广西农业绿色发展实践模式探讨

张婕 李月芳 陈巧文 李惠贤

摘 要：农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命。绿色发展以物的发展为基础、以人的发展为目的，是“可持续发展+人的健康”的综合发展，是通过健康引导消费、消费拉动市场、市场带动生产，最终促进人与自然的和谐发展。本文通过分析国内部分农业绿色发展先行区的典型模式及经验做法，探讨广西壮族自治区农业绿色发展的实践路径。

关键词：农业绿色发展;典型模式;实践模式

中图分类号：[S-9]

文献标识码：A

DOI：10.19754/j.nyyjs.20201115051

收稿日期：2020-09-28

作者简介：张婕（1971-），女，本科，高级农业经济师。研究方向：涉农财务管理。

1 我国农业绿色发展现状

为贯彻落实习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”理念，中办国办印发了《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》，明确提出到2020年要完成13项目标任务。农业农村部也印发了落实《意见》的分工方案，提出64项重大制度、项目和行动安排。2017—2019年，农业农村部、国家发展改革委、科技部等八部委先后认定了2批共80个国家农业绿色发展先行区。

经过持续推进农业绿色发展，全国化肥使用量连续3a负增长，农药使用量连续4a负增长。畜禽粪污资源化利用整县推进项目实现585个畜牧大县全覆盖，全国畜禽粪污资源化利用率达到70%。全国秸秆综合利用率达到85.45%，西北地区示范县地膜当季回收率接近80%。渔业资源养护修复不断加强，长江流域重点水域禁捕有序推进，内陆七大重点流域禁渔期制度全覆盖。全国农产品质量安全合格率稳定在97%以上。农业绿色发展开局良好，但总体仍处在试验试点阶段。坚持和践行以人民为中心的发展思想，必须以绿色发展引领农业农村现代化，推进生产方式绿色化、生活方式绿色化。

2 我国农业绿色发展先行区典型模式

我国农业区域性差异较大，农业绿色发展实践模式千差万别。部分先行区根据农业生产实际，率先应用绿色技术，强化绿色导向的政策支持，形成了一批典型模式。

2.1 全域综合推进型

浙江省以“肥药两制”改革（“肥药”即化肥和农药，“两制”即实名制购买和定额制施用）为引擎，创新推进“四联动”，整省推进农业绿色发展。实施化肥农药在种植业源头减量与末端减排联动。全省7100余家农资经销门店安装农资信息化监管系统，制订发布主要农作物化肥施用定额标准。实施农田氮磷生态拦截沟渠建设。建成233条生态沟渠，农田有效覆盖面积13000hm2，总氮、总磷分别减排30%以上，水质提高1个等级以上。畜牧业粪污治理与美丽牧场创建联动。推进粪污资源化利用，规模猪场完成粪污处理配套设施建设，全部纳入当地环保或“五水共治”监管平台;2018年全省粪污资源化利用率达88%;创建1个国家级、17个省级畜牧业绿色发展示范县，创建957家省级美丽牧场。渔业健康养殖与尾水治理联动。推广稻渔综合种养等生态循环模式，实施渔用配合饲料替代冰鲜鱼行动，深入开展养殖尾水生态化治理，建成水产养殖尾水生态化治理示范点563个，覆盖面积8800hm2。废弃物资源化利用与无害化处理联动。推广秸秆综合利用7大技术、成功运营模式和资源台账制度，全省农作物秸秆综合利用率达95%;农药废弃包装物回收处置实现长效运行管理，废旧农膜纳入农村生活垃圾处理体系，实现分类回收处理。

2.2 都市现代农业型

上海市崇明区围绕“循环化、科技化、数字化、法制化、国际化”发展要求，发挥长江经济带河口之岛的区位优势，全面推进国家级观测试验站建设，打造都市化现代农业绿色发展的崇明模式。因地制宜开展集成创新和示范应用，落地温室自控、水肥一体化喷灌、低温种球储存、养殖尾水处置等一系列世界先进技术，在新技术试点试验区域，设置土壤、大气、水等多方位观测试验点，实现技术集成应用过程中的动态监管和评价。结合有机示范区创建，全面运行绿色投入品封闭式管控体系，实现经营主体用药信息全程监控。出台绿色农业发展负面行为清单，從规划布局、产地环境、投入品规范、废弃物处置等6方面，明确10条底线要求和限制规则。出台土地流转管理办法，明确5hm2以上流转专家论证机制，确保生产经营符合农业绿色发展导向。建立基于人工智能的农业管理大数据平台，实现对国家级观察点全方位动态观测监控，全面推进数字农业基地建设，研发启动果蔬病虫害预警平台，建成病虫害植保专家微信服务平台。

2.3 传统农区循环型

安徽颍上县以生态效益为中心创制传统农区循环发展模式。创制生育期优化条件下“精准播栽六配套、农机农艺五融合、绿色防控四协同”的粮食规模化周年清洁轻简生产技术模式，实现粮食产业产能稳定、资源节约。创制中小型家庭农场生态农业“微循环”技术模式，高效、低成本地实现了畜禽养殖粪污、设施农业尾菜、农作物秸秆等有机废弃物的就近、就地资源化利用。集成湿旱轮作、秸秆反应堆等生态控盐技术模式，解决了设施蔬菜土壤酸化和次生盐渍化问题。发展苕稻鸭萍鹅等“稻田+N”新型农作模式及林草经牧融合模式，探索出适应沿淮低洼区域的发展模式，提升了生态复合效益。实施农业“机器换人”示范工程和节水、节肥、节药、节膜专项行动，节本增效100元·667m-2以上，探索出适应粮食丰产区的资源节约型农业发展模式，实现了资源减量增效。构建湿地生态保育系统，发展“渔、果、水、光、游”农旅融合产业，探索出适应煤矿塌陷区域的发展模式，创建了国家级湿地公园。

