文明城市创建下市场监管建设

袁 园

（河北省秦皇岛市海港区市场监督管理局 河北秦皇岛 066000）

每个城市追求的“幸福梦想”，是一场永不停歇的幸福接力，是一段永无止境的提升之旅。今年全国文明城市创建已经进入攻坚阶段，为进一步提升市场监管水平，确保创建全国文明城市工作目标任务顺利完成，市场监督管理部门上下认真贯彻落实政府关于创建全国文明城市工作精神，进一步明晰责任、完善措施、创新方式、健全机制，努力形成共治共享的综合监管格局，着力提升整体市场监管服务水平，扎实推进文明城市创建下的市场监管建设工作的深入开展。

搭建文明城市创建平台

自本创建文明城市动员大会召开后，市场监管局第一时间召开班子会议，传达市委、市政府创建工作部署，根据检查标准做好研究部署，明确整治重点区域和责任，成立了创建文明城市工作专项领导小组，工作组对照《本创建全国文明城市测评体系》，分解涉及本市监局工作的创建工作目标任务，明确分管领导和职能部门，将全区餐饮点位进行网格化划分，排出全局创建文明城市人员分工表，从各分局、科室抽调人员投入创建一线，形成“千斤重担人人挑，人人肩上有指标”的格局。为强化全体人员创建意识，确保职能范围内创建工作落到实处，本市监局多次召开全局文明城市创建推进会，局长曹勇要求集全局之力，全力以赴，助力本文明城市创建工作取得成功。在创建全国文明城市过程中强化督查，从严问责。各单位、相关科室按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的原则，定任务、定进度、定责任，明确完成时限、质量要求、保障措施，保质保量地完成各项创建任务，落实创建责任，提高创建成效。在创建工作中，对组织创建不得力、落实工作不到位的人员，将视情节轻重，严肃追究。本市监局不等不靠，以事先垫付的形式大手笔投入，先后制作了几批价值数十万元的文明城市宣传资料，包括食品安全信息公示栏、文明餐桌行动劝导标语、文明城市创建海报、禁烟标牌等，在全面餐饮行业进行张贴悬挂，与餐饮经营者签订“文明餐桌行动”承诺书，借助于贾汪电视台合作举办的“市场之声”栏目推动“文明餐桌行动”，对营造创建氛围、规范创建行为起到了积极的量化和推动作用。

提升市场整体服务素质

创建文明城市活动开启以来，本市监局通过多渠道、高密度宣传，营造良好的文明创建氛围。一是组织召开了市场监管人员和全区餐饮服务单位、企事业单位食堂文明城市创建工作动员和培训会议，加强餐饮业文明创建业务培训。传达本文明城市创建工作会议精神，讲解《本创建全国文明城市工作小（微）餐饮基本要求》和《本餐饮行业创建全国文明城市考核实施细则》，号召餐饮行业通过加强自身管理，提高规范经营行为，积极开展文明餐桌行动。二是走进各个餐饮商家，将文明创建标语、禁烟标志、文明就餐标语全面覆盖；电子屏展示社会主义核心价值观内容三是本市监局把爱岗敬业、乐于助人、诚信奉献、团结友爱、爱国爱党、遵纪守法等方面的教育内容，融入到每周政治学习中。

优化市场管理

在文明城市创建过程中，本市监局进一步加强餐饮业，学校、单位食堂综合治理，认真抓好环境卫生，定期巡查，对旅游景区餐饮、学校食堂、集体用餐配送、养老机构食堂等重点区域加大专项治理力度；开展中秋节、国庆节食品安全专项检查；米面、猪肉专项整治行动；农贸市场（商超）农产品快速检验等。对重点部问题进行彻底清除，消除餐饮店面存在的无证经营、证照不公开张贴等现象，让文明城市创建成为一项常态化工作。自开展文明城市创建工作以来，在全区各条街道，市场监管局人员对沿街每个店铺逐一上门检查证照是否齐全，发放《文明城市创建调查问卷》，张贴核心价值观宣传海报和禁烟标识，保证各个店铺内创建氛围浓厚。对重点的餐饮店强化整治力度，逐一排查场所卫生、食品安全制度执行等情况，发放勤俭节约和文明用餐宣传桌卡，确保达到创建检查标准。

推进诚信体系建设

本市监局将加强诚信环境建设，深化信用等级管理，营造守信褒扬、失信惩戒的良好氛围。同时，提升窗口行业服务水平，建立高效的投诉处理机制，推行窗口行业服务承诺公开制，做到窗口行业服务规范、高效、诚信守法。为了深化信用监管，本市监局将加快市场监管信息平台建设，强化对经营异常名录和严重失信企业的管理，推进跨部门联动响应机制和失信惩戒机制。深化打击侵权假冒违法犯罪行为，加大虚假违法广告整治力度，推进“量化分级”管理和诚信“红黑榜”制度。开展“3·15消费者权益日”“食品安全宣传周”等活动，加大集中宣传教育力度。开展放心消费示范区域、行业、单位和食品安全诚信示范单位创建活动，营造放心安全的消费环境。优化“三级联动”消费维权网络，确保90%以上的消费投诉在基层解决。开展服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”、服务结果“零投诉”、服务受理“零条件”、服务程序“零障碍”的“六零式”便民服务举措，积极打造群众满意的市场监管窗口形象。

创建全国文明城市工作还在持续进行，本市场监管局将牢牢把握自身职责范围内的各项要求，继续按照创建文明城市要求继续完善创建全国文明城市工作职责与任务，抓住各阶段重点，细化各项工作措施，确保落实到位进一步加强对问题的整治力度，强化督查，全力助力本创建全国文明城市取得成功。