新时代军队党内政治文化的功能探析

魏雷雷 邓敏

摘要：军队党内政治文化是中国共产党领导下的人民军队在长期党内政治生活实践中形成的，被广大党员普遍认同和共同遵循的，是影響并决定军队党组织及其成员政治行为模式及价值取向的各类精神要素的总和。军队党内政治文化在规范军队党组织和党员干部队伍建设方面，发挥着价值引导、形象塑造、行为约束、引领示范和聚力打赢等五个方面的重要功能。

关键词：军队党内政治文化;党的政治建设;价值功能

中图分类号：D261    文献标识码：A文章编号：2095-6916（2020）19-0048-05

功能，指的是事物或方法所发挥的功用和效能。对军队党内政治文化而言，功能指的是军队党内政治文化对军队党的政治建设所发挥的积极作用和最大效能。军队党内政治文化是军队党内政治生活的灵魂，是加强军队党的政治建设的文化自觉。我军93载奋斗历程深刻表明，积极健康的军队党内政治文化，是保持军队党的先进性纯洁性的基础，也是提高军队党的创造力凝聚力战斗力的关键。本文从价值引导、形象塑造、行为约束、引领示范和聚力打赢等五个维度，对军队党内政治文化的功能进行探索分析，以期更好地发挥军队党内政治文化的作用效能，推动军队党内政治文化建设富于创造性、保持先进性，始终走在时代前列。

一、价值引导功能

军队党内政治文化是影响并决定军队各级党组织及其成员政治行为模式及价值取向的各类精神要素的总和。由此可知，军队党内政治文化一方面表现为整体形态的价值体系，另一方面表现为个体形态的价值取向。价值引导是军队党内政治文化的重大使命，也是其重要功能。军队党内政治文化的价值引导功能，蕴涵在整体形态的价值体系和个体形态的价值取向形成过程之中，因此，分析军队党内政治文化的价值引导功能，要把价值体系和价值取向作为重要的突破口。

（一）从整体视角来看，军队党内政治文化在其倡导的价值体系形成过程中发挥价值引导功能

军队党内政治文化所倡导的价值体系，是党领导下的人民军队在长期党内政治生活实践中积淀下来的党内主流文化，集中反映了我军的指导思想、理想信念等。军队党内政治文化在其倡导的价值体系形成过程中发挥着“指南针”和“压舱石”作用。

一方面，军队党内政治文化蕴涵着我军毫不动摇的指导思想。指导思想是一支军队的政治灵魂。我军是马克思主义指导下的人民军队，马克思主义理论为我军建设发展提供了科学指导，是我军的行动指南和精神旗帜，同样也是军队党内政治文化的核心要义和命脉所系。马克思主义是军队党内政治文化的灵魂，为军队党内政治文化奠定了科学的世界观和方法论基础;军队党内政治文化是马克思主义军事理论与我国军事实践相结合的精神内核，为马克思主义军事理论中国化时代化提供价值基础和价值指引。简言之，军队党内政治文化在党的军事指导理论形成过程中发挥价值引导功能。

另一方面，军队党内政治文化蕴涵着我军矢志不渝的理想信念。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是共产党人的精神支柱，也是党领导下的人民军队矢志不渝的价值追求。军队党员干部理想信念是否坚定，与军队党内政治文化紧密相关。积极健康的军队党内政治文化，是提高我军战斗力的重要因素和提升军队党员干部精神境界的丰厚沃土，它潜移默化地融入广大党员干部的精神血脉，激励着一代又一代革命军人不忘初心使命，靠着向死而生的决心勇气，为实现崇高理想前赴后继、不懈奋斗。从这个角度来看，军队党内政治文化为军队党的价值体系的形成提供精神动力。

