面向东盟的广西跨境电子商务平台建设研究

黄涛

【摘 要】本文阐述广西跨境电子商务平台细分为B2B、B2C、C2C、B2B2C、S2B2C和IP2B2C六大类型，针对广西跨境电子商务平台建设中业务经营、支撑条件、商品质量、安全认同等方面存在的问题，提出完善面向东盟的广西跨境电商平台建设的对策：发挥体制机制优势，扶持建立大众化超强电商平台;硬件和软件同步推进，完善跨境电商平台的生态体系建设;重视产品质量，扶持名牌产品出海;因地制宜，加大電商人才培养力度;加强跨境电子商务平台监管，规范跨境电子商务的运营。

【关键词】广西 东盟 跨境电商 平台 建设

【中图分类号】G  【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2020）31-0051-05

跨境电子商务是指分属不同境域的交易主体，通过互联网平台沟通信息，消费者通过网络在网上购物、网上支付，并通过跨境物流或本土仓储送达商品，以线上线下结合的方式完成交易的一种商业活动。跨境电子商务打破了传统市场界限，甚至打破国界，为生产、流通、消费带来了变革性的影响，成为社会经济发展中极具活力、创造力和影响力的新兴产业与贸易业态，不仅为企业创造了更多的发展机会和空间，而且在促进就业、带动传统产业转型升级、推动全球贸易增长和贸易便利化等方面，发挥了重要的作用。

自2004年广西南宁承办中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会以来，广西利用峰会机遇，积极落实中国—东盟相关协议，进一步开放服务市场，加强经济技术合作，提高贸易便利化水平。跨境电子商务作为国际贸易的一个重要组成部分，在广西与东盟各国迅速发展起来。特别是国家有关规划明确：要突出广西在“一带一路”建设中通联世界的重要枢纽地位，以广西为出海口，构建面向东盟区域的国际大通道，打造西南、中南地区开放发展新的战略支点，形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。2019年，国务院先后批复《西部陆海新通道总体规划》，批准设立中国（广西）自由贸易试验区，这标志着中国和东盟十国将会扩大双方贸易和投资规模，提高区域内各国的经贸水平，促进经济与社会发展。中国（广西）自由贸易试验区的设立，对跨境电子商务提出了更高的要求，当然也为电子商务开辟了全新的发展前景。

一、广西跨境电子商务平台分类

当前，广西跨境电子商务平台建设大体上存在如下六种平台模式。

（一）B2B型（Business-to-Business，企业对企业）

B2B型平台中，卖家以境内的生产、贸易商为主;买家以国内及东盟国家的生产、贸易、批发零售商和网店主为主，由企业与企业之间通过互联网进行产品、服务及信息的交换。如广西境内有茧丝交易网、广西糖网、广西农牧茶叶网、广西桂合集团有限公司官网等比较权威的行业信息门户网站，以及广西各大型国有或民营企业开设的专营网站。广西壹佰分电子商务有限公司设立的广西—东盟特产交易网，广西南宁华博会展服务有限公司的东盟贸易采购中心网等，均为直接面向东盟购销产品的电商平台。上述贸易网站一般按行业或企业主体分布，如广西糖网、茧丝交易网和广西农牧茶叶网属于垂直性B2B平台，有关的生产商或商业零售商可以与上游的供应商之间形成供货关系。此类平台的优点是行业性强、相对专业，客户垂直，方便相关企业点对点直线沟通和联络。而广西—东盟特产交易网、东盟贸易采购中心网则属于水平B2B平台，它是将属下各个行业，或各类企业中相近的商品及交易过程集中到一个场所，为企业的采购方和供应方提供一个交易的机会，生产商与下游的经销商形成销货关系。

广西大部分企业B2B型平台有的独立建站;有的依托阿里巴巴、中国制造、马可波罗、买麦网、亚马逊购物商城等;有的依托母公司组网运营，如广西供销电子商务有限公司是由中国供销电子商务有限公司投资建立，其产品在母公司“供销e家”中展示销售;有的依据行业属性入驻相关行业大网，如广西壹点电子商务有限公司入驻化工仪器网。多数平台从交易撮合到订单生成、物流承接、金融资信、结汇退税、交易保障等都能在线上进行。

