关于应用型本科高校创新创业教育体系的几点思考

邵宝文 李锋

摘   要： 本研究以“三螺旋”理论为依据，建立校、政、企三方协同育人机制，完善创新创业教育课程体系、建立创新创业实践平台、保障创新创业激励机制，创建“三层次三平台”创新创业教育体系，培养学生创新精神、创业意识，提高创新创业能力。

关键词： 应用型本科高校   创新创业教育体系   理论实践

一、引言

国务院办公厅2015年《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（〔2015〕36号）强调高校必须重视创新创业教育。2015年10月，教育部、国家发展改革委、财政部联合发布《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》，为地方应用型本科高校的创新创业教育办学思路提供了明确规划，指引地方应用型本科高校的创新创业教育体系建设。

二、我国创新创业教育的发展

我国对大学生创新创业教育的重视是跟随相关文件的颁布而兴起的，从1997年开始大约分成了四个阶段。

1997年—2002年是高校的自发探索阶段。2002年4月—2010年4月，教育行政部门加强了引导，在中国9所大学推行创新创业教育，形成了各大学的多元探索，主要是上海交通大学、中国人民大学、北京航空航天大学三种创新创业教育模式。2010年4月—2015年4月，教育行政部门全民推进创新创业教育，教育部颁发了第一个推进创新创业教育的全局性文件《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》，成立了“教育部高等学校创新创业教育指导委员会”，指导推进全国高校的创新创业教育。2015年5月至今，国务院发布《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，在国家统一领导的“大众创业、万众创新”社会氛围下，各高校深入推进创新创业教育。

从以上创新创业教育的发展可以看出，创新创业教育是近些年发展起来的一种教育，我国高校起步较晚，面临创新创业教育做出特色的机会。新兴应用型本科教育作为一种新兴的教育类型，培养面向生产一线的高级应用型人才，促进区域经济发展，更需要掌握先进的理论指导创新创业教育的发展。

三、应用型本科院校创新创业教育体系理论研究分析

创新创业教育在我国起步较晚，我校作为新兴应用型本科院校，紧跟时代步伐，以培养应用型人才为核心，积极探索如何建立应用型本科高校创新创业教育体系，发现存在以下需要解决的问题：

（一）利益相关者理论。

利益相关者理论本是经济管理学理论，被理解为一种管理“现代企业”的方法。1963年弗里曼《战略管理一利益相关者方法》一书提出，组织是一个关系集聚体，组织里可以影响组织目标实现过程的所有个人和群体都是“利益相关者”。此理论从企业管理领域扩散到教育领域，美国的罗索夫斯基主张，大学的相关利益主体不仅仅是教授、董事，还包含个体学生、毕业校友、当地政府、社会公众、当地社区等更广泛的利益个人或群体。我国学者张维迎主张，大学尽管是一个非营利性组织，但也是一个典型的利益相关者组织，其利益相关者包括在职教师、行政管理人员、个体学生、校友及社会任何相关组织机构。该理论能帮助各高校明确创新创业教育的利益相关者并梳理各自的地位。

（二）协同创新理论。

协同论本是系统学学科的理论，最早由德国物理学家哈肯于1971年提出，1976年他发表了《协同学导论》。此理论将物理领域的激光非平衡相变现象应用于管理学领域，将各个事物看成一个完整整体系统，这个整体系统存在有序和无序，系统内部可以通过自身作用或者与其他系统相互作用将存在的无序转换为有序。协同创新理论进入教育领域，指创新创业教育是一个整体系统，要做好创新创业教育需要建设高校内部创业教育体系，还需要国家不断推出相关激励政策，需要社会为大学生创新创业提供机会，实现高校与政府、社会之间的有序合作，培养出兼具创业能力及创新思维的人才。

