新时代国有企业破除形式主义的几点思考

王承翔

摘要：国有企业是事关国民经济发展的重要中流砥柱，也是体现我国社会主义经济的中坚力量。但是国有企业发展至今，依然存在不同程度的形式主义问题，这不仅证明党建工作仍有较大提升空间和必要，而且也提醒国企党政干部不能盲目乐观。新时代背景下，国有企业破除形式主义之路，依然任重道远。本文将基于当前国有企业存在形式主义的一些表现，提出解决措施，希望可以引发业内人士的思考。

关键词：国有企业;形式主义;具体措施

一、国有企业形式主义的若干表现

首先，在工作部署上过于简单，没有经过严密可靠的调查研究，脱离实际现象较多;其次，在工作落实环节不够具体，落实结果没有持续跟进，未能将文件要求，转化成实际的工作效果;在工作作风和工作考核方面，过于重视汇报环节，以及材料的呈现。凡此种种，都让形式主义的破除举步维艰。

二、新时代国有企业破除形式主义的若干措施

（一）提高作风建设的认识程度，抱有更坚定理想

要想保证队伍工作作风廉洁自律，就一定要从工作团队的作风上入手改变，这也是党风能够从上层贯彻入基层的根本保证。在工作推行阶段，应当让每个国有企业员工，对“两学一做”精神，进行反复学习，并充分领会精神，从而为党员体会作风建设的紧迫性以及重要性，打下坚实的基础。与此同时，还应当配合党章党规的学习，树立合格党员的正面形象，和机关部门相互配合，全面使各部门和上下员工的服务意识，有明显提升，在行为准则框架内各司其职，落实相关工作。长此以往，促进干部党员党性修养的全面提升，使其理想信念更加鉴定，遵守相关法律法规，树立公仆服务意识，在工作中使艰苦奋斗精神发扬光大。

（二）从领导干部团队中破除形式主义，促进领导作风改进

“上有所好，下必甚焉。”领导干部在作风改进中，起到的垂范作用，是不可估量的。领导的一言一行，一举一动，无形中都会对群众，起到引导作用，群众在听其言、观其行的过程中，就会出现工作指导上情下达的过程。因此，为了防止出现，“上行下效”、“上梁不正下梁歪”的问题，任何国有企业的党员干部，都一定要严格要求自己，摆正自己的态度，自觉树立表率作用，使群众和基层员工正确认识榜样的力量。

领导形式主义的破除，主要应聚焦于领导作风的改进，形式主义的对立面，是真正做实事，因此，破除形式主义，决不能用另一种形式主义覆盖已有形式主义，而是要在具体工作的落实上，抛弃形式主义。基于此，在国有企业的战略发展规划，以及工作指标的制定上，应当充分立足于实际情况，不能出现假、大、空等虚报政绩的类似负面现象。与此同时，应当和国有企业的工作产出能力、员工的工作热情相结合，不能想当然安排工作，出现劳民伤财，怨声载道的现象。另外，形式主义的破除，应当重视发现工作中弄虚作假的情况，无论是上层还是基层，都应当时刻保证监督工作的落实，不允许出现弄虚做假的情况，若出现，则应当第一时间曝光并针对性整治。

领导干部应当对权力建立起正确的认识，明确权力来源于基层员工代表的群众，明确工作的意义所在。平时工作规划的制定，以及具体工作的安排，不能成为空中楼阁，而是要多多听取来自下面的声音，达到兼听则明的良好工作状态。领导要带头讲实话、办实事、听实情，将全副工作精力聚焦于实际问题的解决上。除此之外，还应当保证工作内容和形式的统一性，要注意的是，破除形式主义，并不意味着视一切形式如水火，全盘加以否定，而是应当正视无助于工作落实的形式，利用辩证眼光加以看待和摒弃。

（三）加强批评与自我批评的力度，重视警示教育的作用

批评与自我批评，是我党从抗战时期就形成并发展的优良传统作风，在新时代背景下，依然绽放出更强的生命力，也是使党永葆生机的重要源泉。批评与自我批评，不仅可以时刻绷紧党员干部工作的神经，也可以保证作风建设工作在落实阶段，不会纯粹走过场，显得过于鸡肋，防止出现较大偏差，和最初工作目标相去甚远。