（二）B2C型（Business-to-Consumer，企业对消费者）

B2C型平台中，卖家主要是广西境内的贸易商、网店主和少量的生产商，买家以境内外的个人消费者为主，这是电子商务的一种主要模式。国内著名的B2C电子商务网站有天猫、京东、亚马逊等;东盟国家的有新加坡的Shopee、Lazada，印度尼西亚的Bhinneka、Tokopedia，泰国的Ensogo等。从广西来看，这一类型又分如下两个亚型。

一种是由广西境内的中小企业入驻并依托淘宝、天猫、京东、苏宁易购、拼多多、亚马逊（中国）海外购或其他大型电商平台，面向消费者销售产品。Lazada曾在广西举办了跨境电商直播，推销特色产品，平台入驻和人才招聘等活动。有的商家依托AliExpress（速卖通）、Amazon、eBay、Wish（主要对移动端买家）等出口和应用平台，绕过中间批发商或零售商等环节，在线下单支付，将商品售卖给海内外消费者。有的商家依托天猫国际、京东全球购等进口电商平台，从海外品牌商或代理商为境内个人消费者购买商品，通常以直邮进口模式或进口保税模式采购，并将货物运送境内消费者。

另一种是企业独立设置的销售平台，向消费者进行网络交易，广西独立建站进行网络销售的企业不在少数。如2014年广西首批列为示范企业的南宁（中国—东盟）商品交易所有限公司、柳州市柳邕农副产品批发市场有限公司、桂林千烨农产品有限公司、北海源生商贸有限公司等。一些地方的主营销商也积极推出线上商城，如桂林微笑堂、桂林百货大楼、南城百货、沃尔玛超市、人人乐超市、力源超市等，通过线上商城全面提供“无接触配送服务”。企业或商家在B2C平台上开网店，利用微信或APP软件沟通买卖双方信息，送货上门，并依托微信、支付宝等结算工具，交易灵活，结算便利。

广西的B2C型电商平台较多，发展迅速，属于电子商务的主力军。该型平台贡献了广西绝大部分的电子商务营销总额，但其面对的消费群体，主要还是国内为主;能在上述东南亚电商平台上开店，直接面对东南亚国家消费群体的还不多，进出口逆差较大，跨境企业数量及贸易总额还有待提升。

（三）C2C型（Consumer-to-Consumer，个人商户对消费者）

C2C型平台中，如个人在淘宝、京东、易趣、有啊、拍拍、当当、七七八八收藏网等入驻开店，其供货品类多样，交投活跃，成为电商的一种常态。例如，根据欧特欧咨询Datagoa网络零售系统监测数据，2019年“双十一”购物节，广西实现网络零售额4.2亿元，同比增长26.5%，在全国中排名第23位，广西参与“双十一”活动的活跃店铺达1977个，其中参与直播的店铺379个，直播商品3299个;广西农村电商实现网络零售额0.9亿元，同比增长28.3%，在全国排名第19位，实现网络零售量155.1万件;广西全网农产品实现网络零售额1.3亿元，同比增速为46.1%，在全国排名第23位。在“双十一”购物节活动中，包括东盟各国在内的海外客户也积极参与，广西C2C型平台也做出了积极贡献。此外，C2C型涉外电商平台有的以代购进出口商品为经营模式，但这种模式在广西不多见，几乎可以忽略不计。