（二）从个体视角来看，军队党内政治文化在军队党员价值取向形成过程中发挥价值引导功能

军队党内政治文化反映在每名党员干部的思想行为之中，破立并举地塑造着军队党员干部的价值取向。

一方面，“立”就是树立共产党人价值观。共产党人价值观是共产党人精神追求的内核，也是共产党人评判是非曲直的标准。我党高度重视共产党人价值观建设，在党的十八届六中全会第二次全体会议上，习近平主席指出：“倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观。”[1]在党的十九大报告中，习近平主席强调：“弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。”[2]习近平主席关于共产党人价值观的重要论述，充分体现了思想建党、政治建军的高度自觉和政治定力，对推进全面从严治党、全面从严治军意义重大。当前，践行共产党人价值观，军队党员干部要严守纪律规矩，做到慎独慎微，不断完善自我，始终保持思想上的先进性和道德上的纯洁性。

另一方面，“破”就是坚决抵制庸俗腐朽的政治文化。坚决抵制庸俗腐朽的政治文化，是我们党一以贯之的根本主张。习近平主席在党的十八届六中全会上强调：“旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、‘潜规则等庸俗腐朽的政治文化。”[1]党的十九大报告指出：“坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。”[2]旗帜鲜明反对庸俗腐朽的政治文化，军队党员干部要坚守精神高地，把党性修养作为终身课题，紧紧围绕理想信念、纪律规矩、品行操守、担当作为，不断加强党性锻炼，开创实践和认识的新境界，为实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队不懈奋斗。

二、形象塑造功能

军队党内政治文化的形象塑造功能，包括党的形象塑造和军队的形象塑造两个方面。党的形象，是指党的整体素质、精神风貌等在社会公众眼里的抽象反映，以及党在执政过程中体现的执政理念、执政能力和执政业绩等给社会公众留下的综合印象或看法。军队的形象，是指军队的整体素质、行为表现、精神风貌等在社会公众心目中形成的整体印象。党和军队的形象由其性质、宗旨、目标等多种因素综合决定，但党内政治文化和军队党内政治文化是决定党和军队形象的根本因素。具体而言，军队党内政治文化所倡导的价值体系及军队各级党组织和党员秉持的带有普遍性的价值取向，深刻塑造着我军的形象。

（一）从整体视角来看，军队党内政治文化所倡导的价值体系对我军形象塑造发挥重要作用

军队党内政治文化所倡导的价值体系，集中反映了我军的指导思想、建设目标等内容，是塑造我军形象的基础，也是我军区别与其他军队的独特优势。

首先，在指导思想方面。习近平主席在庆祝建军90周年大会上强调：“人民军队之所以能够攻坚克难、战无不胜、发展壮大，关键是人民军队有马克思主义理论武装。”[3]我军是用马克思主义武装起来的人民军队，九十多年来，我军之所以从小变大、由弱变强并不断发展壮大，关键在于始终把马克思主义军事理论与我国军事实践紧密结合，先后形成了毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛国防和军队建设思想和习近平强军思想，这体现了党的军事指导理论与时俱进的鲜明特征，也充分展示了我军与时俱进的鲜活形象。

其次，在建设目标方面。邓小平同志曾说：“军队要像军队的样子。”[4]习近平主席指出：“‘军队的样子就是要坚决听党指挥，要能打仗、打胜仗，要保持光荣传统和优良作风。”[5]这里所说的“军队的样子”，就是军队的建设目标，它与军队形象高度一致。党的十八大以来，习近平主席在总结我党建军治军成功经验、适应国内外安全形势面临的变化、着眼解决我军建设发展面临的矛盾问题基础上，提出党在新形势下的强军目标。党的十九大把党在新时代的强军目标明确为：“建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。”[2]听党指挥，是强军之魂，是军队样子的根基;能打胜仗，是强军之要，是军队样子的根本;作风优良，关系我军生死存亡，是军队样子的本色。党在新时代的强军目标，清晰刻画了新时代军队的样子，也鲜明展示了新时代人民军队的光辉形象。

