精准扶贫背景下农产品电商存在的问题与对策研究

国雪莲 朱忠贵

【摘要】2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，打好精准脱贫攻坚战是我们今年必须实现的目标。电商行业的兴起'也给农产品对外销售提供了一个机会，关注农产品电商有助于拓宽农产品销售渠道，促进农村经济发展，建设新型农村扶贫产业。但目前存在农户思想素质不足，农产品质量参差不齐，基础设施覆盖不完全，城乡物流效率差距过大等问题为更好的发展农产品电商，加快精准扶贫的步伐，应该提倡人才引进政策和创办农村培训班，加强农产品质量监控，同时兴建基础网络设施，缩小城乡物流差距，提高农村物流效率。

【关键词】精准扶贫;农产品电商;问题;对策

【中图分类号】F323.7; F724.6

【文献标识码】A

1 精准扶贫背景下发展农产品电商的必要性

1.1 农村贫困人口多

党的十九大以后，习近平总书记把打好精准脱贫攻坚战列为三大攻坚战之一，2020年是我国脱贫攻坚的收官之年，也是全面建成小康社会的关键之年。虽然从习总书记首次提出精准扶贫重要思想至今，中国已经创造我国减贫史上最好的成绩，但是目前现存551万贫困人口和52个贫困县，再加上新年伊始，新型冠状病毒在全国迅速蔓延，经济发展前进缓慢，致使脱贫攻坚的任务更加艰巨，政府和人民的工作更加繁重。长期以来农村由于地理位置不占优势，经济发展受到制约，导致贫困人口多在农村，所以农村发展建设成为精准扶贫的重中之重。

1.2 农产品电商能增加农民收入

在当今互联网+的时代，电商的迅速崛起给各行各业带来了不同的商机，城市已经依靠电商在经济、教育、就业各方面蓬勃发展，而相比之下农村发展明显滞后。农村的优势在于特色、无害、有机的农产品，但由于地理位置限制，出售渠道不稳定，致使特色农产品并没有发挥其作用。如果农产品搭上电商这趟列车，则可有助于农产品的对外推广，提高农产品知名度，电商可提供供销一体化的经营形式，从而推进农村特色产业发展，增加农民就业和提高收入。

1.3 农产品电商存在的问题亟待解决

农产品电商虽是新型创业形式，跟随时代步伐的部分县村也提前出台了大力推广农产品电商的相关政策，其余乡村也紧随其后。但是对于贫困地区，不论是政策的出台，还是行动力上都显得尤为不足，同时发展农产品电商也存在一些明显的问题，最终会导致农村建设不足，农产品电商发展缓慢，农民收入没有实质性的提升。只有针对问题提出合理的解决办法并高效的完成，才能有效发挥农产品电商的实用价值，增加农民收入，改善农村生活水平，并按时完成脱贫攻坚的目标任务。

2 精准扶贫背景下农产品电商存在的问题

2.1 农户思想素质不高

改革开放以来，农村的发展速度远远不及城市的发展速度，主要是由于地理位置偏僻，加上城市热潮的泛滥，大批农村人口迁入城市，导致农村地广人稀，劳动力急剧减少，生产力提不上去，这使得农村经济水平，教育水平和人民生活水平普遍偏低。当今社会电商发展的火热，但农村仍然处在农产品电商的发展初期，农村由于长期交通不便，与外界结合受限，农户普遍教育水平不高等因素，即使现在电商行业兴起受阻，农户自身却也不能及时地得到一些新而有用的信息，并将其有效的利用。而电商本身就是一个新型概念，还没有根深蒂固地扎入到农户地思想中去，对于新生事物，有的农户望而却步，不敢实施，所以导致农产品的线上销售止步不前。

2.2 农产品质量参差不齐

由于电商的特殊性，大多数产品交易均为线上交易，虽然增加了顾客购物的便捷性和可选择性，但是也需要买卖双方的互相信任。农产品数量多，销售渠道广，质量监管存在纰漏，近年来，随着农产品电商的发展，越来越多的特色农产品进入市场，助农活动和商品也日益增多，但是随之而来的还有其它产品滥竽充数，农产品质量监管不严格，相关部门也没有针对这些产品出台规范的质量检测标准，农产品质量参差不齐，网络上的图片与所收实物相差较大，这会打击购买者的信心，降低消费者对产品的信任度，从而负面的阻碍了农产品的线上发展。而在供给大于需求的环境下，农产品质量是市场经济竞争的重要优势，只有质量得到有效的保证，消费者才愿意去消费助农产品，增加农产品好感，拉动宣传，政府也才能更好的解决农产品销售问题。

