标准化视域下的党建工作研究

2020-12-08陈秀敏

山西青年 2020年14期

陈秀敏

中共曲沃县委党校，山西曲沃 043400

党的十九大报告强调了在新时代，党的建设必须围绕全面从严治党开展各项工作，将提升基层组织力作为党建工作的重点，稳步推进党建质量的提升。习近平总书记对当前的群众路线进行了详细阐述，在其看来，标准化的问题能够影响党建工作的整体实效，标准与实际成效应该具有严格的匹配关系，这意味着高质量必须建立在高标准基础上。在新的历史条件下，党的建设必须基于党建标准化的前提，全面推动从严治党以及制度管党，让“两学一做”教育活动成为基层党组织的经常性活动，及时解决在党建工作中暴露出来的问题。

一、党建标准化的内涵

党建标准化指的是对党建工作规律以及经验进行分析和总结，进而对党建流程以及制度加以固定，形成标准化的实施模板和路径，这是实现动态监督推动党建工作不断优化的重要方式。标准化思想应该体现在党建目标管理以及工作创新上，让标准化思想引领党建工作的各个环节。具体而言，党建标准化主要包括目标管理标准化、工作创新标准化以及提升能力标准化。

（一）目标管理标准化

目标管理标准化指的是围绕党建工作对目标实施分解和细化，个人或者部门都必须匹配相应的字母表，并基于目标达成情况对党建工作进行复盘、考核以及管理，目标的分解是需要自上而下逐级明确，再由下往上逐步实现。因此党建目标管理的本质是一种上下级工作的协商机制，通过量化考核让党建工作能够在既定时间内得到优化和提升，作为具体的实施路径，党建的每一个环节都必须密切配合，这样才能保证党建目标得以实现。

（二）工作创新标准化

党建工作创新需要从认识和实践两个维度加以审视，前者需要党建工作参与者以及践行者必须以更高视角思考党建工作的内涵，而后者则是要求党建工作者需要把策略付诸实践，不断反思当前党建工作模式，要以质疑的形态审视党建工作存在的薄弱环节，进而输出规范化、标准化的行为材料，由此可见，党建工作创新是对现状的深刻反思与重构。

（三）能力提升标准化

党建工作的根本目的在于全面提升党的执政能力，让党能够始终保持先进性，在这一背景下，能力提升标准化的核心在于将执政能力以更加具象化以及形象化的方式加以明确，并形成具有可行性的实现方案或者路径，全面提升党的执政能力涉及诸多内容以及模块，例如反腐倡廉标准化以及构建学习型政党等等，因此党员能力提升体现了动态净化以及自我革新的内在本质，同时这也是推动实现党建标准化的难点。

二、标准化视域下创新党建工作的有效路径

（一）以党建目标为导向，逐渐拆分党建目标

应对党建目标进行拆分，例如战略性目标以及策略性目标，根据实际情况还可以将方案以及任务纳入党建目标体系，不同层次的党建目标应该分别由相应的领导干部制定。借助这种方式，让各级领导干部与基层员工都能对党建目标进行全面感知，有助于激发领导干部的参与感以及积极性，应促使领导干部更加全面地融入实际党建工作当中。具体而言，党建工作人员可以编制《作业指导书》，政工面向全体党员对该文件进行解读，明确发展党员、民主评议以及组织生活会等具体执行目标，并对相应的流程以及范围做统一说明，提升内控制度以及规范能够更加广泛地覆盖党建工作。

（二）加强党建工作精细化管理，推动党建工作机制标准化建设

结合党建工作实际场景以及内容，其涵盖战略层面、流程层面、风气层面以及制度层面的全方位创新，以新理念、新思路驱动全新党建思想的及时落地。党建工作创新必须以党建工作实际推动者为核心，通过党建需求整理以及实践动作相结合的方式，建立党建工作创新的生态环境，这样才能让党建工作创新标准化全面落地。基层党建工作小组应该明确共识，例如一把手不负责本单位的财务以及采购事项；重大事项讨论时领导干部不应首先发言等。通过一系列的流程创新动作让领导班子建设更加符合制度创新需求，同时还能让运行更加平稳，并受到有效监督和制约。

（三）统一能力提升的评价标准，有效减少局部工作冲突

能力提升标准化的核心在于优化以及简化执政能力建设内容，让相关模块工作能够统一、协调，进而提升党员干部的管理能效。首先，应该明确党员干部管理原则，即复杂问题简单化以及简单问题模块化，以此构建标准化的领导干部管理体制；其次，优化能力提升的评价体系，无论是培训还是参观交流，应在既定框架下进行与反馈；第三，注重提升协调能力，让各项党建工作都能有序进行，避免出现工作矛盾甚至冲突。