（二）從个体视角来看，军队党内政治文化所倡导的价值取向对我军形象塑造发挥重要作用

军人是军队的主体，军人形象直接决定了军队形象。军队党内政治文化倡导的价值取向，集中反映了我军的核心价值观、选人用人标准等与军队党员紧密相关的内容，它潜移默化地影响着党员个体的成长和形象，进而直接影响着我军的形象。

首先，在核心价值观方面。崇高的价值追求，是一支军队由大向强、克敌制胜的精神支柱。习近平主席在古田全军政工会上强调：“弘扬和践行社会主义核心价值观，持续培育当代革命军人核心价值观，提振当代革命军人精气神。”[6]社会主义核心价值观从国家、社会、个人三个层面提出价值要求，是社会主义核心价值体系的精神内核。当代革命军人核心价值观，是社会主义核心价值观在军队的具体展开，也是对军人价值观提出的明确要求。当前，意识形态领域斗争复杂尖锐，社会主流与非主流、先进与落后的文化观念相互交织、真假难辨，特别值得警惕的是，西方反华势力从未放弃过“西化”“分化”我国的政治图谋，他们凭借网络话语强势和技术优势，加紧实施网上“文化冷战”和“政治转基因”工程，想方设法炮制各种政治谣言，攻击我国政治体制，企图推翻我国社会主义制度，颠覆我国国家政权。这些都严重冲击着党的主流意识形态，对官兵价值取向造成的负面影响不可小觑。当代革命军人核心价值观，是我军优良传统和时代精神的高度凝结，契合了广大官兵的精神需要和价值追求，有效引导和规范了广大官兵的行为举止，为他们作出正确的价值判断提供了指引，也为良好军人形象塑造奠定了价值基础。

其次，在选人用人标准方面。习近平主席在全军院校长集训开班式上强调：“强军之道，要在得人。”[7]在古田全军政工会上，习近平主席强调：“选人用人首先要明确标准。”[6]这里所说的标准，指的是衡量人的准则。党的十八大以来，习近平主席着眼新时代强军目标要求，把握新时代铸魂育人特点规律，明确提出培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的“四有”新时代革命军人。有灵魂，强调信念坚定、听党指挥;有本事，强调素质过硬、能打胜仗;有血性，强调英勇顽强、不怕牺牲;有品德，强调情趣高尚、品行端正。这“四有”回答了强军兴军进程中我军官兵应具备的能力素质，从四个维度立起了新时代革命军人应有的样子。明确标准是选好干部的前提和基础。习近平主席围绕新时代军队好干部标准，提出对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁五条原则性要求，从德、能、勤、绩、廉五个维度，为新时代军队好干部画了像。“四有”标准和五条要求，为我军选贤任能提供了“铁尺子”，为广大官兵立足岗位干事创业立起了“风向标”，同时也生动描绘出了我军官兵的时代画像。

三、行为约束功能

军队党内政治文化作为被广大军队党员普遍认同并共同遵循的政治行为模式和价值取向，自形成以来就对军队党员产生强大的约束力。规范约束军队党员的思想和行为，已经内化为军队党内政治文化的重要功能。军队党内政治文化由制度文化、价值文化等基本要素构成，其行为约束功能自然蕴涵在这些文化要素之中，并通过它们发挥作用。当前，军队党内政治文化行为约束功能突出地体现在制度文化和价值文化之中。因此，发展积极健康的军队党内政治文化，既要注重发挥制度文化的“刚性约束”功能，猛药去疴、重典治乱;又要充分发挥价值文化的“软性约束”功能，扶正祛邪、激浊扬清。