（四）B2B2C型（Business-to-Business-to-Consumer，企業对企业及消费者）

B2B2C型平台中，卖家主要是广西境内的企业、企业的联合体或生产商;买家为境内外的有关企业或个人消费者。由企业通过互联网开展在线销售或服务，可视为B2B型与B2C型的结合与延伸。该类平台一般通过自己的境外仓、境内保税仓、海关、国检系统的互联互通，实现跨境B2B及境内外B2C的网络购物。京东全球购、万国优品等是这一类平台的优秀代表，京东、阿里巴巴、天猫、亚马逊等B2B2C型电商平台目前已引入广西，成为合作伙伴。广西在较早推出的南宁（中国—东盟）商品交易所、广西北港电子商务有限公司旗下运营的北部湾商品交易网、美丽湾东盟电子商务平台等，均属于广西区内B2B2C型电商的著名平台。北港电商依托母公司（广西北部湾港务集团）在港口、物流、产业与贸易等方面的优势，通过整合行业资源如冶金制品、矿产品，农副产品、煤化工产品、林产品、电子产品、通信器材及其他大宗商品，为境内外客户提供信息资讯及贸易服务。美丽湾东盟电子商务平台位于广西南宁市中国—东盟科技企业孵化基地，由千橡集团旗下美丽传说股份有限公司创建。该平台旨在发挥广西自然生态和资源优势，服务广西与东盟贸易，配合国家战略打造“永不落幕的中国—东盟贸易博览会”。

2018年8月，广西南宁高新区管委会、河南保税集团、中国邮政广西分公司签署合作协议，三方共同出资成立“广西南大门跨境电商运营有限责任公司”，成为中国（南宁）跨境电子商务综合试验区的运营主体，现已建成跨境电商大数据中心，实现了与海关金关二期系统的对接，形成跨境电商“单一窗口”平台，并在保税进口模式方面实现出口货物“秒通关”。南大门线上商城平台现已入驻蚂蚁洋货、北欧优选、邮码头等19家跨境电商企业。南大门跨境电商保税直购中心面积8600平方米，展销各相关企业约1.5万个单品，跨境商品530余种，一般贸易商品300余种。二楼设有中东欧国家综合馆、北欧国家馆、东盟国家馆、名品馆、台湾生活馆、综合馆等六大主题馆，为消费者提供购买优质境外商品新渠道。

（五）S2B2C型（Slipper-to-Business-to-Consumer，大供货商、渠道商和消费者）

S2B2C型平台的特点是由供货商（S）向下提供本企业产品或整合上游优质资源提供给渠道商（B），包括各种技术、数据支持，并要辅助渠道商（B）完成对顾客（C）的服务。渠道商（B）负责沟通客户（C），发现商机，同时将相关信息反馈给大供货商（S），以便落实客户（C）所需的服务。这种模式集合了线上对线下（Online to Offline）、供给方对需求方（Provide to Demand）、门店在线（O2P）等多种商业模式。例如，国内的一些大型汽车、化工、建材、机电、电子、信息生产企业都在广西各地物色自己的产品代理商，如建材方面的伟星管业、雄塑管业分别在广西各地拥有自己的代理商，由代理商对接客户群体。新近兴起的建材、家装，由代理商家将客户消费信息直接上线到产业总部，总部按照客户需求进行个性化设计、生产和组装，颇受客户欢迎。无疑，这是一种对传统贸易和消费习惯的创新解局，亦是未来最具突破性的电商模式之一。

（六）IP2B2C型（Industrial Park-to-Business-to-Consumer，产业园、企业和消费者）

产业园区（IP）是指为促进产业发展而划定的特殊区位环境，专用于生产、经营或服务，政府给予一定的政策扶持，是区域经济发展、产业调整升级的重要空间聚集形式，担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城乡经济发展等一系列的重要使命。各生产性、服务性企业汇聚产业园区，形成总部基地、科技园区、物流园区、文化创意园区或生态农业园区等。现阶段的产业园区业主有的由政府牵头，有的由企业牵头，也有多方合作或者授权运作者，往往以跨境电子商务形式，通过共享资源，推动产业集群的形成，带动关联产业的发展。目前，苏宁电子商务产业园、京东“亚洲一号仓”电子商务产业园、“猪八戒”电子商务孵化园等一批电商项目已纷纷落户广西。如广西南大门跨境电商运营有限责任公司成为中国（南宁）跨境电子商务综合试验区核心产业园开展跨境电商贸易的主体力量。南宁“美美购”、“海购365”平台、蚂蚁洋货、华南城“东盟购”等一批本地跨境电子商务平台先后入驻，南宁市有望成为广西人购买跨境进口产品的重要消费地。跨境电商正是看好广西邻近东盟的区位优势和政策优势，不断地向产业园区集聚，从而形成一种蓬勃向上的生产力。