加强批评与自我批评，其实质在于，在国有企业日常的工作和活动中，应当保证管理者态度的诚恳，重视收集并听取来自群众的意见和建议。同时不能只是在该环节上，简单走过场，而是应当保证认真对待，并结合实际情况，有选择接受群众意见。在意见收集上，国有企业机关部门应当拓宽渠道，在对象的选择上，不能过于局限，具体而言，不仅应当广泛听取领导层的意见与建议，更应当倾听同事和下级部门、外界的服务单位。范围继续扩大，则应当包含已退休老同志、甚至党外人士等。这样便可以使群众更清楚认识到国有企业党组织机关部门，对待问题和解决问题的态度，从而调动批评、指正的积极性，对工作的开展和落实大有裨益。

加强批评与自我批评，一定要掌握出发点的正确性。每个参与批评与进行自我批评的人，都应当明白，批评与自我批评的最终指向和目的，應当是促进工作作风的改进，保证工作更好落实，并提升队伍的团结性。批评环节不能掺杂个人情感，不能演变为人身攻击，也不能借机引发新的矛盾，翻历史旧账，通过诬陷和其他类型的攻击手段，破坏国有企业内部的团结稳定。批评的重点，应聚焦于工作落实阶段的问题，工作产生的负面影响，以及后续产生的一些危害等问题上，换句话说，应仅仅围绕工作进行批评，在态度上实事求是。自我批评也是一样，不能妄自菲薄，也不能推卸责任，而是要通过这种方式，建立对自身的正确认识，从而在工作中查漏补缺，找到之后的工作正确方向。需要注意的是，无论是批评还是自我批评，本质上都是手段，而不是目的，因此在言无不尽的同时，也不能将批评变为打压，不能过于纠缠其中毫不相关的细节问题。只有这样，才能真正对党员形成良好的引导作用，使党员群众都能实话实说，强化自身党性与工作作风。

（四）强化党组织监督责任的落实

任何工作作风的建设，都需要从制度问题上入手，领导制度和组织制度等相关问题，更是事关全局，关乎队伍团结、内部稳定的长期性问题。如果制度问题长时间无法得到有效解决，就会导致思想作风无法纠正。尽管在追查一些领导干部的错误时，发现有些错误是个人局限性导致的，和制度问题关系不大，但是细究其原因，制度方面的问题和相关漏洞，依然是不可不查的。即使没有任何一项制度可以做到百分之百严密，但是对制度问题有所重视，却可以保证对坏人给予极大限制，不能为所欲为，否则只会使实干派束手束脚，瞻前顾后，影响工作效果。

在建设制度的相关工作落实问题上，应当对党组织监督作用有所重视，在监督工作的开展上，应当分成党内和党外两个方面。建设作风制度，破除形式主义问题上，应当针对性保证措施的有效性，前期做到预防工作，中期履行监控职责，后期查漏补缺，及时处置，采用PDCA的原理，以保证作风建设方面，在管理问题上更加科学。

在提高制度的科学性之后，还应当保证工作的落实情况，定期进行考核，可以从两方面入手。首先，应做到定期自查。国有企业的机关部门应当以月度或季度为单位，对作风建设情况和不良作风整治情况，进行细致的自查。自查形式可以是民主测评、民主生活会等，及时掌握干部群体中存在的作风，防止不良作风、享乐主义等蔓延。自查结果应当细致明确，并第一时间向上级党组上报。其次，应针对重点情况进行抽查。该环节主要是由上级部门组织，对下属部门的整风结果，实施专项检查。

（五）发挥问责制度的震慑作用

针对形式主义，仅仅靠预防是不够的，一定要保证出现形式主义之风，能够第一时间给予其迎头痛击。转化为具体工作，也就是加强问责制度的落实，为形式主义拓宽更多的举报受理渠道。平时要多多倾听来自不同群体的舆论，了解群众心中的形式主义，以及身边发生的形式主义实际实例，对相关问题的处理速度要快。除此之外，应当重视突出重点，如果和党的路线方针有较大偏差，并且群众反应较强烈，或者性质属于重大群体性事件、重大事故之类的突发性事件，应当深挖背后暗藏的形式主义，不能放过任何一处细节，办理应当重视快速执行。除此之外，问责同样应当善于树立典型，抓住体现形式主义的那类少数人。如果发现国有企业干部党员，以及其他部门人员存在形式主义问题，则应当以最快速度，组织专项调查组，落实调查工作，如果案件涉及违法乱纪，则应当对其中形式主义进行重点审查。最后，应当在把握政策的基础上，对违反纪律的现象进行充分定性，深入剖析每一件典型案件，围绕该案例进行针对性警示教育，产生较大震慑作用。

三、结语

综上所述，国有企业破除形式主义，除了应当端正工作思想，还应当加强监督和震慑作用，不能只停留在喊口号层面，而是应当从领导做起，为群众树立榜样，真正净化干部队伍，肃清形式主义的不正之风。

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