（一）注重发挥制度文化的“刚性约束”功能

《资治通鉴》中有一句话：“经国序民，正其制度。”制度文化，是党内政治文化的重要组成部分，是党组织及其成员在长期党内政治生活中制定施行的一系列党内法规制度的总称。我们党拥有9100多万名党员、460多万个基层党组织，对我们这个世界第一大执政党来说，党内法规制度建设的重要性不言而喻。党的十八大以来，党中央、习近平主席坚持全面从严治党、全面从严治军，大力加强党内法规制度建设，取得重大进展。目前，党内法规制度制定修订步伐加快，陆续出台了一大批标志性、引领性的成果，使党内法规制度体系的“四梁八柱”基本确立，管党治党制度笼子越扎越密，基本实现了有规可依。

首先，在党内法规制度建设方面。党的十八大以来，党内法规制度建设受到前所未有的重视，也取得举世瞩目的显著成效。比如，2012年12月，《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》的出台，拉开了全面从严治党的序幕。2013年11月，中共中央印发的《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013—2017年）》，首次提出到建党100周年时，全面建成相对完善的党内法规制度体系。2014年10月，党的十八届四中全会将“形成完善的党内法规体系”纳入全面推进依法治国总目标的重要内容。2016年11月，党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，为加强和规范党内政治生活和党内监督工作提供了根本遵循。2017年10月，党的十九大报告指出：“加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系”。2018年2月，中共中央印发的《中央党内法规制定工作第二个五年规划（2018—2022年）》对今后5年党内法规制度建设进行了比较精细的顶层设计。2019年2月，中共中央印发的《关于加强党的政治建设的意见》将“两个维护”要求作为加强党的政治建设的首要任务。2019年10月，党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》将“坚持和完善党的领导制度体系”置于国家治理体系的首位，并要求把党的领导落实到国家治理的各个方面。

其次，在军队党内法规制度建设方面。党的十八大以来，我军党内法规制度建设成效斐然，比较具有代表性的军队党内法规制度如下：2012年12月，为高标准落实中央八项规定精神，中央军委印发《中央军委加强自身作风建设十项规定》，拉开了全面从严治军的大幕。2018年1月，中央军委印发的《中央军委巡视工作条例》，为我军强化党内监督、规范巡视工作，提供了坚强有力的制度保障。2018年9月，中央军委印发的《關于加强新时代军队党的建设的决定》强调，我军建设发展的关键在于党的领导和党的建设。2019年11月，中央军委印发的《关于加强军队党的政治建设的意见》，要求“以党的政治建设为统领，全面提高我军加强党的领导和党的建设工作质量。”2020年6月，中共中央政治局审议的《中国共产党军队党的建设条例》强调，全面贯彻从严治党要求，坚定不移正风肃纪。综上可知，制度是规范行为的“紧箍咒”，也是匡扶正义的“尚方宝剑”。发展积极健康的军队党内政治文化，要充分发挥军内外党内法规制度的刚性约束功能，切实做到把权力关进制度笼子，不断谱写军队党内政治文化“制度篇”的光辉乐章。

（二）充分发挥价值文化的“软性约束”功能

价值文化，是党内政治文化的基础，是党组织及其成员在长期党内政治文化实践中形成的，影响并决定党组织及其成员政治行为和价值取向的精神要素的总和。价值文化反映在党组织和党员身上，最突出的表现就是价值观。通俗来讲，价值文化的“软性约束”功能，就是用党内倡导的主流价值观来约束规范党员的思想和行为，让党员在积极健康的党内文化氛围中自觉而又清晰准确地明白什么应该做，什么不能做。习近平主席在古田全军政工会上深刻指出：“如果理想信念这个‘总开关出了问题，那就会政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化，什么问题都可能出。”[6]曾经一段时期，受西方腐朽思想和封建残余文化的侵蚀，一些单位和部门山头主义、圈子文化、团团伙伙大肆横行，“潜规则”、关系网、“劣币驱逐良币”的逆淘汰沉渣泛起;一些党员干部信仰缺失、精神空虚，不信真理信金钱，不信马列信鬼神，沉迷于厚黑学、关系学、权谋术等庸俗腐朽的官场文化，严重污染了军队党内政治文化，严重破坏了军队党内政治生态。出现这些问题的根源在于我军一些党员干部的理想信念丧失，价值观念严重扭曲。习近平主席反复强调，反腐败斗争要注重在固本培元上下功夫。如果说制度文化建设是固本之举，那么价值文化建设就是培元之策。中央军委《关于加强军队党的政治建设的意见》明确指出：“弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。”这为约束和规范军队党员干部的思想行为，帮助他们自觉抵制腐朽思想文化侵蚀，匡正党内政治生活中的诸多不良行为，培养树立正确的价值观指明了方向。从这个角度来看，价值文化的软性约束功能，增强了军队党员干部不敢腐、不想腐的自觉，切实取得了把腐败行为止之于未萌、禁之于未发的效果。