中国广西东盟商贸城2014年创建于钦州市。商贸城汲取浙江义乌小商品城的商业模式精髓，结合广西、东盟十国的商贸特征，以会展拉动以及网络展销的全新业态，联手阿里巴巴打造销展一体化的国家级商贸口岸及国际化商品直销平台。商贸城建成后主要业态涵盖小商品区、轻纺区、五金机电区、家居建材装饰区、电子电器区、新兴产业区、农副产品区、仓储物流区、汽摩配区、名品汽车展示区、广场商业街区和包括东盟“10+1”馆为主题的东盟文化广场、特有产品区，并配套建设生活区等，加快人流物流资金流信息流聚集，计划引进10万家中小企业入驻并开展商品销售业务，解决30万～60万人就业，商品年交易额人民币300亿～500亿元。

崇左市于2016年启动了跨境电商产业城项目，集中规划发展纺织服装、电子数码、日用品、食品、红木家具、五金建材、机械、汽摩配件以及东盟特色产品等九大业态，打造一个产业集聚、品牌孵化、仓储物流、通关检疫和金融支持为一体的产业新城，为中国及东盟中小企业提供全方位卓越的跨境电商服务，成为中国对接东盟的前沿和窗口，广西规模最大的专业化、国际化跨境电商平台。随后，崇左市辖凭祥启动中国—东盟电商产业园建设项目，境内外一批企业入驻，形成以电商产业园、万通物流园、中国东盟水果城为中心的产业群体，130多家企业入驻，其中专业电商公司29家，涉及红木工艺品、家具、沉香系列产品，东南亚水果和坚果、咖啡、服装、箱包皮具等产品，仅水果电商从业人员就超过5000人。目前，凭祥·江楠鲜品东盟电商产业园已正式运营，江楠鲜品远销境内外。“凭祥直发”快递物流日均超过15万单，物流快递量占整个崇左市的60%以上。产业园区电商拉动了水果、名优特产品在凭祥的交易集散、分拣包装、仓储、加工、综合物流等业务的开展，产业链、供应链、物流链和信息链相衔接的服务体系得到进一步完善。2013—2016年，凭祥连续入选“全国县域电商发展百佳县（市）”。

2018年，广西启迪创新跨境电子商务有限公司落户南宁启迪东盟科技城，该公司依托清华大学和启迪控股集团的技术力量，联合阿里巴巴，聚集一批以大数据、云计算、数字创意、生态环保、新能源、新材料、科技服务等产业为重点的企业，形成立足广西面向东盟区域创新创业、科技成果转换和产、学、研高度融合的生态科技新城。

此外，桂林民华科技发展有限公司设立的“桂林电商谷”，在桂林电子商务中成绩突出，亦成为桂林高新国家信息产业园内唯一的集企业孵化、产业加速、电商集群的多功能孵化基地，是信息产业园的重要组成部分。广西境内各市、县积极围绕当地经济建设和产业发展的重心，创建各具特色的产业园区，以产业经济和制造业实体推动跨境电子商务发展。

IP2B2C型同时也具备B2B2C型的功能和模式，区分点在于是否存续于产业园区并拥有一定的生产或制造能力。由于产业园区的牵头单位一般都具有雄厚的经济、科技或其他软硬件实力，且得到政府的政策扶持，因而IP2B2C型作为一种新兴的跨境贸易模式，比B2B2C型具有更超强的生命力，未来发展前景看好。

以上平台分类情况表明，自2014年以来，广西跨境电子商务发展迅速。跨境电商已经从早期单一的O2O平台延伸发展出多种交易平台;网络分类从混杂式向垂直性、平行性与综合性方向发展;参与者从早期的个人、企业参与发展到个人、企业、企业群体甚至政府主导/参与;经营模式从线上线下结合的“一般贸易”向“跨境直邮”“保税备货”等多种模式发展;服务体系从销售商与消费者单向对接向海关、安监、物流、金融多向对接、流通和服务发展。特别是农村电商普及广泛，原先基础薄弱的情况有了很大的改观，涌现了一批面向东盟的电商平台，以产业园区经济为导向的跨境电商群体开始崭露头角。