（三）三螺旋理论。

三螺旋理论本是生物学学科的理论，在生物学中三螺旋表示转移DNA的结构，是三股ssDNA旋转螺旋形成的一种特殊脱氧核糖核苷酸结构。1995年雷蒂斯托夫和埃茨科威兹将三螺旋理论引入社会学领域，2005年埃茨科威兹出版《三螺旋——大学·产业·政府三元一体的创新战略》，提出了三螺旋理论在教育领域的运用：高校、产业、政府三方主体在创新创业教育过程中紧密合作、相互影响，同时每一主体都保持独立的身份和地位，其中产业是作为生产的场所，政府提供较为稳定的保障，大学提供最新知识、最新技术，在相互作用中形成螺旋式上升的动力，推动各社会主体的发展和创新。该理论主张在现代社会中，“科研”与“服务”作为重要職能使高校的影响力日益增强，高校在社会发展中扮演的角色愈加重要，在三螺旋理论中居于重要位置。

（四）人的全面发展理论。

人的全面发展理论来源于马克思主义理论，认为人是创新的主体，人的全面发展是创新的根源。要以人为本发展教育，在创新创业教育中，坚持以学生为主导，发掘学生个性里的创新潜能，培养学生的创新意识、专业素质和创业能力，为现代社会提供适应发展需求的创新人才。

四、三螺旋理论在创新创业教育体系构建上的应用

创新创业教育是随着经济社会环境的变化而不断变化的。相应的，政府、高校、企业三个主体职能和关系也在不断发生变化，创新创业教育呈现出不断由“政府干预”模式向“三螺旋”模式转变的趋势。“三螺旋”模式中，政府、高校、企业各自的地位并不是一成不变的，根据各自对创新创业教育所起的作用，发挥优势和长处，甚至为了整体创新创业教育的发展放弃自身的部分利益，形成促进创新创业教育的合力。

山东华宇工学院作为新兴应用型本科教育，将三螺旋理论引入创新创业教育，不但注重传授创新创业具体知识，而且注重实践平台和孵化平台的建设，与企业紧密结合、与政府紧密合作，构建“三层次三平台”创新创业教育体系和“校、政、企三方协同”保障体系，服务区域经济发展。

（一）明确创新创业教育高校主体的职能，构建“三层次”创新创业教育理论教学体系。

三螺旋理论中，政府、企业、高校之间构成一种相互扶持的依赖关系，三大主体相互作用、彼此影响，形成交叉合力。在交叉区域内，政府、企业、高校三方主体共同发力，推动创新创业教育的发展。

1.面向全体学生开展创新创业通识教育。

发挥学校这一螺旋主体的作用，由专职创业教师启发创新意识。面向全体学生开设有关创新方法、创业基础、职业生涯规划、就业创业指导等必修课和选修课，纳入学分管理。以创意、创新、创业为主线构建“三创融合”的创新创业类选修课程群。

2.面向有创新创业意愿学生的提升教育。

主要发挥企业这一螺旋主体的作用，由校外导师针对有创新创业意愿的学生进行针对性指导。在创新创业通识课程学习基础上，开设创业精英班，制订专门创新创业人才培养计划。为有创业意愿的学生个人或团队提供创业核心战略管理知识培训、项目辅导，学生输出创意点子、输出创新创意实体作品、项目评价方案展示、项目商业模式展示、完整的商业计划书撰写和展示、以项目为载体，通过虚拟企业经营活动汇报等形式，选拔优秀团队参加创新创业类大赛，同时为后续项目孵化奠定基础。

3.面向有创业项目学生的重点帮扶。

主要发挥政府这一螺旋主体的作用，提供有力的政策支持。与校外专业孵化机构共同组建专业指导团队，充分发挥专业孵化机构的政策咨询、运营管理、融资担保等和学校的专业技术、专业人才等优势，为项目团队解决技术、资金、管理等一系列问题，帮助项目团队成长壮大。山东省人民政府办公厅发布《关于贯彻国办发〔2015〕36号文件全面深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（鲁政办发〔2016〕13号）、《关于支持双创示范基地建设推进全省双创深入发展的实施意见》（鲁政办发〔2017〕81号）等政策文件，为全面深化高等学校创新创业教育改革提供了政策支持。