3 广西壮族自治区农业绿色发展先行区现状

钟山县2017年入选第1批国家农业绿色发展先行区。创建以来，开展了生态养殖、生态修复和生态循环、有机废弃物资源化利用等一系列农业绿色发展行动，推广“微生物+后漏缝+自动刮粪+异位发酵床”的生态养殖模式，全县110家备案的生态规模养殖场全部通过自治区“生态养殖”认证，全县规模养殖场粪污处理设施装备配套率93.42%，畜禽粪污综合利用率达80.34%;建立了农产品质量安全追溯体系，全县规模生产基地全部纳入农业投入品监管销售平台管理，以“菜篮子”产品为主的农产品质量安全抽检合格率达99.98%;实施有机稻叶喂牛、稻秆及枯枝落叶快速腐熟还田、养殖水体循环利用等措施，农业废弃物重复利用率达93%;建立了重要农业资源数据库，采集耕地利用率、农用水灌溉系数、农膜回收率、秸秆和畜禽粪污资源化利用率等数据，建立台账，健全农业资源监测体系。

田东县2019年入选第2批国家农业绿色发展先行区。创建时间虽短，但该县立足当地资源禀赋和区域特点，大力推进资源节约、环境保护、生态稳定，全面推广绿色防控、节水灌溉、水肥一体化等集成化技术，“一控两减三基本”取得实效，主导产业芒果生产上以太阳能杀虫灯、性诱剂、黄蓝板、生物农药为主的绿色防控面积占65.4%，应用节水设施及相关技术推广面积占58.5%。

4 广西壮族自治区农业绿色发展实践模式

广西壮族自治区农业绿色发展总体仍处于起步阶段，2个先行区以建设农业绿色发展先行先试支撑体系为契机，因地制宜，探索适合本地实际的农业绿色发展实践模式。

4.1 钟山县农业绿色发展模式

钟山县农业绿色发展模式以绿色技术体系为核心、其它体系为支撑基础，开展全域有机农业废弃物资源综合利用、“钟山贡柑”绿色生产、水稻立体种养技术应用试验，建立长期固定观测试验站，开展绿色导向技术模式的科研攻关，整合农业绿色发展各类资源，创新先行先试支持政策，加快形成一批可复制可推广的典型技术模式，形成适宜西南岩熔石漠化区域特点的农业绿色发展整体解决方案，实现由数量导向转向质量导向，基本形成与资源环境承载力相匹配的绿色农业发展格局，推进农业绿色发展由试验试点向示范推广建设。

4.2 田东县农业绿色发展模式

田东县农业绿色发展模式从主导产业全产业链的视角，围绕六大支撑体系来构建，通过构建绿色农业数字体系为核心，支撑其它体系的落地应用，放大其它体系在产业上的作用。

田东绿色农业数字体系通过种植过程管理信息化及卫星遥感应用支撑技术应用试验及长期固定观测站的工作，提高技术应用及固定观测站的效率。依托绿色农业数字体系建设实施推广全产业链标准体系落地应用，通过将绿色农业标准信息化、结构化，内置到数字体系中，使得田东绿色农业全产业链便捷获取标准，从而建立农产品生产、加工、流通领域的最佳秩序，实现农业发展由数量导向转向质量导向。依托绿色农业数字体系建设全产业链追溯系统，服务支撑绿色产业体系。田东以芒果为主要特色主导产业之一，集成应用芒果健身栽培技术、智能声光防控芒果害虫试验、有机肥替代部分化肥应用技术、畜牧养殖微生物添加利用技术，创新“新型经营主体+基地+农户”模式，构建田东农业绿色发展技术体系。依托绿色农业数字体系建设县域综合服务平台，将绿色政策体系全部信息化、结构化，通过平台使全产业链用户可智能查询、匹配政策信息。依托绿色农业数字体系建设田东互联网交易中心及品牌营销门户，支撑绿色经营体系，聚焦优质资源为生产主体提供农资、农技、农机和信息服务，通过互联網交易中心引导农产品上行，实现绿色农产品提质增收。

5 推动广西壮族自治区农业绿色发展的几点建议

农业绿色发展归根结底是一种发展方式，推动农业绿色发展，关键在于围绕农业生产过程清洁化、实现产地绿色化和产品优质化，让绿色成为驱动发展的内生动力。

5.1 要加强组织领导

建立健全农业绿色发展推进机制，完善发展评价、目标考核和领导干部责任制，实施农业绿色发展全民行动，同步推进生产领域和消费领域绿色化。

5.2 要完善农业资源环境管控制度

建立农业绿色循环低碳生产制度，推动“两区”划定和轮作休耕，实施农村水价改革试点，建立农业节约用水奖励机制，健全农作物、畜禽、农业微生物、药用植物等生物资源保护与利用体系。

5.3 要强化产地环境保护与治理

推动实施农药化肥零增长行动，提高秸秆综合利用率及畜禽粪污资源化利用率，完善废旧地膜、农药包装物的回收和无害化处理制度。

参考文献

[1] 向朝阳，闫石，张庆忠，段晋苑，尚旭东，沈兴兴，穆向丽，刘红岩，杨艳文，刘帅，舒畅，秦静云.农业绿色发展概论[M].北京：中国农业出版社，2019.

[2]杨锚，李景平，赵明，李连海.对农业绿色发展认识和实践的思考[J].农村工作通讯，2020（01）：24-27.

（责任编辑 李媛媛）