二、广西跨境电子商务平台建设存在的主要问题

广西跨境电子商务成绩显著，但是，在看到成绩的同时，还应看到许多不足或短板。

（一）跨境电商各自为政，独立经营，导致资源分割，无序竞争，效益低下

全区跨境电商虽然平台众多，百花齐放，但各自为政，独立经营，导致资源分割，客户分散，无序竞争，效益低下。一些网站展示产品寥寥，信息老旧，流量不足，访客稀少，商户流失。当前，电商领域竞争十分激烈，优胜劣汰，势在必行。一些先行者拥有一定规模的流量用户;一些有资本、技术和政策支持的电商也在合纵连横，收购合并，抢夺市场份额，导致一些网站生存困难，存续期短。例如广西—东盟特产交易网原计划用2年时间在全国以及东盟地区完成1万家上游厂商、5万家线上采购商的无缝对接，每年能够产生超过10亿元人民币的交易值，在整个电商链条上创造超过2万个就业岗位。但几年过去，该电商平台入驻企业仅有440家，上线商品721件。实际上，广西主打“东盟”牌的电商平台就有10多家，各自平台的目标虽然宏大，但经营名不符实。如2014年创建于钦州的中国广西东盟商贸城，房地产十分红火，但跨境电商现状与规划目标仍然存在较大差距。从东盟客户来看，由于平台太多且平庸一般，不知从何入手，无论是购物或者入驻，都颇费思量。

（二）部分电商平台的支撑条件不足，缺少功能齐全并且引领跨境电商发展趋向的超强平台

一般而言，支撑条件主要包括平台内源性技术因素和外源性服务因素。近年来，受政策扶持，广西各地个人网页涌现不少，电商产业园不断亮相，示范县电商服务中心网点纷纷上马，各地需要聘请不同的公司或技术人员设计网络平台，开展电子商务活动。然而，一些技术服务商资质平凡，技术欠缺，能力不足，所设计的电商平台也就存在许多先天不足。一些起步较早的电商平台，在网络技术日新月異迅猛发展的情况下，未能跟踪应用最新的网络技术对自家平台进行更新换代，使平台功能日渐老化，如许多电商未能紧随PWA技术的发展趋势改进网络性能;不少平台存在搜索引擎缺陷;有的未能解决在低功耗连接状态或离线环境下保持功能的正常使用，如中国广西东盟商贸城常因服务器不稳定而导致页面无法正常访问;有些独立设站的B2B型企业平台功能单一，仅仅以发布信息和业务联系为主，有关交易的报关、汇税和物流相互脱节，平台功能亟待完善。跨境电子商务涉及商务、海关、检验检疫、税务、外管等众多职能部门，不可能每个平台都一一介入，由此出现了一批外源性因素导致支撑条件不足、服务脱节的电商平台，这类平台要实现“一站式”跨境电商贸易还有很长的路子要走。

（三）部分商品质量欠优，包装落后，缺乏统一标准

从广西各电商平台来看，上网展示的商品多以农产品为主，其他行业偏少。受产地、气候的影响，产品的质地多有差异，限于经济实力、人才缺乏、产能体量和认知水平，产品质量得不到保证。跨境贸易的对象国主要为东盟国家社区人群，但本地商户缺少对东盟各国文化及人口消费习惯的研究，所推出的商品很难做到适销对路。有些产品虽然受客户喜爱，但商家一拥而上，质量参差不等，使真正的牌子受损。还有一些平台展出商品质地本来不错，但缺少包装和宣传，难以吸引顾客关注。由于东盟各国属于多语种地区，而小语种人才、网络技术人才以及跨境贸易人才的缺乏，在一定程度上限制了商品的推广、质量的提升。一些平台经常遭遇投诉、退货之类的商务纠纷，反映了广西电商在产品质量问题上的困惑。

