高校管理育人“一分钟工程”制度建设创新的思考

钟 黎

重庆化工职业学院，重庆 400020

培养什么样的人，是教育的首要问题。党的十八大提出，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。高校人才培养是一项系统工程，是教书育人、科研育人、管理育人、服务育人、文化育人和实践育人等各方面的一项有机体，各个方面辩证统一，形成多效合一的育人模式。

管理育人“一分钟工程”制度体系建设是基础保障，是“一分钟工程”建设理念内化效果的体现。高校管理育人制度创新从顶层设计上，充分考虑到思想政治教育因素的设置，重视建立完善的制度体系、评价体系和反馈体系；坚持情理兼具原则；坚持学生为主体；重视制度的激励效果等。

一、建立健全完善的制度体系

学生的成长和特点与社会经济政治环境息息相关，不同时代的大学生呈现的特点也不尽相同，应当随着社会和时代的变化随之调整。管理育人“一分钟工程”制度建设是用以规范和引导学生的保障，因而它的完善过程是个动态发展、不断调整的过程。首先，应当明确当前管理育人工作中有哪些不足，归纳不足，剔除育人管理制度中不合理的因素。例如，个别学校在设置奖、助等资助政策时，把学生成绩绩点和辅导员的考评作为主要评比标准，而忽视学生思想心理等领域的考评标准设置，这样的资助制度或许能够激励学生主动学习，获得“高分”，但却不符合管理育人的精神实质。可以考虑细化思想心理领域的考评标准设置，例如参加志愿活动的时长，见义勇为行为，个人或集体主动宣传社会主义核心价值观的活动等。其次，重视查找学生管理制度中相关规定的缺位。例如，随着科技的发展，学生的常规管理和教育扩展到网络虚拟世界，对于随意散播谣言，网络公开谩骂教师和同学，学生主播在直播平台相关言论，电子通讯作弊等行为进行明确界定是否构成违规等，并作出具体的规定。再次，引入理想信念教育、社会主义核心价值观、诚信教育、法治教育等内容。青年学生正处在三观形成的关键时期，也是思想领域的“拔节孕穗”期，对青年学生的理想信念教育应当以制度的形式加以确立，加强落实，引导学生认同校园文化，践行社会主义核心价值观。针对当前社会诚信缺失的现象，建立每一堂考试前“一分钟”对学生进行“诚信考试，诚信做人”的教育的制度，例如诚信参考宣誓活动，考试签到表中增加诚信考试的相关标识。随着“依法治国”观念的不断深入，高校学生育人管理也应当遵循“法治”这一原则。2012年，国家教育部颁布《高等学校章程制定暂行办法》和《依法治校——建设现代学校制度实施纲要（征求意见稿）》，以高等学校制定章程改革作为切入点，依法办校、依法办学，推动高等学校整体改革。教育者在管理过程中，坚持管理程序正当合法，在各项“一分钟”管理环节中融于法治精神，不仅可以使得学生管理更加科学和规范，同时也可以增强学生的法律观念和意识，赋予其自我监督和自我救济的充分手段。例如，在处分管理制度中引入诉讼制度，对于处分不服者，可以依照规定提出“复议”或者“申诉”，由班级同学和辅导员利用班级点名等会议的最后时间段开展复查，并由班级主要负责班委、涉事同学和辅导员签字确认，坚持一事一议，同时也可以借此机会开展有关法治精神、慎独自省、诚信考试等方面的“一分钟”教育活动，确认完毕后交由二级学院再次进行查实，最后交由学生管理部门，更加客观地确立违规事实；若复查后发现确有疏误，应当给予该涉事同学合法的“消除影响”权利，也能传递给学生知错能改的正确观念。最后，在评价制度和反馈制度的完善上，应当重视坚持定量评价和定性评价结合，主观评价和客观评价结合，知行评价相结合的方法论，公开考核指标，并对考核结果给予一定奖励。管理学认为，评价是一种有效的激励方式，是调动个体积极性和参与性的重要手段之一。一套切实可行的评价体系和反馈体系可以有效地促进个体树立信心，总结经验，完善自我。目前，高校教学评价系统相对比较完善，然而对于整个学校的“合力育人”效果的评价体系尚未完全建立，尤其是针对高校管理实效性的评价和信息反馈体系的相对缺失。在管理育人过程中，应当以综合的眼光构建新型的评价体系，学生的参与性更强，反馈平台及时，投诉渠道通畅。例如，现有的各项制度和标准不能一成不变，应当随着时代和社会的发展，随着学生群体特点的改变，加以调整。

二、坚持情理兼具原则

人非草木，孰能无情。心理研究表明，个体思想层面的变化，除知识结构和知识内容的不断丰富，更为重要的因素是认知过程中情感体验的改变。情感是教育者与受教育者交流的桥梁，情感是生活要素的重要组成部分。高校教育者的职责并不是单纯的“按章办事、按章办学”。高校管理育人“一分钟工程”建设创新应当重视在管理育人过程中，坚持“有情、有义、有序、有效”的人性化制度的理念。例如很多大三同学实习在外，有严格的考勤且来回时间较长，周末回校办理某些在校事宜时又恰逢学校放假，可以充分考虑到这一特殊性，建立规范的平台预约和代办制度，这样不仅可以方便学生，也能够提高办事人员的工作效率。

坚持以学生为主体。管理育人建设应当重视学生的参与性。教育者应当重视秉持“以人为本、以生为本”的理念，在管理制度制定和实施过程中，充分了解新时代大学生的心理和思想特点、成长背景环境、兴趣爱好、行为特点等；学生不仅应当自觉地遵守相关学生管理制度，更应当主动参与到管理育人建设中来，在制度的建立完善、执行、反馈中充当主人翁的角色，同时教育者要积极引导、鼓励和支持学生形成自我管理、自我教育的意识，帮助学生设置每一阶段的小目标，每一方面的小目标，每一科目的小目标，建立相应的考评标准，共同着力把育人管理的思想政治教育融于大学生的日常生活的每“一分钟”。

重视制度的激励效果。怎样更好地激励人，一直是管理学所关注的重点。心理学家马斯洛提出的著名的需求层次理论，人类的需求逐步从生理、安全、归属感和爱、尊重一直到达顶端的自我实现需求。马斯洛认为，高层次的需求具备的激励作用更大。管理学家赫兹伯格把管理因素分为激励因素和保健因素，认为在管理过程中，保健因素只起到维持工作现状，使其不低于“一定的水平线”即可，而无法持续带来激励效果，例如物质层面的奖励，人际关系是否和谐；应当重视那些能够持续带来积极满意效果的因素，例如成就感、荣誉感、理想信念等。在管理育人制度建立健全中，需重视体现理想信念等激励因素的设置，避免过分强调物质因素。根据网络调查问卷，在“你认为对大学生进行思想政治教育是否有必要”的问题中，几乎所有的参与者都选择了“有必要”和“很有必要”选项，而在具体的例子分享题目中，大部分学生能够找到一件以上对他具有强烈“积极影响”的活动。可见当前大多数大学生能够认识到思想政治教育的重要性，并不认为思想政治教育“假大空”，带来这种感受的直接原因来自思想政治教育因素设置是否合理，形式能否带来最优的激励效果。