浅析精准扶贫背景下农村电商发展探究

【摘要】精准扶贫是打赢脱贫攻坚战的重要手段，在农村，国家也探索出了精准扶贫的新途径——电商扶贫。农村电商是新时代农村经济发展的创新型栽体，是在农村实现精准扶贫的重要媒介，要实现农村人口有效脱贫，电商的发展质量与规划至关重要。以精准扶贫为背景，分析、整理农村电商发展概况，探索现在农村电商发展的困境，并针对发展难题提出创造性改进措施，为实现农村电商向优向好发展、覆盖面更广，以在农挝真正落实精准扶贫，实现全面小康提供理论支持与实际对策。

【关键词】精准扶贫;农村电商;发展探究

【中图分类号】F323.8

【文献标识码】A

农村电商是指农村产业借助现代信息技术，利用计算机、网络通信、智能手机、买卖平台等工具进行查询产品信息、线上交流和直接购买。农村电子商务的销售过程主要是由农民进行生产、制作，再借助第三方平台和物流进行综合性销售。随着互联网技术的不断发展和完善，农村也逐渐渗透和兴起信息化时代，智能手机的普及更是让农村电商进一步实现，在让农产品走出村落的同时保证了农产品消息的及时性。2016年国务院发布《“十三五”脱贫改革攻坚规划》，定位农村电商为农村贫困人口精准扶贫、脱贫的重要载体，重视农村电商发展，并推动其经营环境进一步改善，再次强调只有精准脱贫才是真正有效减贫。2020年是实现全面小康的最后一年，也是脱贫攻坚战的最后一年，好的路子已经走完了，剩下的都是难啃的骨头，扶贫工作进入了关键时期。在前期，农村市场已被激活，现在更是迎来了乡村振兴战略的重要机遇。农村电商是精准扶贫的主要途径，在新时代，要推动农村电商规模进一步扩大，模式进一步加深，形成良性的新兴业态，并逐步向社交电商渗透。与此同时，农村电商的主要途径也表现出多样化的特点，农业产业结构也将优化升级。在国家进行精准扶贫的同时，只有针对农村电商出现的问题，考虑出有效的对策并加以实施，才能真正做到扶贫，使农民脱贫，生活更加富足。

1 精准扶贫视域下农村电商的发展

近几年来，是农村电商发展的爆发期。一方面是由于国家在背后做推手，出台一系列相关优惠政策，助力农村电商发展。另一方面是在大环境影响下，国内电商平台领头羊如淘宝、京东等开始关注农村脱贫，凭借平台稳定的人流量、成熟的交易体系等优势，为农村电商发展奠定了基础。农村电商自身给农村、农民带来的好处越来越明显。

1.1 乡村振兴引启新机遇

乡村振兴战略给农村电商的发展提供了新的平台。乡村振兴下农村多改造为“新农村”“特色乡村”，集中化的发展为农村电商的成长打通了道路。农村电商在乡村振兴战略下还背负了新的使命，农村与城市的联系必将不断加强，推动构建农村城市二元体系，使资源在农村与城市之间更好更高效的流动，将城市的活力因素引进农村助力乡村建设，农村电商逐渐成为一个成熟的产业。

1.2 电商模式将深度演变

农村电商尚处于零售与批发阶段，但随着互联网的发展和农村的区域规划，社交电商与社区电商才是未来发展潮流。农村电商逐渐成为一个规模化产业，原有的零售、零售与批发兼顾的模式必将被淘汰，社交电商、社区电商是农村电商未来的出路。由此，农村网络电商得以创新发展，销售通道拓宽。

1.3 电商扶贫途径多元化

国内各大型电商平台开始助力农村电商发展。淘宝、京东、拼多多等平台关注农村扶贫事业，并善于结合自身发展优势，帮助农村电商摸索发展模式。由此，农村电商扶贫途径也日益多样。

2 农村电商发展面临的困境

2.1 农村基础设施建设与物流体系建设不成熟

农村基础设施薄弱主要表现在网络基建不完善。农村网络大多信号不良，对农民来说网络费用高昂，导致网络电商在农村覆盖面不广。农产品的特殊性与物流体系发展不平衡也会给农村电商造成很大困扰。农村一般处于偏远地区，自身道路交通建设不够完善，而农产品需求量的波动较大，运输效率不高，造成物流费用、打包费用较高。就产品本身而言，农产品由于自身保鲜期短的特殊性，需要冷链物流的技术，而使用高端技术的配送费可能比农产品本身花费还高。很多人会考虑农产品的保鲜期而选择不购买，这样农民就无法致富。就农村农民而言，农村地区物流点建设不够密集，农村居民网购的东西需要去很远的地方取货，

这也容易让人们的网购热情受挫。由此可见，不论农民作为电商的卖家或是买家，都会因为物流问题而进退两难。

2.2 农村缺乏电商型人才，居民思想僵化

人是事物发展的主体，农村电商发展面临一个严重困境是电商人才匮乏。一方面，国家缺乏对农民电商知识的深度培训，农民在接触电商时，能进行基本的操作，模仿原有成功案例的做法，但不能考虑到地区因素与市场变化因素，不能制定与自身发展相符合的经营策略。农村居民是农村电商的主要从业者，农村居民对专业知识的匮乏，会阻碍农村电商的良好发展。另一方面，農村由于经济落后，环境不如人意，各项设施不够完备，电商发展前途未明等因素，吸引不了专业的电商人才。大多数人也不愿意去农村扎根发展，使得农村电商发展面临发展可持续性的问题。

