水泥工业项目环境影响评价若干问题探讨

摘要：为了确保水泥工业项目环境影响评价工作顺利开展，环境影响评价期间，要对相关要求进行详细分析，然后以此为基础，对建筑项目运营期、施工期与服务期后环境污染情况进行全面分析，找到事故排放实际规律。通过对水泥工业污染特征与评价因子、产业政策和大气排放标准进行的分析，提出解决方法。

关键词：水泥工业; 环境污染;评价问题

中图分类号：X820 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2020）10-00-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.10.005

Abstract： in order to ensure that the cement industry environmental impact assessment work project smoothly， during the environmental impact assessment， a detailed analysis to the relevant requirements， and then on this basis， the operational phase of the construction project， construction period and service period after the situation to conduct a comprehensive analysis of environmental pollution， find the laws of dump. This article through to the cement industry pollution characteristics and the evaluation factors， industrial policy and analyses of atmospheric emissions standards， puts forward the solution.

Key words： Cement industry; The environmental pollution; evaluation

隨着社会经济的不断发展，城市建设步伐进一步加快，水泥需量逐渐增加，无形中带动了水泥工业发展。结合环境影响评价导则，有必要对评价范围与等级、生产工艺等方面进行全面分析，同时加强环保措施论证，如此方能在大众监督下合理开展工业建设，减少周遭环境影响。

1 水泥工业污染特征与评价因子

近年来，水泥行业迅速发展，但在此期间，国内水泥生产仍然面临较多问题，环境污染就是其中之一。

1.1 污染特征

水泥生产期间常常有噪声、大气、废水等污染产生。由原料采购、研磨、煅烧，一直到水泥包装，各个生产环节都会出现很多颗粒物排放。一般情况下，新型干法水泥生产线中粉尘污染源数量超过50个，有些数量接近100个;原料煅烧、水泥粉磨等不同工序间产生的粉尘量也较多，即便是少量粉尘产生其数量也在20g/m3。材料加工期间，常用大型破碎设备、空压机、风机等，这些都会导致噪声污染。伴随污染源的增加，其污染强度也会逐渐增加。

1.2 污染因子与评价因子

污染因子识别与评价筛选作为项目环境影响评价工作的重点，多在环境影响评价期间完成。在分析并判定项目污染及评价因子期间，找到工程环境评价的核心、实际范围及具体内容，是评价工作阶段主要基础。一般情况下，水泥工业项目污染因子与评价因子主要为扬尘、固废、噪声、颗粒物等。水泥工业项目环评期间，矿山开采与水泥生产运营过程中产生的环境影响经常被人们忽视。因环评文件中没有对矿山开采情况进行合理评价，且建设单位也没有全面落实相关环保措施，因而导致非污染生态问题越来越严重。结合当前投产水泥项目环保竣工情况分析，因没有对环境影响因子进行全面识别，环评文件中并没有对水泥生产运营期与矿山开采非正常排放提出措施。由于缺少环评文件引导，企业常忽视水泥生产运营期与矿山开采工作管理。此外，因环评报告中没能对矿山开采情况进行评价，所以不利于环境保护部门批复工作的开展与环境管理工作的落实。

2 水泥工业产业政策

国内水泥工业近来出台了很多行业规则与产业政策，不同地区以此为基础，结合本地现状给出了相关政策。但具体操作期间，由于偏重符合性方面分析，余热发电政策、等量代替与总量控制等政策和相关设备选择方面有待人们深入研讨。

2.1 余热发电政策

设计配套补燃余热发电。产业政策下的余热发电主要为纯低温余热发电，不进行新热源补充，而使用熟料煅烧中产生的废气进行发电，使水泥生产耗能不断下降。由于要补充燃料的余热发电项目与国家规定建设项目相违背，因此，环评期间如果遇到这类问题，应立即采取措施同业主商议，以便第一时间修改设计方案。

日产超过2 000t的新型干法熟料生产线中经常配备余热发电工程，但设计与建设单位常用不同理由申请补燃技术。国内水泥行业余热发电技术现阶段已经完成混压汽轮机研发。新型干法水泥生产线中配备的低温余热发电工程逐渐成为水泥节能减耗的主要渠道。所以，环评期间应合理配置纯低温余热发电。

