推进基层“行动支部”工作法的实践与思考

徐晓文，陈久艳，虞燕霞，刘纯

（南京医科大学附属苏州医院/苏州市立医院，江苏 苏州 215002）

0 引言

把以治病为中心转变为以人民健康为中心，建立健全健康教育体系，提升全民健康素养，推动全民健身和全民健康深度融合。要始终坚持在党的领导下推进卫生健康工作，坚持把加强基层党组织建设与贯彻落实党中央决策部署、与建设队伍、服务群众结合起来，牢固树立“大卫生、大健康”理念，找准党建工作与业务工作的结合点，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进，坚决避免形式主义、官僚主义和“两张皮”现象[1]。基层党组织是党的“神经末梢”[2]。苏州市立医院本部药剂“行动支部”工作法的推行，让党员亮身份、支部见行动、工作有特色，使党的形象处处可见、党的声音时时传递。

苏州市立医院本部药剂党支部共有中共党员31名，平均年龄36岁，2008年支部成立志愿者服务团队，走基层、下社区将合理用药送进千家万户，累计受益人群达五万三千多人次。2017年被苏州市卫计委授予“优秀青年志愿者服务项目”，2018年被苏州市卫健委授予“党员示范岗”，同年11月荣获“苏州市标兵行动支部”。

1 开展“行动支部”的做法

药剂党支部认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求。大力弘扬社会主义核心价值观，围绕服务群众发挥作用，持续用力改进作风，推动党支部在新时代展现新作为。

1.1 明确目标，让支部行有方向

为全面贯彻新时代党的建设总要求，结合新时代文明实践行动，药剂党支部深入践行理念，通过支委会、党小组会议、党支部大会明确目标，找准方向。“行动支部”工作法即立足行业特色，开展“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等制度，开展集体诵读党章、重温入党誓词，党员评优评先，举办业务技能竞赛，成立党团员志愿服务队等，推进党组织活动与医院工作有机融合。支部紧盯重点工作，充分利用“中国医师节”、“道德讲堂”、“党课开讲”等活动载体，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高职业精神，形成“边行动、边活动”的创新主题党日方式，同时将组织生活融入业务工作、优质服务、志愿活动等具体行动中，彻底打通为民服务的“最后一公里”。

1.2 加强管理，让支部行有依据

严抓责任落实是基层支部贯彻从严治党这一要求的基本途径[3]。“行动支部”“行”是关键，切实让党组织和党员“动”起来，以党组织和党员的行动汇聚成组织力提升的实效。为百姓做更多的实事是“行动支部”的“初心”，“接地气”是其最大的特点。党支部充分发挥“党员示范岗”作用，汇聚全员智慧，参与具体任务，承办服务项目，通过制定党支部行动清单、明确时间节点、分解任务到人，把工作成果体现在行动的实效上。按照中央“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”标准，根据药剂支部特色创建党员活动阵地，点滴收集支部活动剪影并上墙宣传，为党组织有效运转营造良好氛围，提供坚实的保障。

1.3 深度联动，让支部行有资源

为了实现教育不掉链、管理不掉线、活动不掉队，“行动支部”谋划了与结对社区党员结构相契合的教育学习服务形式。开展在职党员进社区、进校园、进企业等服务活动，拓展党建工作的深度与广度，做到统筹协调好百姓及辖区社区组织和党组织“共建、共享、共进”，细化行动任务，通过座谈交流、志愿服务托底、定期经验分享、行动共同开展的方式形成联动，让党员榜样力量辐射更多人，服务惠民生，带头强党性做表率，也是对“初心”的检验。

2 开展“行动支部”的成效

药剂党支部通过整合多年资源，形成了具有特色的药学服务党建品牌，传递正能量，践行社会责任，并取得了一定的成效，成为医疗服务领域中的一道亮丽的风景线。

2.1 一支专业药学团队

党员药师们通过近年来的努力已成为医疗团队中重要的一员，积极协助医院职能部门推进合理用药工作。开设更年期、抗凝和围生期药学专科门诊。与社区联合开展慢病人群闭环式全程化药学服务，该项目被苏州市卫健委列为党建项目，还在国内首创“药联体”药学服务模式。药师们专业技术高超，业务水平精湛，近三年发表论文80余篇，申请省市级科研项目二十余项，在国家级药学大会进行交流并获奖达三十余次。

2.2 一项专业咨询服务

2007年支部在医院设立江苏省内首个药物咨询室，由高年资党员药师对前来者提供面对面的咨询服务，对特殊用药的出院患者进行跟踪咨询回访，院内开设每月一次的合理用药讲座。近十年来药物咨询室共解答患者用药疑问并进行正确指导用药4万余例。