（二）鼓动创新创业教育企业主体的参与，构建“三平台”创新创业实践教学体系。

在三螺旋理论视角下，企业在创新创业教育中扮演着最新创业意识提供者、创业平台参与者、创业资金资助者等角色。企业也是创新创业教育成果的最先享用者，首先能够快速找到适合企业的相关人才，在高校创新创业教育体系中，与政府、高校居于同等重要的地位。通过“创新精神创业意识培养—创新创业能力训练—创业项目孵化”全流程创新创业实践教学体系的构建，为学生搭建实践平台，启发学生创新意识，培养学生创新精神，提高学生的创新创业实践能力，有效促进创新创业实践活动与专业实践教学的有效对接，鼓励、找寻企业积极参与到高校创新创业课程改革、创新创业实践项目开展、创新成果转化过程中。

1.搭建创新精神创业意识培养平台。

企业是“三螺旋”理论的重要主体，应充分利用自身的技术优势与实践条件，为高校输送具有扎实丰富实战创业经验的导师，弥补高校专职创业教师的不足。企业能够充分利用学校的创意激发空间、各专业基础实验室的基础设备，开展相关创新创业实践训练，不断培养学生创新精神和创业意识，共同为地方经济做出应有的贡献。

2.搭建创新创业能力训练平台。

高校应充分发挥三螺旋理论的理论指引作用，加大对创新创业教育育人功能的重视，不过分在意比赛结果。依托高校的专业综合实验实训室、大学生创新创业中心和学校科研创新平台等场室，通过开展多层次、多方式、全方位的创新创业训练项目，利用各级各类创新创业竞赛活动，提高学生的创新创业实践能力和服务企业能力，为区域经济发展发挥力量。

3.搭建创业项目孵化平台。

三螺旋理论能够梳理政府、高校、企业之间既相互独立又相互获益的复杂利益关系。政府通过制定政策法规等公共管理手段发挥在创新创业教育体系中的统筹协调作用，高校承担着知识创新、人才培养、服务社会的职能，运用先进理论指导创业孵化平台，企业在创新创业教育中能够为学生提供实践机会，将创业项目孵化平台落到实处。三者发挥系统的优势，相互合作，互通资源，形成交叉影响的螺旋体，推动社会进步。

（三）厘清各主体间的关系，构建“校、政、企三方协同”的创新创业教育保障体系。

1.建立协同育人机制。

三螺旋理论对高校双创教育具有很好的指导作用，各方主体要完善协同育人机制，包括以学校为核心、政府与企业的积极协同，校企合作协同及校内不同学科之间的协同等。要建立互通有无的合作生态，共同培养有创新精神和创业能力的应用型人才，以三螺旋理论为指导，构建政府、高校、企业创新创业教育共同体。

2.建立健全激励机制。

企业主动、积极参与创新创业教育，学校建立、健全创新创业激励机制，政府为高校创新创业教育提供丰富的项目支撑，提高师生的创新创业兴趣与热情，营造全校创新、人人创新的氛围，在实践活动、专业竞赛中积极创新，推动创新创业成果转化服务区域经济。

3.建立多元化的资金筹措机制。

三螺旋理论中，政府、高校、企业三个主体在创新创业教育体系中有各自的功能，三者无论主动还是被动参与创新创业教育，都各尽所能找寻各类资金获取渠道、寻求政府和社会机构的赞助，通过资金支持助推大学生创业项目落地，增加创业孵化基金、奖学金助学金类别等级，推动高校带动下的创新创业教育体系构建。

总之，通过该研究，以“三螺旋”理论为指导最终形成科學合理的“三层次三平台”创新创业教育体系，培养学生的创新精神和创业意识，提高学生的创新创业能力，最终提高应用型人才培养质量，服务区域经济发展。

五、结语

三螺旋理论适合运用在创新创业领域，学生的创新意识可以通过多种形式培养，创新能力和创业能力一定要和企业相结合，“政、校、企三方协同”的保障机制非常必要。要充分利用政府的导向、激励政策，高校要做好各种创新创业大赛的组织和引导，企业要积极参与创新创业教育这一系统工程。

参考文献：

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基金项目：山东华宇工学院2019年教育教学改革重点研究项目《应用型本科高校创新创业教育体系构建研究与实践》（2019ZD02）;山东华宇工学院2019年人文社会科学研究一般项目《应用型高校创新创业教育生态体系构建研究》（2019RW06）。