四、引领示范功能

习近平主席指出，党内政治文化是以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现中国共产党党性的文化。习主席的重要论述，从指导思想、文化基础、精神追求、主体内容、固有本性五个维度，深刻揭示了党内政治文化的意蕴内涵。军队党内政治文化是党内政治文化的重要组成部分，天然地融马克思主义理论、中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化特别是先进军事文化于一体，自形成以来，不仅对军队发挥着积极的影响，而且对中国特色社会主义文化也起着显著的引领示范作用。军队党内政治文化的引领示范功能，主要体现在军队党内政治文化自身的引领示范功能和军队党内政治文化主体的引领示范功能两个方面。

（一）军队党内政治文化自身对中国特色社会主义文化的引领示范功能

军队党内政治文化是党领导下的人民军队在长期党内政治生活实践中积淀而成的文化，是一种内化于党和军队两大组织血脉精髓的文化。我们党的先锋队性质和我军是党绝对领导下的人民军队的性质，决定了军队党内政治文化与生俱来的引领示范功能。

一方面，源自党内政治文化的引领示范功能。先进性是马克思主义政党的本质属性，是马克思主义政党的立党之本和生命所在。我们党是世界上最大的马克思主义政党，始终走在时代前列、保持与时俱进的品质是我们党先进性的重要体现。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的十九大报告指出，我们党自成立之日起，就是我国先进文化的积极引领者和践行者。《中国共产党章程》明确规定，中国共产党代表中国先进文化的前进方向。党内政治文化作为党的政治文化的主体内容和党的意识形态的重要组成部分，必然对中国特色社会主义文化起着直接的引领示范作用。军队党内政治文化是党内政治文化在军队的直接反映，也是党内政治文化不可分割的重要组成部分。因此，党内政治文化的引领示范功能，直接决定了军队党内政治文化天然地蕴含着对中国特色社会主义文化的引领示范功能。

另一方面，源自先进军事文化的引领示范功能。“文化兴国运兴，文化强民族强。”文化是民族不朽的灵魂，也是军队强大的积淀。打造世界一流军队不仅需要先进武器装备来支撑，也需要先进军事文化来塑造。先进军事文化是我军在长期的军事实践中形成的思维方式、价值观念、精神状态等的总称，是体现我军性质宗旨、使命任务、历史传统的文化形态，是党领导下的人民军队在长期不懈奋斗中创造的宝贵精神财富。先进军事文化是滋养官兵战斗精神的沃土，也是提高我军战斗力的关键。党的十八大以来，习近平主席高度重视加强军事文化建设，鲜明提出“打造强军文化”。强军事业呼唤强军文化，强军文化助力强军兴军。强军文化是一种与时俱进、充满活力的文化，是一种涵养精神、激励斗志的文化，它以新时代强军目标为牵引，以当代革命军人核心价值观为核心，以能打胜仗为根本追求，紧跟时代潮流，紧贴官兵实际，为我军克敌制胜、建设世界一流军队提供强大政治保证和不竭精神动力。丰富的时代内涵、鲜明的实践特征，加之本身的先进性特质，这些决定了先进军事文化在中国特色社会主义文化大潮中的“弄潮儿”角色。军队党内政治文化作为先进军事文化的重要组成部分，必然也在其中发挥着引领示范作用。