（四）跨境电商平台在安全认同上还有缺陷，生态环境有待改善

广西跨境电商在实操过程中普遍在信息安全、信用安全和支付安全上缺少认同感。主要有：一些不法分子以电子商务为幌子非法集资;伪造、假冒电子商务网站和用户身份;第三方店铺准入把关不严，商标侵权，产品质量不合格、无合法进口来源证明、虚假宣传及广告违法等。一些平台管理水平低，发展滞后，配送能力不足，网店无货擅自取消订单及拖延不发货的投诉时有发生。东盟国家有些电商平台并不认同网络支付，或者平台与客户双方的支付系统尚未匹配，货币兑换和支付方式的不一致成为影响跨境电子商务发展的重要因素，这影响了购销双方交易的积极性和时效性。

跨境电子商务是一个多方参与的商务活动，其中包含各类的平台服务商（有关电商平台，如B2B类、B2C类）、基础服务商（如金融、物流、支付等）与衍生服务商（如代运营、咨询培训、翻译等），还包含各种贸易监管机构（如海关、商检、税务、质监等）。有关商品贸易的信息交换、技术应用，交易过程中与之相关联的行政管理及各类服务机构，整合成一个多方参与、相互支撑的跨境电商生态环境。目前来看，平台参与各方还缺少协调一致的运营要求和制度规范，正是它们之间存在的某些缺失，造成电商平台生态环境出现痛点，直接影响跨境电商的正常运转、各参与者的效率，乃至地方产业的发展和经济效益。无疑，要实现跨境电商的良性发展，需要多方协力，共同营造多方共赢的电商生态环境。

三、完善广西跨境电商平台建设的对策

（一）发挥体制机制优势，扶持建立大众化超强电商平台

广西政府及有关主管部门应发挥体制机制优势，特别是利用中国—东盟电子商务峰会的盟会制度，通过外交途径，加强政府间的统筹协调，运用大数据技术手段整合全区跨境电商平台资源，建设主要面向东盟，能够兼顾境内外各方平台利益，集合全广西及东盟各国工农业名、特、优产品，与政府相关部门行政、服务相融的大众化超强跨境贸易电子商务综合服务平台，方便广西与东盟客商参与电商贸易，为广西和东盟广大消费者提供共同认可的购物网，为中小企业提供包括报关、汇税、金融、物流等一站式海外营销解决方案，帮助中小企业轻松触及东盟及全球用户。

各平台服务商以及零售商都应学会利用科技趋势增加贸易总额。企业必须加快引进和使用自动化技术、PWA技术、AR技术（增强现实技术）和全渠道技术等，改善、改良平台运营环境，尤其要以渐进式Web应用程序PWA取代本地应用程序PWA（即网站的压缩文件版本），为用户提供类似于应用程序的使用体验，改变传统网络平庸的局面，为市场注入新的活力，为消费者创造一种高仿真的购物体验。在线平台正在蓬勃发展，企业和卖家们必须找到新的方式来利用这个充满机遇的环境。

（二）硬件和软件同步推進，完善跨境电商平台的生态体系建设

建设完善良好的跨境电商生态体系，推动平台参与各方明确并履行各自职责，务必从硬件和软件两个层面加强与完善电商管理体系、物流体系、支付体系、质量体系、诚信体系、法规体系的建设。

一是构建信息共享的一站式联动操作平台。该平台要匹配符合海关、检验检疫等部门监管需要的视频监控系统、辐射检测仪等设施设备，满足开展跨境贸易电子商务通关管理、支付结算和相关服务的需求，实现货物快速通关。海关与联检部门共享跨境电商信息数据，共用监管设备、共同查验、核准放行。将用户订单、支付凭单、物流货单直接在线生成海关报关单，实时推送到监管部门，实现海关通关、检验检疫、报税退税以及支付、清算、结算的电子化，确保跨境电子商务通关过程规范化、透明化、可监管、易操作，提高通关效率。

二是构建高效便捷的物流体系。当前，一方面应引进实力强大的阿里物流，提高境内电商平台的物流能力;另一方面应加强本土物流服务体系的建设，与农村电商服务站、社区服务站以及便利店等机构进行整合和合作，配置平台需要和物流需要的仓储、货架、运车等设备，提高本土物流企业的输送能力，打造面向全国和东盟区域的贸易流通专网。

