国有企业纪检信访工作问题及对策探析

路 琳

（山西潞安化工集团有限公司司马煤业 山西省长治市 046000）

在目前经济全球化的趋势下，我国的市场经济也迎来了较多的机遇和挑战，国有煤炭企业纪检工作中信访维稳变得越来越重要。目前，在科技不断发展的时代，我们需要保障安全生产，并且将安全工作作为国有煤炭企业的重要指标。近年来随着大的经济环境的不断发展，煤炭产业也取得了较为理想的成绩，但是煤炭企业随之增长的信访问题，需要我们引起高度的重视。

目前国有煤炭企业信访稳定工作存在的问题

国有煤炭企业职工工资问题。在我国国有企业特别是煤炭企业的发展过程之中，已经有了很多薪酬分配的经验，但是我们从多年的信访案件来看，存在大量煤炭企业职工反映工资的问题。虽然现在国有煤炭企业总体收入比较高，但是煤矿是一个传统的能源单位，而且底层职工的工资一直不高。受到种种客观原因的影响，这些煤炭一二线工作面的工作人员都是流动性较大的工人，由于他们的专业知识有限，导致自身的维权意识普遍不高。一些国有煤炭企业为了进一步增加企业的利润，而降低了这些基层工人的工资和薪酬待遇，使其没有得到应有的报酬，但是却付出了大量的劳动。随着时代的发展，一些基层职工开始注意到自身的薪酬问题，并且将这些作为信访的反应问题，每年我们可以看到很多信访问题中都和这些薪酬待遇有关。统观我国目前的情况，政府对于这方面的扶持力度还不够，煤炭企业对于这些反应的问题也没有高度的重视。在当时，虽然可以做到回应基层职工的急切需求，但是都没有拿出根本性的解决措施，这些基层职工长期以来还面临着劳动强度和收入不匹配的问题，他们的身心都承受了很大的压力。纪检工作的当前任务，既要进一步解决这些信访反映的问题，还要监督企业真正做关心基层职工的切身利益，让他们的薪酬分配得到更好的解决。[1]

煤炭国企职工工伤问题。煤炭行业是高危行业，一线职工每天都面临着塌方、瓦斯爆炸等各类事故的风险，有的工人实际工作时间严重超限，而且作业环境众所周知的比较恶劣，常年累月不见日光；还有些工人处在煤炭企业的不合理管理之中，他们自身有的缺乏必要的安全防护意识，加之机械设备的损耗、管理措施的漏洞等因素，容易导致作业过程中出现很多安全风险问题。这些国有煤矿企业职工的生命安全没有得到保障，导致很多信访问题的频繁发生。随着职工们生活水平的接连改善，与现代化通讯方法的日益普及，运用手机短信向各级领导反映工作状况问题，已经变成新形势下关键的信访举报方式之一。[2]

国有煤炭企业纪检信访工作对策探析

加强安全意识教育，切实解决职工困难。在目前的作业环境之中，很多国有煤炭企业的环境并没有达到国家的相关要求，因此在改革过程之中，纪检部门首先要做到监督企业，能给工人们提供一个安全的作业环境，并且在进行施工以前，需要安排专业人员对工作面各环节进行全面细致的检查，如果发现风险漏洞，要及时报给相关部门进行审核；再者督促相关部门加强对工人们的安全意识教育，让他们能够懂得如何对现场的作业环境进行实时监督，同时保障他们的知情权和申诉权；其次告知工人们对于已经发现的一些环境不达标的问题，可以向相关部门及时反映；最后提高工人们及时发现作业过程中机电设备出现安全隐患的敏锐度，增强工人们对施工使用设备进行自查的意识，让这些系统和施工机器都能够得到安全应用，从根本上解决职工的生产环境问题。安全事故的产生得到有效的遏制，才可以更好的实施安全管理工作，同时仔细做好对困难职工群众的帮扶工作，切实解决职工的现实困难。[3]

提高纪检信访工作人员的素质，充分发挥纪检信访作用。纪检信访工作人员的品德修养、本身素质与处事形式，直接关乎对于纪检信访部门其应有的作用能不能真正发挥出来，把上访数目减少、化解矛盾，起到非常关键的作用。各级领导干部公开信访问题，从源头上化解风险矛盾。我们在国有煤炭企业开展工作的过程之中，需要高度重视信访稳定的问题，提高纪检信访工作人员的素质，充分发挥纪检信访部门作用。

监督完善保障机制，维护职工利益。煤炭企业需要在法律法规及相关制度的约束下完成管理，这就需要我们在开展纪检信访工作时将安全责任落实到各个环节之中，明确工职工责任和义务的同时，保护其个人利益。监督企业建立健全各项保障制度，企业可根据其自身实际情况，建立完善伤残职工的相关制度，切实保障工伤人员的利益，让他们可以及时领取福利和津贴；在职工的薪酬分配、工伤医疗、福利待遇等方面加强研究，不断改革完善相关的制度，提高职工的福利待遇，从根本上减少信访的问题；企业还可以通过内部的有效方法积极进行劳动组织的整顿，不断简化行政审批的举措，为职工维护自身利益保驾护航。[4]

目前在国有企业发展的历程之中，纪检信访工作是必不可少的环节，我们必须要加强纪检信访工作的投入，关注基层职工的真实需求，并且在精神和物质上向其倾斜。对于在信访工作中反映的问题，需要从根本上提出解决方案，而且要全面分析国有煤炭企业职工的心理特点，找出可以应对的相关措施，才能在当前国有煤炭企业发展改革的浪潮中，不断的完善市场经济的运行机制。