纯低温余热发电工程配套后，不仅可以降低实际能耗，还能在循环经济与清洁生产期间充分展现设备先进性，且窑尾废气多是从换热器回至原工艺中，操作期间可以有效确保窑尾及头部位置粉尘量达标，这些都集中体现在了环评文件当中。

2.2 产业政策

产业政策当中的结构调整与总量控制和总量控制及分类指导在要求上一致，在落后企业中应进行等量替代，即新建的水泥产能应和淘汰的理窑等水泥产能相互协调，环评期间应确保证据充足，同时配上政府相关承诺书。环评期间，如果出现项目选址量大于区域总量，地方代替量比新建规模小的情况，环评单位需要加大和地方管理部门沟通。若总量与替代量源自其他区域，则应给出被调剂县级及人民政府承诺函。

2.3 设备选型

项目设计期间多使用直径小于1.83的水泥粉磨设备，这种现象在机立窑水泥企业中十分常见。因项目和新型干法熟料生产线相符，环评阶段常忽略这一规定。因此，应立即将这一情况反馈到设计与建设单位，便于工作人员对其进行修正。

3 应用水泥工业大气污染排放标准

3.1 应用范围增加

将水泥產品制造与生产内容融贯其中，既可以健全工艺及设备，确保其和水泥生产需求相适应，又能充分展现环保政策。

3.2 提出颗粒物无组织排放措施

新建生产线中的物料传输、装卸及贮存应封闭处理，物料、块石、车船装卸等都可以使用抑尘措施;生产线在处理干粉料、运输及贮存期间也应封闭处理;露天堆场中需要使用防雨水与防起沉等措施。

3.3 安装在线监测系统

水泥生产线扩建期间，应将烟气颗粒物监测设备安装到水泥窑排气筒中，以确保监测操作连续有效。在现阶段水泥生产线中，需要结合地方环保部门规定设置连续监测装置。

3.4 提高非正常排放与事故排放控制要求

除尘装置应和生产工艺设备一同运转。对于新水泥窑来说，即便在生产工艺不断波动期间，也应保证除尘装置继续运转，避免出现非正常排放等问题。因装置问题导致的排放问题，需要及时采取措施让设备停转，等到问题解决后再投入使用。

4 讨论

结合标准更改内容与水泥环评工作情况分析，环评期间应认真做好下面几点工作：（1）水泥工业项目环评委托，工程建设期间应保证项目内容含有矿山开采与产品制造、水泥生产。若工程建设内容没有上述内容，则应在环评文件内展开详细分析，确保矿山开采规模与项目生产需求用量、水泥产品制造、运输方案选择等方面相符。（2）环保措施当中，应对颗粒物无组织排放进行合理控制。针对标准中的各项规定，例如：浆料运输、贮存与装卸等，除了应确保其技术可行外，还应保证其具备一定环保效益。另外，道路场地、扬尘等也应具备对应的清扫滞与沉措施。（3）环评文件内关于水泥窑环境监测与管理方面也给出了明确规定，同时也对在线监测系统提出了相应要求。环境管理机制除了要包含人员培训、岗位职责、演练计划与应急预案等，还应包含监测档案、建档要求与监测记录等方面。（4）新标准在事故排放与非正常排放等方面提出了新要求。所以，在环保可行性分析期间，需要十分关注除尘设施选用，并强化实际工作管理，确保各项操作规范进行。（5）环评期间，有一种情况需要特殊考虑，即环境容量较小时，此时应对排放限值进行严格控制。（6）水泥工业生产中的噪声问题，也应引起人们重视。除了要使用低噪声设备，就水泥厂而言，通常可以使用车间密封措施进行处理。发出噪声的设备可以在其内部安装减震装置。在噪声传播过程中，也应及时采取措施进行控制，以便减少噪声对人们产生的影响。

5 结束语

为了确保水泥工业项目环境影响评价工作顺利开展，环境影响评价期间，不仅要对相关要求进行详细分析，还了解受水泥工业项目内容，以此为基础，对建筑项目运营期、施工期与服务期后环境污染情况进行全面分析，找到排放实际规律。另外，应确保治理措施中的去除率留有余地，避免对工程运行及环评工作开展带来影响。

参考文献

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收稿日期：2020-06-16

作者简介：樊璠（1987-），女，研究生学历，工程师，研究方向为环境影响评价。