（二）军队党内政治文化主体对中国特色社会主义文化的引领示范功能

军队党员是军队党内政治文化的主体。作为党员，又是军人，军队党员的一言一行都会在身边战友和人民群众中产生引领示范作用。我们党是拥有百年基业的世界第一大党，是整个国家和民族的脊梁，这个庞大而先进群体的行为作风，必将在13亿多人民群众中产生“蝴蝶效应”，从而引领着整个社会主义文化大发展大繁荣。

一方面，源自党员的引领示范作用。一个党员就是一面旗帜。《中国共产党章程》规定：“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。”[8]党员是党这个肌体的细胞，是党生机活力的源泉。在我们党近百年建设历程中，党员群体当先锋、打头阵，敢担当、勇作为，解群众之所急，忧群众之所盼，不断把党密切联系群众的优势，转化为干事创业的强大政治优势，团结带领人民群众取得了一个又一个伟大胜利，用实际行动践行着誓言誓词和入党初心。榜样的力量是无穷的，党员的先锋模范作用，在群众中产生了极大的信任感和向心力，使党员在人民群众中树立了极高的威望，真正成为百姓心中的领路人。从这个角度可以看出，党员在党的建设事业中发挥着重要的引领示范作用。军队党员是军队党内政治文化的主体，党员的引领示范作用，自然也映射出军队党内政治文化的引领示范功能。

另一方面，源自军人的引领示范作用。如果说军队是保家卫国的钢铁长城，那么军人是这钢铁长城上的一块块砖、一片片瓦。党的十九大报告强调，要让军人成为全社会尊崇的职业。军人是个特殊的职业，他们不直接生产粮食，但生产国家和人民的安全。习近平主席在颁发中国人民抗日战争胜利70周年纪念章仪式上指出：“一个有希望的民族不能没有英雄，一个有前途的国家不能没有先锋。”[9]在和平年代里，军人就是我们的英雄，就是国家的先锋。每当人民群众的生命财产安全遭受威胁和伤害时，总能看到人民子弟兵逆险而行的身影，“关键时候看子弟兵”，已经成为全社会的心理共鸣。建军以来，人民子弟兵为保家卫国时刻准备着，他们高举旗帜、听党指挥，不辱使命、不负重托，浴血奋战、砥砺前行，随时准备着为党和人民牺牲一切、奉献一切，这些充分彰显了人民军队的忠诚本色和能打胜仗的优良作风。从这个角度可以看出，军人在党和国家建设事业中，发挥着举足轻重的引领示范作用。军人是军队党内政治文化的主体，由此可以窥见军队党内政治年文化在中国特色社会主义文化中的引领示范作用。

五、聚力打赢功能

文化可以凝聚人心，也可以积聚力量。军队党内政治文化，作为先进军事文化的重要组成部分，对全军党员和各级党组织产生强大的凝聚力感召力，为我军战斗力的提升和能打胜仗提供了强大的精神动力。习近平主席多次强调：“无论什么时候一不怕苦、二不怕死的战斗精神都不能丢。”战斗精神是战斗力的重要组成部分，是我军克敌制胜的重要法寶，也是强军打赢的关键要素。军队党内政治文化集中地反映了我军的战斗精神，我军战斗精神是军队党内政治文化的重要体现，也是军队党内政治文化的生命力所系。由此可以看出，军队党内政治文化聚力打赢功能，深刻地体现在我军战斗精神培育的过程之中。