2.3 基礎设施覆盖不完全

网络建设是农产品电商发展的基础之路。这几年农村网络覆盖率逐渐上升，但是在中西部地区，宽带和基站的建设却较为落后，同时存在有部分农户所在区域网络不稳定，信号太差，连接上网络不能使用等问题。还有一些较为偏僻的地区，网络工程师缺乏，若遇到地质灾害或者人为损坏，致使网络故障，不能及时的维修网络，给周边村民带来困扰。随着5G网络的推进，人们的上网速度越来越快，但是农村在原本网络建设落后的基础上，5G推行更为缓慢，导致在现存的网络差异的现状下，科技的发展反而拉大了发达地区与不发达地区的网络差距。网络建设的不足是农产品电商原地踏步的根本，网络是将农村特色宣传出去的工具载体，只有切实的解决农村网络问题，才能为农产品走出去和顾客走进来，提供一个连接的桥梁。

2.4 城乡物流效率差距过大

网络电商的迅速崛起，同时也使物流行业得到了史无前例的发展，而在日渐开放的贸易出口的大城市中，随着国家战略的实施和交通建设的日益完善，物流产业也逐渐形成网络现代化。但是在地形复杂，交通受限的偏远地区，交通基础设施建设相对落后，增加了物流所需成本和时间，降低了物流时效。前者有人说“想要富，先修路”，路对于农村来说是接通外界的必须，最先需要把路修好，让物流转运车有路可走。对于农产品来说，有的产品需要新鲜，冷藏，一旦质量出现问题，产品的信誉则会受到质疑，所以时效对于产品质量起到决定性作用。太过于偏远地区，地广人稀，快递量太少，单独收件和派件物流成本都过高，为了降低成本于是就降低了物流效率。在城市物流蓬勃发展的同时，乡村物流是农产品电商的一个短板，如果不补齐这个短板，农产品电商将会无法和城市融为一体。

3 基于以上问题的对策

3.1 人才引进和创办农村培训班

随着我国社会经济的不断发展，城市农村的发展差距扩大，大量具有知识储备和技术能力的年轻人员涌入城市，致使农村人才流失严重，更加拉大了城市农村的经济发展差距。为了创建新农村建设，不仅需要留住这一部分出去的人，更需要引进电商相关岗位缺乏的从业人员，才能构成一个专业工作团队，在专业人员的带领下，提高工作效率和有目的解决村民在新型电商行业存在的问题，带领村民有序的完成各项工作。电商专业人才的引进需要政府的大力支持，政府应该提高人才的待遇问题，让优秀人才无后顾之忧，愿意投入农村建设之中，同时政府也需要精准定位本地区的特色农产品，打造特色产品销售渠道，吸引人才看得到商机，主动投入到农产品经销的工作中去。

要想带动农村整体发展，引进的人才只身奋斗是不够的，农民才是在农村发展中起中流砥柱的作用。但是农民思想根深蒂固，创新思维缺乏，这就需要创办农产品电商培训班，将村民聚集起来，先从思想上让大众接受农产品电商是帮助他们脱贫致富的一条可选道路，与此同时政府大力支持创新创业活动，从根本上让农民不用担心创业失败问题，然后再传授农民有关电商的新知识，网络销售新程序以及如何创办特色农产品新技巧，为农产品销售开辟一条通往成功的必经之路。

3.2 加强农产品质量监控

农产品的对外销售，质量品控需要严格把关，农户在收集农产品时为了追求数量但也不能忽略了质量。不同的产品由于受自然环境的影响，如光照，温度，湿度等因素的作用会导致农产品质量有所不同，因此在制定质量监控标准时需要因地制宜，结合环境研究每个农产品特征属性，从生产到销售实行一体化监测，并制定相对应的质量标准。同时将质量标准在农户中宣传，提醒农户按要求准备农产品，不断加强农户质量保障意识，以免质量不合格带来销售者不信任，导致客户流失，造成不必要的经济损失。

