新闻内参的选题技巧与写作方法

文_张文胜

新闻内参，是新闻媒体将当时不宜公开报道的新闻素材制作成供特定范围内的领导参阅的新闻作品。因此，新闻内参也是新闻的一种，它承担的新闻责任与公开见报新闻一样，及时发现各类问题，传递百姓心声，为领导提供决策信息，并促成解决影响社会经济、城市建设、百姓生活等方面的现实问题。内参既然是党报新闻报道的一个重要类别，新闻记者就要在把握正确舆论导向的前提下，积极主动写好内参。最近几年，我每年都会采写内参，已有6篇被当地领导批示并获得省市新闻奖。内参报道在发现问题、提供决策信息、推动工作方面不失优势，也是党报影响决策、促进社会发展和提升媒体影响力的利器。选题思路和写作方法对头了，记者采写的内参往往能达到与正面报道相互补充、相得益彰之效。

新闻内参的题材选择

1、重大政策实施后出现的新情况、新问题。随着改革开放政策的深入，国家、省市、县区会不断地出台一些新政策，各个地方在贯彻执行过程中也会出现一些新问题、新现象，这些都值得去关注。作为一名新闻媒体记者，要洞察全局，了解党和政府一段时间的中心工作和重点选题，对基层出现的典型性问题可以通过内参形式反映。

举个例子：2016年11月17日，宁波进行了新一轮行政区划调整，原江东区整体并入鄞州区。笔者在多家原江东区企业采访时了解到，行政区划调整后，企业公章、营业执照、专利证书、商标证书等需要变更名称。不少企业老总反应，那段时间他们都在忙这些事情，要去掉“江东”这两个字，把它改为“鄞州”。这样，额外增加了企业的制度性交易成本，一些企业也有怨言。这个现象引起我的注意，于是，我通过深入调查后采写了相关内参。几天后，区委主要领导在内参上批示：记者反映的情况很实际，需针对性研究措施、办法，妥善予以解决。后来，鄞州区妥善解决了这个问题，为企业减负。同时，在区行政服务中心开辟专窗，方便企业办理各项变更业务。鄞州区在出台新一轮经济发展扶持政策时，实现了与原江东区的政策无缝对接，确保实现平稳过渡。

2、从参加各类会议、活动等获得线索。平时，新闻记者经常参加各类会议、活动，往往能获得很多信息，有些热点、难点问题由于社会敏感暂时还不能公开报道，这个时候记者可以思考斟酌，是否具有写成内参的价值。

去年2月，笔者跟随鄞州区常务副区长在督查第四次经济普查活动时，当地街道办事处一位副主任作了工作汇报，提到了一些虚拟注册企业（就是企业注册地在鄞州，但基本上没有在鄞州办公）采集数据很难，普查比例很低，也影响到鄞州全区的数据质量。参加了这次活动，我除了写一篇领导督查活动的消息外，又通过深入采访写了一篇内参《虚拟注册企业成为经济普查采集数据的一个难点 招商引资要重量更要重质，加强跟踪服务不可少》，后被区委领导批示，进一步帮助制定完善当地的招商引资工作政策。

3、到联系的部门或下乡采访时，从对方反馈的信息中找线索。记者平时行走在基层一线，在联系点采访时可以顺便多问几个问题。比如，对方最近在忙什么，工作中有哪些亮点，碰到了哪些困难或问题，有哪些好的建议等等。一说到内参，很多记者就会想到是“找茬”的，甚至是有曝光性质的，其实这是一个误区，正面的题材也可以写，比如某家单位独创性工作或带试验性的新经验、新思路，在改革中取得的新成效等，通过探寻做法总结规律。

新闻内参的写作方法

撰写内参也要注意方法，就像盖房子一样，内参首先要有一个好的设计。内参的表达也要讲究合理的篇章构造，按照主题的需要，可以通过发现问题、分析原因、提出对策，有条理有层次地把内容贯穿起来。

1、吃透“两头”，一事一报。新闻内参和普通新闻一样，都是对新近发生的事实的报道。在写作手法上，内参通常采用平铺直叙的手法，不要东拉西扯，面面俱到，也不宜采取过多的写作技巧。句式去繁就简，多用短句，使文章简明、流畅，语言尽量减少感情色彩。

同样，内参在写作时也要研究“两头”。对准“上头”，把相关政策和工作思路掌握清、拿得准，扑身“下头”深入基层，在“两头”的结合上去观察、发现和分析问题，所反映的问题、事件必须是具体的、典型的，每篇内参聚焦一个主题，一事一报。

2、指出问题秉持冷静、理性的态度，更要有建议。新闻报道要求客观真实，内参同样。为了避免决策失误，在写内参时要敢于坚持原则，做到讲真话、写实情，要立足全局，通过深入采访搞清事情的来龙去脉。没有调查就没有发言权，所有的观点和文字都不能道听途说，更不能想当然地推理联想。

写内参要有大局观念，绝不能逞一时之勇，四面出击，拳打脚踢，更不能挟一己之私，成为一些人“告状”的工具。内参所反映的问题主要是当前需引起领导关注的具有典型意义的问题，而不是个人或部门的是非恩怨，写内参的目的是为了解决问题，而不是追究哪个人的责任。内参重在参，要集中笔墨写深写透，提出解决办法和建议，这是内参写作中非常关键的。如果没有解决问题的办法，那也不是一篇完整的内参。针对同一个问题或一种现象，外地有一些好的经验做法，也不妨借鉴一下。

3、要有研究意识，体现专业精神。对于一些带有方向性、倾向性的问题，内参报道贵在有调查取证、深度剖析的专业高度，通过调查、思考、分析、论证，去粗取精、去伪存真，达到客观、全面、预见的专业性效果，提供有水平、有价值的参考。

内参写作时往往需要跨越不同学科、领域进行分析思考。随着社会的发展，不少学科有融合化趋势，甚至出现了不少边缘学科。记者平时往往只联系某一二个局口，对其他局口的专业知识可能是一知半解。因此，在写内参时可能无法在单一学科和领域内找到答案，需要在更大范畴求解。这时就需要借助外脑，向学有所长的专家、学者请教，从他们的研究中吸取智慧。笔者前年采写一篇税收方面的内参时，专门请教了税务局的一位科长，与他交流探讨，分析原因，写好后请他把关。