2.3 农产品不具备产业标准及自身特色

农产品产业的标准化体系不完备，是农产品销售的最大阻碍。一方面是由于电子商务市场的开放，使得一些质量不高的产品混入其中，致使农产品质量参差不齐。另一方面是农村电商管理制度没有及时跟进，缺乏惩罚措施，使得浑水摸鱼现象泛滥。除此之外，市场上的农产品千篇一律没有自己的特色，同质化严峻。大部分商家没有品牌意识，会不由自主模仿销量高的产品，短时间内市场上都是同种产品，没有差异性，品牌效应弱，缺乏内生动力，难以在电子市场上立足。

3 精准扶贫视域下农村电商发展探析

3.1 加快农村基础设施建设步伐，为电商扶贫奠定地基

农村电商的发展离不开农村基础设施的建设与完善。针对农村电商出现的问题，国家要大力加强基础设施建设，借助5G网络建设平台，在农村建立覆盖面广、网速快、网络稳定的基础通信设施。同时，也可以凭借农村电子商务平台的构建，一举推动农村互联网建设，向农村居民普及互联网知识。网络通讯运营商也要适当补贴农村的网络通信费用，让农民放心使用网络，推动农村电子商务发展。

3.2 政府财政向农村倾斜，为电商扶贫提供经济保障

政府应当发挥自身作用，在顶层设计方面建立有关农村电商的法律法规，规范农村电商市场行为，守护市场秩序。凭借政府的统一性、强有力性整合各方资源，将资金、已有电商平台、物流、媒体等资源调动起来，实现农村电商发展的良性循环，减少不必要的损失和浪费。政府还要鼓励银行聚焦农村，为农村企业和农民制定专门的对策，在深入了解农村当地的产业信息后，提供高质量的金融服务产品和保险业务。并积极推动金融进入农村，搞活农村市场，也要加强农村金融监管，减少农民损失。地方政府在贯彻实行中央扶贫精神的同时，也可以自由发挥。针对本地区的经济发展状况、地理环境、自然资源等方面问题，制定专门有效的政策刺激农村电商发展，鼓励农村企业为电商助力，形成当地特色农产品产业链，使农村居民经济生活得到改善。

3.3 政企合作，推动扶贫工作进程

企业也应当担起社会责任，与政府合作，注重优势互补，推动电商扶贫事业的长远发展。总的来说，电商企业凭借已有的技术、成熟的交易体系与管理体系、完善的物流体系，为农村电商带来宝贵经验。电商企业可以进一步对农村电商实行优惠政策与补贴，指导农村电商从业者运营自身品牌，联通城市与农村的物流链。对于大型电商企业来说，与政府直接合作，以一个企业包几个贫困县的模式，精准帮扶，打造贫困县当地农产品品牌特色，创新销售模式，可以直播带动农产品销售，与农村电商实现良好衔接，还可以使用大数据，精准定位销售群体，实现销售的可持续发展。对于中小企业来说，没有大型企业的力量雄厚，也可以依托大型企业的发展，注重农村脱贫某一环节的发展，在帮助农村脱贫的同时也助力本身企业實力进一步提高。

3.4 打破思想僵化，为电商扶贫提供人才保障

在扶贫工作中，最关键的是人的因素，农村电商扶贫需要更多的人才。人才的培养可以从以下三个方面人手：第一，重点培养大学生村官及返乡创业人员，大学生村官由于自身科学素养较高，接受新事物能力较快，应成为农村电商扶贫事业的智囊团.要积极引导返乡创业人员走向农村电商事业，并为他们提供政策优惠及补贴;第二，在农村当地开设电商培训学院，从理论上提高农村居民的知识，电商是随着互联网发展起来的新兴事物，应该向农村居民普及电商的来源、作用、主体、风险等方面知识，让农村居民对电商有一个全面的、客观的了解;第三，是对有意向从事电商行业的居民展开实体培训，让农民在实践中切实把握电商是如何运营的，任何理论离开了实践都是空谈，政府与干部应注重对农民电商实际操作运营的培训，可以在农村当地设立电商培训点，专门教导农村居民如何上网注册、课设网上店铺、联系物流、权益维护等，只有实实在在让农民学会了，农村电商才能在农村真正发展起来，推动精准扶贫事业进程。

在精准扶贫下发展农村电商势在必得，我们需要结合当前存在的问题提出相关措施，虽然在农村电商发展的过程中有了一定的突破和进步，但是观其细节仍然能够发现很多不可避免的问题。首先是建立和完善物流体系，根据地理环境、产品特征等设置具有特色的物流平台，采用先进的物流技术淘汰传统的电商模式，将生产、包装、运输构成一个完整体系，政府也可以采取鼓励政策激励更多的企业家来建设物流园，改变原本零散的物流情况。其次.政府还要加强与高校之间的联系，出台相应的政策鼓励大学生创业，培养对农村电商经济发展有贡献的人才，从而真正做到在精准扶贫视角下促进农村电商发展。

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[作者简介]汤飞飞（1982-），女，湖南衡东人，硕士，副教授，研究方向：网络营销、电子商务。