浅谈基层航标站的管理

2020-12-02陈龙交通运输部南海航海保障中心北海航标处

珠江水运 2020年18期

陈龙交通运输部南海航海保障中心北海航标处

基层航标站是航海事业发展的保障，是推动航保事业前进的最基层单位。虽然近几年，我国的基层航标维护管理工作得到了一定的发展，但与规范相比，仍然存在一定的差距，因此需要不断创新工作思路及管理方法，提升航标维护管理能力。

1.严格落实各项航标管理制度

航标质量管理体系是航标管理的最基础性与规范性指导文件。航标质量管理体系有关于航标维护、日常采购、航标设置、档案、航标信息系统、专用标等基层航标站日常管理等内容。严格遵守航标质量管理体系能够规范基层航标站的管理，提升航海保障能力。

加强科研制度创新。近几年，我国航标灯器和能源得到了大面积的改造。太阳能、冷光源、遥测遥控、新能源、北斗技术、无人机巡检等都在基层航标站工作中得到了应用和推广，其中遥测遥控、北斗芯片、无人机巡检等最前沿技术的发展和应用都大幅度提升了航标管理效率，减少了一线航标工的工作量和危险性。但从总体上来看，航标技术力量相对来说还较弱，在新技术上的应用并不熟练，未能使最先进设备的功能得到合理应用，因此在实际工作中，要使这种情况得到改变，必须增加投入，提高科技管理能力，并且应当在航标处到航标站建立科研小组，并使其在维护管理中能够发挥应有的作用，在航标处到航标站建立科研小组，发挥其应有的作用，使创造力和技术骨干的能力能够得到发挥，同时需要加大配置投入，并且需要留有一定的科研保证金，使一线工作人员从脏苦累的航标维护工作中，能得到一定程度上的改善。

2.大力推进“五精”航保站点建设

基层航标站要按照海事“三化”（革命化、正规化、现代化）建设要求，围绕航海保障能力提升，因地制宜，大力推进“五精”航保站点建设，朝队伍精干、业务精湛、准备精良、管理精细、文化精美的目标迈进。努力把基层航标站打造成为管理高效、团结和谐、执行有力的基层航海保障服务窗口，更好地发挥服务海事监管、服务地方经济、服务国防交通、服务国家重大战略部局的前沿阵地作用，争当交通强国建设的先行者，加快推进航海保障工作实现高质量发展。优化基层航标站人才队伍结构，建立健全人才培养激励机制和人员轮岗交流机制，立足业务研讨、岗位练兵、技能竞赛等多种手段，锤炼队伍意志、提升人员素质，积极开展基层人员在站与站之间、站与机关之间的交流，进一步增强人员适岗适任能力。有针对性地分层次、分类别、分岗位加强对基层站点人员培训力度，着力提高队伍的整体素质。重视和加快基层航保站点航保业务管理的转型升级，积极试行新的管理模式，按照“重点值守+远程监控+定期巡查+应急维护”的航标维护管理新模式强化航标管理。进一步完善基层站点制度建设，优化业务流程，规范岗位职责，加强目标管理、督查督办等制度的落实，将工作任务细化分解到岗位和人员，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。以准军事化管理为抓手，培养队伍的服从意识、提升执行力，展现良好的精神面貌。

3.加强航标维护管理

灯浮标维护管理是基层航标站的重点内容之一。为与航标的发展相适应，确保航标维护管理能够满足航海事业的发展，使航标管理变得更加规范，需要做好以下工作。

3.1 航标站仓库规范化管理

航标站仓库习惯于凭传统经验管理，理念没有及时更新，管理混乱，因此要提高仓库规范化管理水平。要做到物料分区分类管理、物料管制卡及时标识、物料与账目作到统一等。根据日常工作需要，仓库可以分为6个区域，即是个人装备区、主库区、灯器调试区、维修区、电池区和应急器材区，仓库要有专门的仓管员负责管理。

仓库电子信息管理已经成为仓库管理的必要手段，特别是电子标签管理具有省时省力，便于跟踪和统计的特点，具有人工管理无法比拟的优势。航标站仓库管理可基于目前的航标器材管理要求设计程度管理软件，建立航标器材数据库，对重要物品添设二维码，并通过手机扫描读取航标器材信息，实现仓库信息化管理。

3.2 多措并举，加强航标日常巡检

我国基层航标站巡检多采用航标电子巡检与海上巡检相结合。其中电子巡检是通过航标遥测系统每日早晚查看辖区航标位置、能源等信息，及时全面了解航标动态。传统上，各基层航标所使用航标灯器不统一，首先是灯器品牌不统一，有源丽佳、旭创、指南针、莱特豪斯等，而且每个品牌灯器都有自己独立的航标遥测遥控系统，工作人员每天要查看不同的遥测遥控平台监控航标状态，降低了其工作效率，也容易出现疏漏。随着南海航海保障中心在全面推广北斗芯片的灯器（包括满吉星、指南针等），并在此基础上建立统一的航标遥测遥控系统，可以实现不同品牌灯器的综合遥测遥控。海上现场巡检通常是主航道及重要港口水域航标每月巡检一次，船舶流量较小的支航道或灯塔桩的巡检频率为隔月一次，随着遥测遥控系统功能的完善及航标器材的稳定性加强，各航标处可以结合辖区航道的实际情况，逐步增加航标海上现场巡检周期，但为航海安全考虑，其中导标不得延长巡视巡检周期，应急沉船示位标不得延长巡视巡检周期，雷达应答器可与目视航标的巡视巡检周期一致。

4.基层航标站航标管理发展方向

随着时代的发展，航标科技也在快速发展，主要是往管理的电子化、信息化，航标材料的轻便化、耐腐蚀等方向发展。其中管理的信息化主要是航标遥测遥控系统、航标巡检系统的全面覆盖，功能日益完善，能够实时监控各类航标的运行状态，并能够实现远距离遥控，如直接在基层站点办公室改变海上航标灯质等。未来航标科技发展另一个方向是航标器材的轻便化，目前大部分航标站在这一领域并没有很好实现。传统太阳能电池组件+铅酸蓄电池组成的航标能源系统,存在体积大、质量重、转换率低、故障率高,使用寿命短、管理维护成本高等缺点。轻便化一体式航标能源组，质量轻、体积小、结构集成度高、安装方便，提高了航标正常率、可靠性和稳定性，降低海上作业强度，增强了安全系数，在今后可以逐步推广。