（一）军队党内政治文化聚力打赢功能，体现在打牢战斗精神培育的思想基础上

加强战斗精神培育，要始终坚持思想领先，把思想教育作为基础工程和中心环节突出出来，准确把握战斗精神培育的根本方向，无论形势任务如何变化，思想教育的首位意识只能加强不能弱化。当今世界正在面临百年未有的大变局，我国国内外安全环境正在发生复杂深刻的变化，各种风险挑战明显增多，战争危险现实存在。要聚焦强军目标抓好我军职能使命教育，着力解决好“为谁扛枪、为谁打仗、当兵干什么、练兵为什么”等根本性问题，培养官兵军事职业精神，树立随时准备打仗的战斗队思想。要强化忧患意识、危机意识、打仗意识，扎实作好军事斗争万全准备，在战略上举重若轻、在战术上举轻若重，瞄着强敌、聚焦实战、常备不懈，促使官兵在深化军事斗争准备实践中提高打赢未来战争的本领。要帮助官兵从根本上端正对人生意义、军人价值和生死问题的态度，把基本道理讲清楚、把疑虑担忧扫干净，引导官兵自觉把个人前途命运与国家、民族前途命运紧密联系在一起，敢于直面生死考验，做到英勇无畏、视死如归。

（二）军队党内政治文化聚力打赢功能，体现在构建战斗精神培育的长效机制上

推进战斗精神培育常态化制度化，要以强化战斗精神为目标，以健全政策制度为核心，形成覆盖战斗精神培育各个环节的长效机制。一要建立统一高效的组织领导制度。战斗精神培育是加强部队建设的一项系统工程，牵扯部门多、涉及范围广、时间跨度长，各级党委机关、基层单位只有形成合力，才能持续推进、落到实处。二要把战斗精神培育摆上党委支部议事日程，纳入整体工作筹划，明确目标任务、方法步骤、职责分工，做到年度规划、阶段调整、适时跟进、定期分析，促进培育工作常态坚持、长效落实。三要把战斗精神培育作为基础工程，注重系统谋划，抓好顶层设计，调动全员参与的积极性主动性，切实形成党委统一领导、首长分工负责、机关齐抓共管、基层全面落实的良好局面。四要构建导向鲜明的考核评价体系。考核评价是推动战斗精神培育最有力的杠杆，通过贴身紧逼式的考核激励，可以有效激发官兵奋发向上、竞相争先的战斗豪情。五要细化标准、量化指标、实化举措，科学构建战斗精神培育考核评价体系，切实把战斗精神培育当成硬杠杠抓起来、立起来，坚决杜绝跑偏、走虚的情况。六要着眼促进战斗精神生成、强化和保持，建立战斗导向的长效激励机制，把培育要求贯彻到部队各项规章制度，推动形成促进战斗精神培育的政策合力。综上可以看出，军队党内政治文化的聚力打赢功能，深刻地蕴含在我军战斗力生成的过程之中，并在战斗力生成中得到巩固和加强。

参考文献：

[1]习近平.在党的十八届六中全会第二次全体会议上的讲话（节选）[J].求是，2017（1）.

[2]习近平.决胜全面建成小康社会  夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017.

[3]习近平.在庆祝中国人民解放军建军90周年大会上的讲话[N].解放军报，2017-08-02.

[4]邓小平.邓小平文选（第二卷）[M].北京：人民出版社，1994.

[5]中共中央宣传部.习近平总书记系列重要讲话读本[M].北京：学习出版社，人民出版社，2014.

[6]中央军委政治工作部.习近平论强军兴军（团以上领导干部使用）[M].北京：解放军出版社，2017.

[7]习近平.贯彻新时代军事教育方针  深化军事院校改革创新  培养德才兼备的高素质专业化新型军事人才[N].解放军报，2019-11-28.

[8]中国共产党章程[M].北京：人民出版社，2017.

[9]习近平.在颁发“中国人民抗日战争胜利70周年”纪念章仪式上的讲话[N].解放军报，2015-09-03.

作者简介：魏雷雷（1987—），男，汉族，河北泊头人，单位为国防科技大学文理学院，研究方向为军队思想政治教育。

邓敏（1987—），女，汉族，甘肃武威人，中共凉山州委党校讲师，研究方向为当代社会主义理论与实践。

（责任编辑：王宝林）