2.3 一群药学服务志愿者

2008年支部开始组建药学志愿者团队，目前该团队已经有49名药师。他们开展“药学服务进万家”等社区咨询、乡镇义诊、走进厂矿企业、幼儿园、小学、中学、大学等进行用药宣教，足迹遍布苏州大市范围；利用报纸、广播电台，电视台等媒体进行用药科普、讲座及咨询，宣传合理用药，接受各类媒体的直播和采访[3]。十多年来为社会人群进行药物咨询和讲座近2万人次，发现错误用药并对其进行纠正的有2625例。

2.4 一批用药安全娃娃粉丝

“美丽的中国梦属于你们”——习总书记提出要重视少年儿童健康，全面加强幼儿园、中小学的卫生与健康工作，加强健康知识宣传力度。“安全用药从娃娃抓起”，这是医院长期大量的业务工作经历让药师们形成了这样的共识，用药安全牵涉到千家万户每一个人，特别是儿童用药，母婴用药更是需要呵护。支部党员们制作了具有卡通素材的儿童安全用药教育片，进幼儿园，进小学，进中学，进行面对面的宣教，得到了校方、学生以及家长的欢迎，反映很好。累计受益儿童达5200余人次。

2.5 一个党建结对社区

2010年，党支部与姑苏钮家巷社区结对共建，党员们利用休息时间，定期为社区居民进行合理用药知识讲座，举办义诊，发放宣传材料。2015年拓宽服务内容，创建“健康速递-关爱长寿老人”项目。联合门诊、医技、内科等支部，冒着严寒酷暑走街串巷，上门为42位90岁以上高龄老人提供免费入户体检，建立健康档案，进行个体化保健及药学指导；为老人配备家用保健小药箱，让高龄老人足不出户就能享受到暖心的医疗服务。

3 开展“行动支部”的思考

药剂党支部坚持“以人为本”的价值取向，统一思想建机制、凝聚共识造平台，探索党支部工作新模式，有效促进支部工作健康、快速、可持续发展。

3.1 亮明党员身份

榜样是看得见的力量。支部党员同志，亮明党员身份，处处以身作则，发挥先进典型作用，培养党员服务于民，锤炼党性意识，自觉接受监督。通过“行动”提振每一名党员精气神，践行初心、担当作为。从而能以自身优秀的品质，带动其他职工，进而形成良好的工作作风，提升业务水平，提高业界影响力。支部党员积极参加各类科普秀活动，自编自导自演科普宣教片在网站上推广，并获得中国药学微电影节优秀影片奖；全国合理用药科普宣教作品优胜奖；全国治疗药物监测研究年会微电影三等奖；党支部宣传委员虞燕霞荣获全国科普之星大赛一等奖，第一届江苏省“医师登台科普秀”二等奖等荣誉。

3.2 建强支部班子

党支部按期换届改选，通过精选优训，让班子更年轻、结构更合理，队伍更强大，根基更牢固。压实支部党建责任，增强党建意识，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，理清党建工作与中心工作的逻辑关系，才能实现支部党建工作与业务工作的深度融合，助推党建业务各项任务落实到位。推动党支部担负起直接教育好、管理好、监督好党员以及组织好、凝聚好、服务好群众的职责。

3.3 巩固支部堡垒

“基础不牢，地动山摇”。支部堡垒要求基层党支部多从自身出发，从实际出发，从服务对象出发，创新方式方法，以高质量的建设水平发挥党建核心引领作用[4]。打造“一支部一主题一特色”品牌效应，药剂支部以“专业化、人文化”为工作学习原则，以日常业务部门为单位建立党小组，采取“以老带新”的成员组成方式，充分发挥作用，强化理论武装、坚持理想信念，从支部党员自身专业及学习能力出发，真帮实带促使大家共同进步，使大家在工作中完成自身能力建设，以及在项目业务中成长进步，为党建工作的灵活开展提供了平台[5]。

4 结论

人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。习总书记强调，要坚定不移贯彻预防为主方针，坚持防治结合、联防联控、群防群控，努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。要重视重大疾病防控，优化防治策略，最大程度减少人群患病。建设“行动支部”是党建与业务双推动共促进的有效结合，坚持支部工作与执业活动、科室管理、文化建设等相互促进，多措并举强基础，持之以恒改作风，引领带动支部党员积极投身医疗服务改革发展事业、促进社会和谐稳定。