在质量优化的过程中可以打造专属于农产品的特色品牌，结合本地区特色.找出特有品种，制造产业链，并以地方为特征，将农产品做大做强，拉近投资。与此形成的连锁效应则是会加大各个部门对农产品的质量监管，并且要求也会更加严格，所以一方面可以将农产品以特色品牌形式推广出去，增加其曝光力度，另一方面则会反向促进相关部门的监察力度，从侧面保障了农产品的质量。

3.3 兴建基础网络设施

基础网络设施是农产品与外界联通的重要途径，电商的兴起完全是依靠网络的普及，社会经济下衍生的新型网络销售模式，已经在逐渐缩小距离带来的商品外销领域过小的不足，再加上外贸出口日益扩大，经济全球化的局面势不可挡，在这样大好的销售环境下，农产品不能只停留在局部一小片区域里销售，则要借助网络将农产品点对点直销出去。政府需要大力投入网络基础建设，修建基站，让网线通入到每家每户中去，响应国家号召脱贫不落下一户，网络建设也应该不落下任何一户。同时每个村中需配备专业的网络工程师，以便解村民不时之需，尤其在遇到一些村民提出的基础网络问题时，可以做到及时上门解答，并且帮助村民解决线路问题。除开基础设施问题得到重视以外，农村偏远或者贫困地区的网络资费也需合理，在还没有发展起来的地区，或者原本被纳入贫困县的区域，要想发展农产品电商，不能让网络费用成为村民的负担。在发展农产品电商最初之际，政府起领导带头作用，积极帮助村民想办法，共同把农产品电商建设起来，待电商相对成熟以后，可以给村民一些主动性，让他们自己去思考，去创办具有自身特色的农产品电商，充分发挥每一个人的主观能动性。

3.4 缩小城乡物流差距，提高农村物流效率

城乡物流差距的根本原因在于基础交通设施不够完善，为了解决根本原因，需要致力于基础设施的投入，把路修好，修宽，修到家家户户门口，可以打造电商农产品发展通路，减少运输成本。针对于偏远地区，每次收货取货不方便的区域，可以采取区域划分制度，集中收取和储存货物。政府需要在农产品走出去的过程中起到协调作用，对外增加产品线上运营宣传，对内建设农产品仓库，设定农产品合适温度，湿度的专用厂房，与外界直接点对点联通，实现出库优质农产品直接运输到城市基地中去。这样便于将散在的农户产品集中起来，减低运输所需的人力和物力，有效提升运输效率。同时政府可以协调外来企业入驻，引进投资，将特色的农产品与企业品牌结合在一起，让企业带来有经验的运输链和固定来源的客户群体，减少本地区乡村物流的再投入，创造完全产业链的对外输出，则可更快更高效的将农产品推广出去。

4 结语

综上所述，今年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键年，在精准扶贫的大背景下，农产品电商的发展势不可挡，但是任务也更加艰巨。为了完成这个艰难而有挑战性的任务，需要结合实际的去发现问题，面对问题，寻找有效的解决方法，为建设高效的农产品电商道路而奋斗，让贫困地区不再被遗忘，缩小农村城市的经济发展差距，将独具乡村特色的农产品通过新型科技技术发挥其作用，利用网络资源为农产品打造专属品牌，特殊销售渠道。让外界接受质量更优，运输更快的所需农产品，让贫困地区居民感受到新政策带来的优越，助力改善人们生活水平，减少资源浪费，农村逐渐与城市接轨。

[参考文献]

[1]习近平.在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话[N]，人民日報，2020-03-06.

[2]王龙一.精准扶贫背景下对农业产业扶贫模式的研究[J].农家参谋，2020（ 17）：7-8.

[3]张潇翔.农业供给侧改革下农产品电商发展模式探析[J]，现代农业科技，2020 （10）：261-263.

[4]王海霞，初叶萍，陈志珂，等.绿色农产品电商销售模式的困境及解决路径[J].物流工程与管理，2020 （6）：16-20.

[作者简介]国雪莲（1992-），女，湖北当阳人，长江大学经济与管理学院硕士在读，研究方向：农村经济。

[通讯作者]朱忠贵（1963-），男，湖北天门人，教授，硕士，研究方向：农村经济。