黑龙江对外贸易发展现状与策略优化研究

邓博华

摘要：随着经济全球化的不断加深，对外贸易活动也成为中国经济发展的热门途径。位于中国东北部的黑龙江省，地理位置优越，是中、俄、日、韩、朝、蒙经济圈的中心区域，全省2/3地区与俄罗斯接壤，密切又便捷的对外贸易有效促进了黑龙江经济的发展。在新中国成立后，国家为摆脱贫困落后的局面在东北建立了包括黑龙江在内的东北老工业基地，黑龙江老工业基地建立后很长一段时间带动了省内经济的发展，但随着时间的推移，全国各省市的经济都跟随国家发展的脚步快速强大起来，而有着良好发展基础的黑龙江省经济却发展缓慢。对外贸易活动虽然一定程度上促进了黑龙江省的经济发展，但这促进力量还不足以使黑龙江经济真正强大起来。

关键词：对外贸易;黑龙江;经济发展;发展缓慢

国际经济竞争已成为每个国家设定经济目标并在国际上占据领导地位的重要模式，任何国家都不能只靠自身的力量去发展，对外贸易成为国家与国家之间的纽带，黑龙江省有着得天独厚的矿产资源、高价值的养生物产等资源，形成以低运输成本，高价值出口的对外贸易模式。黑龙江省不断出台政策改进对外贸易结构，与其他产业结构高度结合，形成规模经济，黑龙江的对外贸易带来的收益应该不亚于东南沿海地区的贸易效益，然而黑龙江省的经济增长速度几十年来仍较为缓慢。

一、黑龙江经济发展历程

（一）新中国成立前

纵观历史，黑龙江省的发展历程可谓命途多舛。早在20世纪30～40年代，东北在当时是工农业、对外贸易最发达的地区之一，日本发动了全面侵华战争，首先目标就是离其最近的东北地区，在黑龙江省大肆掠夺自然资源，矿产资源、土地资源等，垄断币制，控制了几乎全省的金融，独占经济市场，严重破坏了整个地区的发展规模，经历一系列非自然灾难，黑龙江资金外流，没有足够的资本，不仅经济发展困难，百姓也过得民不聊生。

（二）新中国成立后

新中国成立后，黑龙江为恢复经济状态，不断出台新政策，保护自然资源的合理开发，加紧与俄罗斯的对外贸易，依靠国家的扶持，建立黑龙江老工业基地，振兴工业发展，经历了几十年的奋斗，20世纪80年代，黑龙江省的GDP与广东省实力相当，在全国经济发展实力排行榜中稳居前八。在工业发展过程中，省政府不断推进发展第三产业。黑龙江地广人稀，有着丰富的森林资源和辽阔的黑土地，森林覆盖率在全国位居第九;湿地面积全国位居第四，并且发展全国独有的冰雪资源。2017年，黑龙江共接待游客1.64亿人次、旅游业总收入1909亿元，同比分别增长13.35%、19.07%，增幅高于全国平均水平。

改革开放四十多年来，国家的发展重心逐渐南下，并朝着东南沿海地区发展，开放了多个对外贸易试点，对于东北地区的发展力度逐渐减弱，黑龙江的经济发展模式仍保持原有模式，创新变动幅度并不大，导致四十年间在全国经济实力排名中退后了13位，全国排名21。

二、黑龙江对外贸易发展现状分析

（一）总体情况分析

黑龙江省处在东北亚地区的中心地带，但在国际经济的发展中起步较晚，经过较长一段时间才适应国际贸易市场的模式。对外贸易的逐步深入对我国各产业结构有着积极的带动作用，有利于产业结构的优化升华，但由于贸易规模单一，对我国三个产业的影响程度大有不同。其中，黑龙江省对外贸易对第二产业的增长推动作用明显，对第三产业的快速增长有一定的作用，但與第一产业的相关带动程度则不够显著。

截至2019年，黑龙江省与178个国家和地区进行贸易往来，贸易伙伴遍布各大洲。与“一带一路”沿线国家进出口实现754.03亿元，同比增长25.45%，占全省进出口总额的80.79%;与东盟进出口实现17.03亿元，同比增长33.25%;与欧盟进出口实现59.46亿元，同比增长12.79%;与俄罗斯进出口实现642.69亿元，同比增长20.32%;与日本进出口实现12.59亿元，同比增长10.60%;与韩国进出口实现8.92亿元，同比增长9.47%。上半年，全省出口实现162.76亿元，进口实现770.61亿元。

（二）第一产业发展现状分析

黑龙江在第一产业的贸易中，多以一些价格较低的土地密集型农产品为主，如谷物、棉花等。 而价格相对比较高的劳动密集型农产品，其出口趋势就比较有限，比如蔬菜水果等。对外贸易对黑龙江第一产业影响极低的原因在于出口的产品八成为初级加工的农产品，除去运输费用和关税，在初级农产品中赚得的利润更是少之又少。黑龙江农产品开发中，长期受“以粮为主”的思想影响，在黑土地上大量种植粮食作物，而相对价值较高的蔬菜水果等出口却很少，所以对外贸易没能有效的带动黑龙江第一产业的经济发展。

（三）第二产业发展现状分析

黑龙江作为东北老工业基地之一，有不少传承并延续下来的工业区，如大庆油田、大兴安岭森林工业等。正因为有着良好的发展基础和高质量的品牌效应，黑龙江出口商品中机电原料和装备制造占据一定比例。黑龙江外贸商品由于受到进口国俄罗斯、日本等国产业结构影响，主要进口原木、原油、橡胶、金属等重工业原料，补给黑龙江地区工业发展。此外，绥芬河市获批为俄罗斯液化石油气国际道路试运输口岸，正式开启对俄清洁能源进口通道，带动黑龙江高新技术产业发展。