三是重申跨境电商行业规范，完善地方法规，强化制度建设。鼓励成立广西电商协会，调动电商积极性，加强行业自律，制订全行业行为规范，在主管部门的指导下，发挥政府和企业间的纽带作用，加强行业指导、信息沟通、会员互动、合作交流与资源整合，不断提高行业协会的创新力、凝聚力和影响力;出台地方电商法规，促进电子商务行业的法制化和规范化，明确订立电子合同的有效性，合同的执行和赔偿，数字化印章和签名的法律效力，电子数据举证，贸易双方的法律关系、权利、责任等。政府有关部门要创新服务手段，为电商会员提供优质服务，培育电商优质平台，扶持本土优质品牌，为推动本土跨境电商行业健康快速发展、提高跨境贸易总额创造良好的电商生态环境。

（三）重视产品质量，扶持名牌产品出海

实施桂系品牌战略，走差异化竞争的路子，发展面向东盟的电子商务。跨境电商发展必须在满足消费者需求的基础上进行扩展，在流量为王的电商时代，只有高质量和性价比才能吸引大量高黏度访客。因此，必须强化商品的质量管理，创新和培育品牌，提升境内外消费者对于自身平台的信任度以及依赖度。境内商家只有通过创造自己的品牌，避免同质化竞争，才能在市场竞争中脱颖而出，并在未来获得更多的成长机会。因此，创立桂系品牌是未来跨境电商发展的主要趋势。同时，也要鼓励更多境外企业和品牌利用跨境电商搭建品牌培育与营销渠道，拓展广西市场。要分类指导，从区域优势和特色产业实际出发，突出重点行业、重点企业和重点产品，大力培育广西“名、优、特、新”品牌。扶持地方龙头企业，打造具有自主知识产权和综合竞争力的国际品牌。鼓励和扶持企业依靠研发、技术、管理、质量和文化，改变和提升产品质量。加强质量认证、品牌培育、源头追溯、退货换货、诚信管理等综合服务体系建设;通过行业规范做好产品的标准化制定，特别在原材料采购、生产、包装、检测、销售、物流等各环节按照标准组织实施，并以专业的客服团队、良好的网络体验等多渠道、全方位提升服务质量，争创桂系品牌。各电商平台亦应拿出相应的配套措施，宣传产品质量，扶持名牌产品出海。

（四）因地制宜，加大电商人才培养力度

根据东盟多国别、多语种的特殊情况，加强跨境电商人才建设。广西要建立若干电商培养培训基地，因地制宜地通过整合各高校国际贸易、电子商务和外语专业的资源，走校企结合的路子，加大跨境电商人才的培养力度。依托境内外高校、职业院校、社会培训机构、有关商务产业园区，建立健全跨境电子商务人才培训体系。对包括农村电商网点在内的不同层次人员开展知识培训，普及跨境电商知识，培育跨境电商人才。充分利用产业园机制，建立电商创业孵化体系，鼓励传统贸易企业转型为跨境电商，鼓励青年依托跨境电商创业，培养跨境电商人才。

（五）加强跨境电子商务平台监管，规范跨境电子商务的运营

进一步强化跨境电子商务的管理，规范跨境电子商务的运营。各相关部门要结合自身职能，研究出台配套监管措施和办法。要组建一支以监管为职能的网军队伍，构建以电子商务经营主体信息数据库为基础、与工商业务管理系统和企业联合诚信系统有效对接的监管平台，运用大数据技术实现智能搜索、筛选、识别、跟踪、监测经营主体及其行为。特别是加强对经营主体市场准入的监管，加强产品质量认证，制定产品统一标准。大力加强诚信体系建设，实施主体信用监管。加大对电子商务领域违法行为的查处力度，严厉打击互联网虚假宣传、违法广告、不正当竞争、销售假冒伪劣商品、网络传销、侵害消费者权益、无照经营、合同欺诈等网上违法行为，切实维护消费者和经营者的合法权益，保障跨境电子商务的健康快速发展。

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【基金项目】广西高校中青年教师基础能力提升项目“‘一带一路背景下广西北部湾港口的发展思路和战略任务研究”（2018KY1078）

【作者简介】黄 涛（1982— ），男，壮族，广西南宁人， 广西金融職业技术学院高级讲师，研究方向：跨境电子商务。

（责编 黎 原）