“互联网+”背景下莱西市农村经济发展研究

【摘要】在2020年5月12日的国务院政策例行吹风会上，商务部副部长王炳南表示，中国农村电子商务发展迅速，已经实现了对全国832个国家级贫困县的全覆盖，同时农村网络零售额由2014年的1800亿增长到2019年的1.7万亿元，规模总体扩大8.4倍。可见， “互联网+农业”的模式，正为农村经济的发展带来新的机遇。为此以莱西市为例，研究分析在“互联网+”背景下，莱西市农村经济发展存在的问题，并提出相应的解决策略。

【关键词】互联网+;农村经济;莱西市

【中图分类号】F327

【文献标识码】A

1 “互联网+”模式下莱西市农村经济现状

2016年以来，莱西市政府按照青岛市“促进网络经济和实体经济深度融合”的要求，积极探索通过“互联网+”来促进传统产业升级，推进农业供给侧改革，实现农民增收、企业增效、就业增加的阶段性目标。

2017年以来，莱西农村互联网销售额达18.7亿元，其中帮助果农销售滞销苹果4000万kg、占总产量的28.3%，网络销售甜瓜2000万kg、每1kg普遍比市场销售增收2元。

截止到2019年，莱西市已有9处获评“青岛市农村电子商务示范镇”称号，己建成县（市）级电子商务服务中心1个、镇级服务中心10个、村级服务点150余处;以“电子商务+特色产品”为主线，推进特色小镇建设，打造多个地方农产品品牌。同时规划建设面积5000m2的“莱创空间”，吸引回乡创客110余名，引进阿里巴巴农村淘宝、北京一亩田等网络平台，培育天天购等多个本地网络销售平台，支持电商企业通过多种銷售方式，拓宽农产品销售渠道，增加农民收入。

2 利用互联网发展农村经济的意义

2.1 利用互联网可以促进农村经济发展

电商的快速发展，增加了农产品的市场需求，促进农产品的销售，同时还可能带动当地旅游、住宿、物流等产业的发展，实现产业升级。传统的农产品销售模式较为单一，这使得农产品极易受到时间、空间限制，导致农民收入不高。近年来，随着农村电子商务的普及，农产品的销售渠道增多，销量逐步上升，农民收入迈向新的台阶，城乡差距缩小。

2.2 改变城乡资源配置不平衡的模式

首先，随着电子商务的不断推广，给农民提供了较多的创业机会，这极大改变了农村人才奔向城市的选择，将会有越来越多的人才回归农村参与开发创业。其次，金融企业为避免竞争，也会将贷款对象转到农业方面。这种金融模式改变了传统资金单向向城市流动的趋势，极大推动了农村经济的发展，对农业大户以极大的资金支持。

2.3 改变农村社会智力

互联网的快速发展不仅仅带来了经济的全面发展，也从侧面改变着人们的思维方式及生活方式。互联网对农村的精神文明建设、科教文卫事业以及民风民俗都带来极大改变，农民可通过网络进行充电学习，享受优质教育资源，这极大地缩小了城乡之间的差距。

3 “互联网+”模式下农村经济发展存在的问题

3.1 农产品供应端问题

目前莱西市与农产品有关的电商较多，但电商供应链各环节的互动联合与分工协作机制尚不成熟，线上线下融合还存在很多问题。由于大部分农民的思想还是处于传统农业的模式上，对电商的接触较少，接受力较低，这使得农产品电商较难取得农民的信任，从而导致货源不稳定;其次，同种农产品由于产地不同品质本身就有差异，加之缺少统一的产品筛选标准，缺少规模化、标准化的管理，导致农产品到了线上销售的时候，由于产品品质不一、同批次商品间个体质量差异大、产品标签描述不规范等情况，给消费者在选购过程中造成了困扰。另外，大多数农产品都属于农民个体生产，农产品供货来源比较分散，这就导致销售的农产品在质量、数量上无法保证，农产品对接互联网的电商市场难度大，同时，促进网络传媒行业与电子商务行业融合，通过网络进行农产品推介，借助本地传媒公司通过微信、微博等网络平台发布视频或进行网络直播，为农产品企业提供商品展示和形象展示服务。

3.2 专业人才短缺

2015年以来，随着“互联网+农业”模式的大力推广，农村电商规模不断扩大。对于绝大多数农民来说，虽然熟悉农业生产，但对电商的了解还只是皮毛，同时由于农村地区医疗、教育和商业配套不足，农村电商发展所需的专业技术型人才引进困难，而大部分农村出去的大学生也选择留在大城市发展，回乡创业的寥寥无几，这也制约着农村电商的进一步发展。

