以党建工作为统领推动乡村振兴战略实施

张丽伟

摘要：在党的十九大报告中明确指出，必须将三农问题与乡村振兴战略相结合，且乡村振兴战略也是提升农民经济收入，保证农业农村发展以及农村地区日益繁荣的根本举措。此外，如今我国的社会矛盾也已经发生改变，为了缩减城市与农村之间发展差距较大，同样也必须依靠乡村振兴战略来解决，所以，在目前对于农村的改革过程中，将党建作为统领，发挥党在建设中的作用，对于加快乡村振兴战略具有重要意义

关键词：党建工作;乡村振兴;基层党建

党建工作是推动乡村振兴战略的根本保证，习总书记在中央农村工作会议中明确指出，办好农村事，实现乡村振兴战略主要靠党，且在2018年考察山东地区时也明确指出，推进幸村振兴战略首先要加强党的基层组织建设，只有选好带头人，才能够发挥基层党组织的堡垒作用，为乡村振兴的发展提供保障，所以，以党建工作为统领，对于推动乡村振兴战略具有重大意义。

一、加强基层党建工作是实施乡村振兴战略的重要保证

农村地区的党组织是进行乡村振兴战略的领导者和带头人，也是打赢乡村振兴战略的重要战斗源泉，所以只有加强乡村地区基层党组织的建设，使乡村中的党建工作得到人民的认可，才能够为乡村振兴战略提供保障。通过党领导下的党建工作，能够培育出一只高素质、高水平的党员队伍，在基层中能够更好地联系群众、组织群众、团结群众，才能够将党在乡村振兴战略中的基本方针和制度落实到人民群众当中。但是在现实中，存在某些地区的基层党组织比较涣散的现象，国家提倡当地的优秀大学生走进基层，但是在这些地区对于这些优秀的人才往往缺乏足够的重视，基层党组织的人员构成大部分还是由当地的农民党员组成，这些党员虽然能够及时掌握当地的乡村发展情况，但是在综合素质和知识水平方面还有所欠缺，在应对乡村振兴战略中的某些政策和具体的发展措施中，由于程序较为复杂，涉及范围较为广阔，所以经常会出现心有余而力不足的现象，这个问题同时也是实施乡村振兴战略所面临的重要阻碍。此外，某些地区的基层党员干部对于党建工作缺乏重视程度，基层党员对于基层党建的这种工作态度往往很难得到人民群众的支持，所以对乡村振兴战略的实施也会造成阻碍。

二、建立和谐的乡村环境离不开基层党建工作

党建工作不仅是建设和谐文明乡村风气的领头羊，同时也是保证乡村振兴战略正常实施的秩序保障。和谐文明的乡村风气是进行乡村振兴战略的前提和保障，而乡村环境是否和谐，主要看基层党建工作是否合格。在基层的乡村治理过程中，所面临的最主要问题就是乡村人民群众权力的问题，这对开展乡村振兴战略在内的一系列乡村政策都造成制约。基层民主自治制度是我国农村基层治理的主要制度，它是基层群众自发性的自治组织自我教育、自我管理、自我服务和自我监督的方式、方法的概括，同时也是每一个人民群众参与和处理国家事物的方式，但是这些制度有时在乡村地区却很难得以体现，一方面与农村地区的特点有关，乡村中的年轻人大多不愿意继续在农村中发展，而是进城谋求生路，在某些农村地区，尤其是经济欠发达地区，乡村中的人员多为老人、儿童和妇女，这些留守人员的整体文化水平不高，所以对于政治参与的意愿也普遍不高。另一方面，某些基层党组织对于乡村的治理能力低下，且村民居委会长期没有相应的办公环境、办公设备以及办公经费等，而通过基层党组织内的党建工作恰恰能够弥补这些工作中的不足，依靠基层党建工作能够为乡村治理良好运行提供保障，进而通过加强基层党组织的凝聚力解决散漫的问题。

三、乡村振兴战屡人离不开乡村资源的合理配置，党建工作有利于资源的整合

对于乡村资源的合理配置是顺利进行乡村振兴战略的重要保障，乡村占地广泛，所以拥有众多资源，但是由于各个乡村分布较为分散，在资源的配置和使用上也不相同，对于资源的开发利用程度较低和基层领导群体优化资源配置的配置意识较差，就造成了村民过度依赖乡村资源，且对资源的利用效率普遍不高。而通过基层党建工作的有效开展能够保证乡村资源的合理有效利用，实现乡村资源的最佳配置使用，进而建设社会主义新农村，这对于实施乡村振兴战略具有重要意义。在基层，党组织通过其对于乡村资源的组织和建设能力，能够充分地组织乡村各类资源，并将资金和技术与各类资源先相结合，将乡村中的资源发挥出最大优势。

四、乡村文明风气是乡村振兴战略的保障，党建工作有助于形成乡村新风

党的十八大报告中指出，中国要美，乡村必须美，作为新时代的美丽乡村，农村群众不仅要实现脱贫，而且还要形成乡风文明、邻里和谐的乡村文明风尚，乡村中的基层党组织是深深扎根于乡村的组织，在对乡村文明新风建设中具有重要的指引作用，所以，在党建中的加强对于乡村新风的建设，不仅是实施乡村振兴战略的重要推动剂，而且也是帮助农民实现脱贫致富的首要前提，值得注意的是，基层党组织成员在进行乡村文明新风建设时，也要提高基层党员队伍思想建设，只有做到以自身为榜样，才能够通过党风引导民风的建设。

乡村振兴战略事关整个中国乡村的振兴，所以在实行乡村振兴戰略中，必须坚定不移地将“党对一切工作的领导”放在首位，将党的理念深入到基层党建工作中，以党建工作为统领，才能够全面推动乡村振兴战略的正常开展。

参考文献

[1]吴凤寿.乡村振兴战略背景下的农村基层党建工作研究[J].辽宁科技学院学报，2019（21）：88.

[2]尹春丽.乡村振兴战略视域下农村基层党组织建设研究[D].武汉理工大学，2019.