费支持力度，建立学校科研基金，形成科研项目的分层次支持与配套制度。在合法、合规的前提下，对科研经费的管理方式进行创新，为教师科研工作提供有力支撑。

3.修订教学工作量管理制度

目前高职院校教师教学任务繁重、事务性工作较多，通过对教学工作量管理办法的修订，允许教学科研工作量互换、简化日常考核、减少非教学科研任务，保障教师有充足的时间和精力开展科研工作。

4.建立教师科研培训制度

结合高职院校科研定位，以及高职院校教师专业背景，除了定期开展科研论坛、科技讲座等多种方式帮助教师培养科研兴趣、了解科研前沿、建立科研交流平台外，还可以通过定期企业实践、参与企业技术课题，来积累科研经验，提高广大教师自身的科研水平。

（四）机构协同促进资源整合

高职院校教师在科学研究过程中，会遇到寻找课题、课题申报、课题研究、成果转化、成果报奖、知识产权保护等多个环节，这涉及到校内多个机构，如何协调好高校各级各类科研机构，成为当下科研管理工作中值得研究的课题。

1.明确科研管理机构分工

高职院校应在校、院级设置独立的科研管理机构，配备专业管理人员。校级的科研管理机构主要负责指导下级机构开展科研工作，最重要的是制定校级层面的科研管理制度、协调不同校级机构间的硬件资源和人力资源开展科技攻关协作。院级的科研管理机构在校级机构指导下，独立开展工作。主要负责制定二级学院科研工作管理细则、协调软硬件资源，开展科研培训等更加细化具体的工作。