3.3农村“最后一公里”问题

虽然物流、快递等在农村地区已有较大发展，但由于交通、地理位置、农民居住分散等原因造成“最后一公里”配送成本高、效率低的问题，制约农村物流的进一步发展。另一方面，大多数农产品属于生鲜类，对储存及运输方面的要求较高，这对于物流企业来说在物流运输及仓储等方面面临较大挑战，需要相关企业投入资金升级运输及存储设备，增加了物流运输成本。这也制约了农村电商的发展，影响农村经济的增长。

3.4 农民的文化素质普遍不高

虽然莱西市位于山东教育大省，历年来对教育也相当重视，但是农民的平均受教育程度不高，与发展现代农业所要求的文化素养程度还有较大的差距。同时，由于总体素质不高，且大部分农民的年龄在40岁以上，对新事物的适应及接受能力较差，所以，他们很难通过自身学习进行电商销售。另外，莱西市相关部门近几年虽然对电商方面的知识有相关的宣传，同时也进行了较多线下的培训，但是大部分农民对电商还是一知半解，对网上销售农产品的信任感不足，这也阻碍了现代农业的发展。

3.5 生产成本高，资金薄弱

农产品的整个生产销售涉及诸多过程，从土地承包、购买种子、培育生长到成熟收割，再到最后的推广销售，都需要农户投人较大的成本。如果通过电商销售农产品，则需购人互联网设备等，价格也比较昂贵，而农村大部分农业生产者为个体农户，资金本就不充足，互联网技术的引入，无形中增加了农民的经济负担，也阻碍了“互联网+农业”模式在农村地区的推广。此外，商业银行针对农业生产的贷款方式比较单一，同时农民贷款意识薄弱，也造成农户生产中的资金不足。

4 “互联网+”背景下莱西市农村经济的发展策略

4.1 整合完善产业供应链

构建农产品供应链信息管理平台，通过信息化建设，实现信息在供应链上下端之间的有效传递，保证各环节的便捷沟通。在各乡镇打造农产品示范基地，实现农产品的规模化生产，并积极聘请农业方面的专家，在农业生产方面进行指导，保证网销农产品的质量，同时相关部门要不定期抽查农产品的质检报告，记录不合格率，对不合格同产品要采取有效处理措施。最后，积极打造莱西智慧物流园，构建起基于农产品进销存+供应链管理+第三方电子支付+市场管理+物流配送+仓储服务的整合应用平台，实现从田间到餐桌的信息无缝链接，减少中间环节，提高供应效率。

4.2 积极引进高素质电商人才

要解决人才短缺问题，电商企业需要在薪酬待遇方面有所改善，通过较高的薪酬福利、良好的发展空间等措施吸引年轻人回乡创业;同时政府也应在相关方面提供相应的政策支持，积极协调金融机构放贷，创造良好的就业、创业环境，吸引更多优秀毕业人才回乡工作。最后，加强与相关高校的合作，开展课题研究，吸引高校教师、应届大学生，大力培育电商主体人才和地方实用培训师资团队。

4.3 解决“最后一公里”

对于部门交通不便利的地区，积极改造乡村道路，在乡村地区增加快递点数量，提升农村快递网点覆盖率，形成县、乡、村三级物流配送体系。鼓励邮政、物流公司等按照相关方式进行资源整合，建立县级分拣中心，集中配送，通过规模化经营，降低物流运输成本。其次，政府可以推出优惠政策，鼓励相关企业建立较高配置的冷链仓储等基础设施，同时建设物流信息分享平台，实现信息资源共享。

4.4 普及推广应用

莱西市相关部门可以在各个村镇加大“互联网+农业”模式的宣传力度，同时增加有关电商方面线上线下的培训次数，为更多的农民提供“触网”的可能。另外，还可以借鉴国内外其他区域的做法，结合该市自身的优势，重点打造农业合作社、农产品示范基地等，培训农村年轻劳动力掌握农村电子商务的运作模式。

4.5 增加贷款渠道，加大资金支持

各大商业银行增加农户贷款选择方式.放宽农民的贷款标准，对于种植大户可参考中小企业的贷款要求进行放贷，同时各金融机构可根据用户信用等级适当简化其融资程序，促进融资便利化;另一方面，政府需出台相关的支持政策，及时发现农民在电商销售中存在的问题，通过采取一系列措施引导农民正确利用互联网技术，并通过扶持政策，增强农民抗风险能力，促进农村电商经济的发展。

5 结论

“互联网+”背景下，想要进一步发展该市的农村经济，就应该把握好机遇，利用现代信息技术，实现农业转型升级。积极完善农村电商产业供应链，利用优惠政策引进高素质电商人才，同时加强物流体系建设，解决农村“最后一公里”问题。

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[作者简介]王晓静（1991-），女，山东莱西人，助教，硕士，研究方向：公司财务与审计。