（四）第三产业发展现状分析

根据配第克拉克定理，越来越多的劳动力向第三产业转移，当今世界，服务贸易已逐步成为世界贸易的关键组成部分，服务贸易的年均增长速度甚至极大程度上超越了货物贸易的年均增长速度。近年来，黑龙江服务业不断追求高质量发展，自2014年来黑龙江年接待境内外游客均以两位数递增，成为全国旅游发展最快的省份之一。除此之外，黑龙江省在劳务、旅游、物流等方面发展迅速。其中，劳务合作是黑龙江省服务贸易的重要组成部分。黑龙江省就业服务机构认真履行职责，通过多种渠道寻找合作伙伴，积极推进境外劳务工作，开展国际劳务市场。

三、黑龙江对外贸易发展困境分析

黑龙江作为东北老工业基地在2003年实施基地振兴战略以来，在经济问题上作出了比较大的改观，转变经济结构，顺应新时代经济发展趋势，使黑龙江省的经济也有了比较大的提高。随着社会的进步，黑龙江在与国内其他省市的竞争中愈发低迷，所面临的外部环境也发生了很大的变化。在黑龙江省城市转型的过程中和经济问题上仍存在很大的问题，才会导致在对外贸易的推动下还是没能使黑龙江经济稳健增长。

（一）路径依赖性强，技术创新能力低

在发展观念上，黑龙江省一直在老工业老政策固有定格的基础上形成思维定势，缺乏创新想法，一些年久企业技术落后、制度僵化、产品更新换代的速度慢，产品长期以来都是一贯制，造成全省市场竞争能力差。除此之外，企业技术投入少，没有形成创新主体，部分中小企业习惯于追随国内外其他先进水平的思路，长此以往，必然难以实现重大原始性创新。

（二）出口商品单一

近年来，黑龙江省一直不断改进商品出口結构，但仍存在一定问题。黑龙江出口仍停留在依赖闲置资源—劳动力的初级阶段，出口商品基本上以服装、鞋类、纺织品等劳动密集型为主，这些商品附加值较低，技术含量不高，贸易条件也有日益恶化的趋势。较弱的规模经济外部效应未能提高出口产品质量，并且没能完全向集约型发展方式转变。由此可见，虽然进口对经济增长推动作用较为明显，出口对经济的推动作用却差强人意。

（三）国有企业比重高，产业结构单一

黑龙江国有企业及其控股的工业企业的比重高于全国平均水平，然而一些国有企业机制不活，人员密集，技术和设备老化等原因，导致企业效益较差，资产负债率较高，企业内部失去活力，单纯依靠政府政策维持运行。

黑龙江部分产业结构单一，主导产业扩散力弱，缺乏接替产业，且面对产业结构转型和就业转移等突发事件的承接能力不灵活。黑龙江是典型的资源型大省，资源和能源消耗较高，致使环境问题日渐突出。

四、黑龙江发展对外贸易的政策建议

（一）扩大商品进口，实现外贸均衡发展

目前，虽然黑龙江省进口贸易对经济增长有着显著的促进作用，但是进口贸易规模较出口规模相比仍远远落后，因此，在进行出口贸易的同时也要注重进口贸易的发展。这就要求省内各企业进一步优化进口商品结构，不仅要从邻国进口原油、钢材等能源原材料，还要扩大从欧美等发达国家电子设备和先进技术的进口，借助外力来增强企业的开发创新能力，促进出口产品和进口产品的贸易均衡，使产业和产品结构向更新更高层次发展。

（二）优化发展第三产业内部结构

加快黑龙江第三产业发展的战略重点是在振兴黑龙江老工业基地总体规划中，兼顾传统产业及文化产业共同发展，把现代服务业和旅游业作为第三产业发展的重点。加快培育和优化现代服务业，做好商贸、交通运输、旅游、物业管理、社区服务等服务业。通过发展劳动密集型第三产业，可以减轻第一产业劳动力过剩，第二产业中失业职工和待就业人员的就业压力，逐步向全民就业趋势靠近，从而提高人均省内收入，达到经济发展的目的。

（三）引进高新技术和高素质人才

振兴黑龙江经济不止靠单纯增加数量和扩大规模，也不是要搞重复建设和产业趋同，最重要的是实现技术创新，大力培育高新技术产业，用高新技术改革传统产业，这就对人才素质和创新实力提出更高的要求。因此，培养人才成为发展第三产业的重要因素。通过吸纳国内高学历、高素质、有想法的高材生和在国外进修的综合性海归人才，努力为全省发展造就人才、凝聚人才、培养人才。

五、结语

从对外贸易影响黑龙江省经济发展的角度出发，本文研究了改革开放以来对外贸易的发展进程，以及对黑龙江经济的各方面影响，总结出对外贸易虽然对经济有着显著且持续的推动作用，但由于黑龙江多个方面发展条件的落后，并没有使黑龙江的综合实力大程度提升，黑龙江省在对外贸易乃至其他领域仍存在着很多问题这样的现状。为此，本文最后提出了长远发展的对策建议，改变经济增长战略，黑龙江省整个经济体系一定会更完善，经济发展一定会更加飞速、持续发展。

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（作者单位：山东工商学院）