国际化城市建设路径研究

董威 娄春谊 刘国斌

摘要：本文首先阐述了国际化城市的概念，并在此基础上，参考国内外国际化城市建设经验，提出了国际化城市的有效建设路径，希望可以给从事相关领域研究的工作人员带来一定的帮助。

关键词：国际化城市;概念;建设路径

国际化城市是全球化背景下所提出的一种新的概念，因为国际化城市在空间上具有十分巨大的集聚效应和溢出效应，因此成为我国各地政府用于增强城市竞争力的重要切入点。因此，充分了解国际化城市的相关概念，并且充分吸收国内外大型国际化城市建设经验，致力于中国本土的国际化城市建设，是相关领域工作人员在日常工作中必须要思考的重要问题。

一、国际化城市的概念

所谓国际化城市，指的是某一城市在某一领域当中具有国际性特征或功能，这种特征或功能可以表现在政治领域、文化领域、经济领域当中。首先，在世界分工体系当中，国际化城市占据着十分重要的地位;其次，国际化城市在世界城市当中具有十分强大的竞争力，它是各种资源的生产中心或分配中心，这些资源包含金融资源、信息资源、人才资源等，国际性城市是对全世界资源控制、分配以及再分配过程中具有巨大控制力或影响力的城市;最后，国际化城市与经常说的世界城市在概念上存在着一定差异，世界城市往往具有更强大的影响力，同时这种影响力的形成都是先天因素导致的，很难通过后天的建设来实现从国际化城市到世界城市的转变。

整体来讲，国际化城市必须要对世界范围内，某一领域的发展拥有突出作用或贡献，并且对于周边城市经济建设，具有引领作用，这才是国际化城市的重要前提。

二、国际化城市的发展路径简介

（一）通过政策吸引更多优质企业入驻，实现对产业结构的改善

依靠政策引导，让更多的跨国企业进入到该城市当中，不但可以有效促进该城市实现对自身产业结构的优化调整，更可以直接构建起良好的国际贸易沟通平台，并且把优秀跨国企业的发展经验引入到当地城市的同类行业当中，增强该城市产业结构的国际化水平。值得注意的是，城市依靠政策来吸引跨国企业进行入驻的过程当中，需要构建整体性规划，即基于自身产业发展的实际情况，来对引入内容和引入目标进行确定，并以此对引入方案和引入政策进行优化调整，让更多优秀的跨国企业有序进入到该城市当中，对当地产业发展环境进行优化，给跨国企业构建良好的硬件空间和软件空间，让这些企业在该城市产业发展过程中形成优势地位。值得注意的是，城市在规划过程中，还需要依托于“一带一路”倡议，对国际贸易范围进行扩展，在更加广阔的领域当中参与相关的项目建设。

（二）对城市交通系统进行完善

对全球范围内公认的国际化城市进行观察发现，这些城市都有着十分完善的城市交通系统。因此，对城市交通系统进行完善，同样是建设国际化城市的重要前提。城市需要基于当地的地理环境特点，构建水运、陆运、空运三位一体的城市交通系统。其中，在陆运层面，国际化城市必须要打通中国内地和沿海城市之间的交通线路，和北京、杭州、上海、成都等传统国际化城市构建交通直达线路;在水运方面，充分分析地理环境特点，若自身属于港口城市，则需要发挥其优势，让国际贸易中更多的货物在本城市港口中得以周转，提升货物的吞吐量;在空运方面，城市应致力于打造精品航空线路，依托当地机场建设，保障其在各项国际交流中的便利和通畅。

（三）专注当地教育发展

在国际化城市当中，还有一项十分重要的构成元素，那就是国际化人才的数量。人才是国际化城市发展过程中不可或缺的重要资源，因此在国际化城市建设过程中，需要关注对教育产业的发展，并以此培养出更多优秀的国际性人才，让城市始终富有活力。值得注意的是，在城市进行人才培养的过程中，城市需要依靠当地的知名大学，并设置国际贸易合作专业，充分利用“一带一路”倡议，大力发展与沿线国家知名高等院校之间的合作，加深人才交流频次，并且当地政府还需要适当增加教育经费投入，打造当地的人才建设培养基地，并通过优惠的政策，吸引更多具有国际视野的各行業领域顶尖人才前往城市中进行交流、工作、学习、生活，让这些高精尖人才在城市国际化建设发展过程中发挥其应有的价值。

（四）宣传城市文化，提升国际影响力

在国际化城市建设过程中，宣传城市文化，让城市具有独一无二的“文化名片”同样是国际化城市建设过程中的一项重要举措。实际上，就我国目前具备国际化城市潜力的国家进行观察后不难发现，这些城市大部分都具有较为悠久的历史，并且其人文资源和自然资源都非常丰富，因此，这些城市在不断进行经济、科技等方面发展的过程中，还需要依托自身的历史文化背景，合理利用城市中的生态环境资源，来对现有的城市文化进行发展和宣传，并且在日益密切的国际交流当中来对城市文化进行逐步渗透，提升该城市在世界范围内的影响力。

（五）参加更多的国际性交流活动

伴随着我国经济的发展，一些具备建设国际化城市潜力的城市，因为城市虹吸效应，往往可以吸收周边城市更多的人才和资源。因此，城市必须要充分利用好这些资源，例如通过承办一些国际性赛事、活动、会议等，来提升城市的影响力，依靠这一方式，不仅能够进一步扩大城市的影响力，同时还能够有效拉动城市的经济发展。因此，主动去争取这些国际性赛事、活动、会议的承办权，提升该城市在政治、经济、文化、军事等领域的参与度，同样是建设国际化城市的必由之路。

整体来讲，在中国，具有建设国际化城市潜力的城市有很多，这些城市距离真正意义上的国际化城市仍然存在有一定的距离，还需要通过诸如城市产业链建设、交通系统发展、城市文化打造、教育体系完善、强化城市宣传等方面的工作，来实现对国际化城市的跨越，但是相信不远的将来，伴随着中国在经济、政治、科技、文化等领域的快速发展，中国必将有更多的城市跨入国际化城市的行列。

参考文献

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本文系2020年度秦皇岛市社科联社会科学发展研究课题《秦皇岛国际化城市建设路径研究》的成果论文（课题编号：2020-168）。